不进驾校考驾照荆州暂时行不通 三因素制约直考

不上驾校可直接参加驾考吗？近日，这个老问题又被重提，公安部称允许公民直接考驾照，这让一些准备学车的市民怦然心动。但公安部同时表示：公民可以直接考驾照，但学车需要有教练，使用教练车，这也让准备自学驾驶的学员被迫放弃。

昨日下午，记者就荆州能否直考驾照咨询了市公安交管局工作人员。

公安部

公民可不通过驾校直接考驾照

公民是否可以直接考驾照？公安部近日第27次专门发布了对网友的公开回应。回应称，我国法律法规没有明确规定申请驾驶证必须经过驾校培训。

公安部修订并于今年开始实行的《机动车驾驶证申领和使用规定》(俗称“新交规”)中明确规定，“车辆管理所对符合机动车驾驶证申请条件的，应当受理，并按照预约日期安排考试。”在“新交规”中，同样没有申请驾照必须经过驾校培训的规定。

这是否就意味着公民考驾照就不用去驾校学习了？不是。公安部还称学员在道路上学习驾驶技术应符合《道路交通安全法实施条例》第二十条有关规定：在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。

市民声音

期望个训市场早日开放

正准备下月报名参加驾考的张先生认为，在驾校培训时，一名教练要为多名学员培训，从很大程度上来说，这种培训模式浪费了学员的时间。张先生称，如果可以不通过驾校，他就可以请私人教练为其进行“一对一”的培训模式了，这样就可以尽快拿到驾照。

赵先生今年23岁，几个月前他到我市一家驾校报名培训。这段时间以来，他基本上每个周末都是在驾校度过的，以至于他的女朋友总抱怨没时间陪她。在赵先生看来，如果不用在驾校培训，他就可以合理安排自己的培训时间。

还有市民称，平时看家人、朋友开车的机会多，自己知道了基本要领，只需要培训一段时间就可以开车上路了，花几千块钱再到驾校培训，无疑是费时费钱。

记者调查

我市暂不能驾照直考

昨日下午，记者从荆州市公安交管局了解到，目前我市还没有接到相关文件，市民暂时不能“驾照直考”。工作人员称，即使日后相关文件出台，但实施起来还是有相当大的难度，如一些不易操作的细节该如何处理。

新规如果真正落实本地，会不会对我市各大驾校有所影响？武德路一家驾校认为学员如果愿意在外找私人教练培训，就意味着教练需要私人支付学员学车的油费、场地租金费，教练最后挣到的钱可能还低于在驾校培训的工资。

记者在调查中发现，无论是驾校还是市民本身，他们都认为新规的可操作性不强，主要集中在教练用车难申领、学车场地难寻觅、私人教练难聘请3项因素。同时，记者也了解到，武汉、宜昌等地的交管部门也表示，暂时不能实行驾照直考。

3项因素制约驾照直考

1.教练用车难申领

《道路交通安全法实施条例》第二十条明确规定，在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车。记者上网了解到，截至目前，发放教练车牌照是一种国家行政许可行为，教练的车属于营运性车辆，其牌照只能发放给行政许可中被认定有资质的企业，个人尚不能申领。

此外，驾校并不像汽车租赁公司那样具有出租教练车的资格，即使新规日后落实本地，驾校的教练车可以用于出租，但各大驾校教练车数量有限，学员也多，教练车平时会“很忙”，因此驾校出租教练车的可能性很小。

2.学车场地难寻觅

私人教练员即使申领到了教练车，可到哪里练车也将是他们面临的难题。

学员车技生疏，不可能在马路、小区、公共休息场所练习。而按照规定，学员在道路上学习驾驶，应该在指定路线上进行学车练习。最有可能的学车路线就是各个驾校周边的训练和考试路线，这就说明自学者必须到驾校周边学车，而不能自行找到任何一个地方练习。

3.私人教练难聘请

此外，规定中还称学员在道路上学习机动车驾驶技能应在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。那么教练的资质又是如何界定的？那些已考驾照的市民是否具有资格私自教人开车，然后让后者直接去考驾照呢？

交通部2006年发布的《机动车驾驶员培训管理规定》中没有明确写明禁止私人教授驾驶技能，但第十条明确规定：申请从事普通机动车驾驶员培训业务，应当符合有健全的培训机构、有健全的管理制度、有与培训业务相适应的教学人员、有与培训业务相适应的管理人员、有必要的教学车辆、有必要的教学设施和设备及场地。

再者，私人教练员为学员培训事关公众交通安全，如果培训过程中，学员发生事故了，又归谁承担责任？如果完全放开驾考培训市场，私人教练员能否安全教学、管理、保险等问题都有可能出现混乱，这都不是一时半会能够理清的。想到这，私人教练员也有可能不愿意接私人培训的活了。