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[文学鄂军] 回复冯安新老师

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列兵

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发表于 2021-2-28 11:38:21 | 显示全部楼层 |阅读模式
回复冯安新老师
山花烂漫

早上神农架冯安新发来他的力作《山区“三农”问题三个解决方案》,冯安新在文章里提出:“农村的岀路在哪儿?农民的岀路在哪儿?农业的岀路又在哪儿?特别是我们山区的“三农”出路怎么走。很值得我们当今农民和决策者思考的问题!”并且提出了“文化教育、产业振兴、基础设施”等方面的解决方案。而且在神农架引起甘鸣。

“少小离家老大回,乡音无改鬓毛衰。儿童相见不相识,笑问客从何处来。”这是唐代诗人贺知章的诗句,相信大家从小就会背了。这首诗,说的是在自己年少的时候,就离开了家乡,到了迟暮之年才回来。虽然自己的乡音没有改变但是两鬓角的头发已经疏落了。乡村里面的儿童看见了我,没有个人认识我的。从这诗句来看,从古时候,就有乡村里的年轻人,出门闯荡了,现在的农村人也一样,很多农民都进城打工,有的人在城市发展的十分不错,还在城里买了房子,扎了根。人往高处走,水往低处流,这也无疑是一件让人高兴的事情。

然而,“人走屋空”却成为当今农村的现实问题。这个问题成为了当今农村发展的新课题,前年,我们在美丽乡村规划入户调查时,很多人都说:“有很多去城市发展的人,在市里买了房子,发展的还算不错,又回来把村子里的老房子翻新了一下,但是常年不住在村里,只是逢年过节的时候才会偶尔回来一趟,但是村里有的老房子破烂不堪,却常年有人住,新房长期闲置,旧房还要翻新改造”。应该怎么办?这还真是个难题。

现在很多地方都进行了农村居住环境的整改,但是还是有些老房子,格格不入,与新农村的建设及其不搭调。针对“空心村”的现象,引发了社会的高度关注是必然的。

针对“空心村”,我想,第一要统一标准,超前规划,因地制宜,集中连片建设,按照“依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出”的要求,积极探索出各村的发展心路子。

二是要有序开展村庄搬迁改造。目前,精准扶贫易地搬迁,对于贫困户脱贫致富起到了决定性的作用,但,易地搬迁后剩下的三务户不在建档立卡贫困户之列的,也应该按照自愿的原则,对一些环境恶劣,自然灾害频发的地段村农户,以及人口流失特别严重的村庄,在人口相对集中的地方,国家给于一定的补贴,通过生态宜居搬迁,农村聚集发展搬迁等方式,实施村庄拆迁合并等方法。发展建设成美丽乡村。这个必须考虑到村民自身的意见,必须尊重农民意见,不得进行强制拆迁。不提倡不鼓励在城镇规划区域外拆并村庄,不能强制农民搬迁和上楼居住。

    三是要加强基础设施建设。根据不同村庄的类型,规划出不同的建设措施,推动村庄的发展基础设施提档升级。

四是要优化村庄的布局。对不同类型的“空心村”,制订详细可行的计划,进行改造。
农村宅基地的有偿使用和退出机制,可能是未来解决这个问题的有效办法之一。

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