深化改革 增强发展动力

改革是发展的强大动力，改革是创新的不竭源泉。30多年来的高速发展，源于改革释放出来的巨大红利。进入新常态，更需祭出改革的法宝。

　　近年来，特别是党的十八大以来，市委、市政府坚持以改革创新精神推动各项工作，在破解难题上进行了一系列探索实践，为孝感把握机遇、应对挑战、长远发展奠定了坚实基础。“十三五”时期，战略机遇期的内涵发生深刻变化，适应新常态、把握新常态、引领新常态，根本出路在于坚持深化改革，创新体制机制，激发创造活力，努力适应发展新要求，不断开辟发展新境界。

　　要着眼全局，突出重点。核心是处理好政府与市场的关系，减少政府对经济活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。推进行政体制改革，以简政放权为“先手棋”，坚持放管结合，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。推进财税体制改革，按照事权和支出责任相适应的原则，建立健全有利于转变经济发展方式、促进社会公平正义的财税制度。推进金融体制改革，健全金融服务体系，大力推进金融创新，促进金融与产业发展、结构调整、创新创业和新型城镇化建设对接，以普惠金融助力“双中高”。

　　要抓好试点，创造亮点。积极承担国家、省级改革试点事项，以不撞南墙不回头的大无畏精神，结合实际，大胆探索，有效推进，创造更多孝感经验。真正使改革创新成为落实五大发展理念，开辟发展新境界的有力抓手。

　　要抢抓机遇，顶层推进。经省人大常委会批准，我市自2016年1月1日起，开始行使地方立法权，这为我市行使改革事权提供了法律支撑。要抢抓这一重大机遇，开动脑筋，着眼孝感实际，拿出有针对性、有可操作性、务实管用的改革举措，从体制机制上保证五大发展理念在孝感落地生根。