图文：公汽票价听证会,17名代表辩论激烈

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为进一步规范我市城市公汽票价行为，促进我市公用事业健康、可持续发展，去年3月，市公共交通客运管理处向市物价局提出调整我市公汽票价的请示。6月6日，市物价局举行调整公汽票价听证会，邀请人大代表、政协委员、消费者、经营者、经济法律专家、政府部门管理人员等17名各方代表参加听证，并就是否调整公汽票价进行激烈辩论。按照规定，市物价局将综合听证代表的意见，考虑各方面的因素，科学、合理地完善票价调整方案，并按程序报市政府批准后公布执行。           　代表声音     　赞成———成本增加，有必要调整      付友清（市人大代表）认为，我市的公汽票价已有10多年没有调整。市公汽公司近两年的购车成本大幅增加，以前购买一辆公交车需10万元，现在则需30万元。另外，随着城区范围的扩大，公交线路也普遍延长。如果按拟调整方案执行，那么通往农村的公汽票价将由2.00元/人次降为1.50元/人次，这会给农民兄弟带来很大优惠。另外，对比周边城市，黄石、黄冈、十堰等地的公交车也都调价了。公汽票价，有必要进行价格调整。      消费者代表、鄂州职业大学教师赵明明对此方案持不反对态度。她说，自己曾对社区居民和学生进行过调查，发现大多数人持不反对态度，但支持率也不高，这实际上就是“心理支持”，希望城市公交用提高服务质量来回报市民的支持。           　质疑———市公汽公司是否存在政策性亏损      消费者代表张爱军对公汽的单位成本提出质疑，不同意调整方案。      他认为，公交运营是否存在政策性亏损？在审核确定城市公共交通定价成本的前提下，对公交企业所存在的政策性亏损作出过合理的界定与计算？他认为，城市公交是集公益性和经营性于一体，职能部门对市公汽公司存在的政策性亏损和经营性亏损界定不清，对政策性亏损，要及时制定救助性补偿措施。      消费者代表付军认为，城市公交运营有困难，让消费者承担成本补偿的做法有待商榷。不能因为周边城市的公汽票价提高了，就要求调整我市的公汽票价。相关企业要用安全、便捷、舒适、低票价来吸引消费者，缓解城市交通压力。           　建议———公交部门提高服务质量是前提      大部分代表同意调价，他们认为，应充分考虑中低收入阶层、弱势群体的利益。政府部门要加大对公交事业的支持力度，如增加车辆购置和更新、站场建设、冷僻线路补贴等；要进一步提高服务质量和水平，优化公交线路，完善报站系统等配套设施，做到正点运营、方便快捷，努力满足消费者的乘车要求。           　部门发布     　拟调整方案———一票制，每人次1.50元      我市现运营的城市公汽线路有20条，票价分别为1.00元、1.50元、2.00元/人次。夏季加收0.50元/人次空调费后，票价分别为1.50元、2.00元、2.50元/人次。      此次举行调整听证会，拟实行一票制，也就是将现行城市公汽所有线路票价和夏季加收的空调费归并为一个票价，价格为1.50元/人次。      在价格调整的同时，推出优惠措施。拟对使用年票、月票及IC卡乘客按票价的8折优惠，学生持卡票价1元/人次。另外，身高不足1.20米的儿童免费乘车；对符合国家、省、市规定的老年人、残疾人、伤残军人等特定群体实行票价减免优惠政策。           　成本监审———现行价格单位成本，1.08元/人次      价格调整，成本核算是关键。对此，市物价局成本调查监审分局对2009年至2011年的市公共汽车公司公共交通客运定价成本进行了监审。      这期间，市公汽公司年均客运总量为2748.88万人次，申报的年均客运总成本为3865.81万元，经市物价局核定的总成本为2973.77万元；市公汽公司申报的单位平均成本（不含税）为1.40元/人次，经市物价局核定的单位平均成本（不含税）为1.08元/人次。      对成本监审结论，市物价局成本调查监审分局还作出了说明，核定的单位成本（不含税）1.08元/人次，已包含了车内空调成本。如果将该公司在2012年进行的公车公营更新、增加车辆及新增线路的公汽营运增加成本因素计算在内，该公司的单位成本将增加0.20元/人次，也就是达到1.28元/人次（不含税）。           　影响评估———对消费价格总水平影响较小      如果拟调整方案实施，将会对乘客负担、居民消费价格指数产生哪些影响？对此，市物价局作出了评估。      乘客负担方面。对于长期乘坐1.00元/人次线路上下班的乘客，如执行拟调整方案，每月将增加经济负担44元（按每月上班22天，每天乘车4次计算）。      如果使用年票、月票及IC卡，按票价的8折优惠，年增加35.20元；对于长期乘坐1.50元/人次上下班的乘客，按以上方法计算，年减少经济负担176元；对长期乘坐2.00元/人次的乘客，按同样的方法计算，年减少经济负担704元。      居民消费价格指数的影响方面。      按照统计部门的计算方法，经测算，我市公汽票价若上调到1.50元/人次，将会推动居民消费价格指数上涨0.18个百分点，对消费者价格总水平的影响比较小。           　权威解释     　老年人刷卡———去年财政补贴218.27万元      针对消费者代表对市政府支持方面的质疑，市交通运输局运安科科长肖运堂进行了解释。他说，上世纪80年代初期，我市每年对公交车还有一些补贴，随着改革开放，实行承包经营后，补贴基本上中断。近几年，市政府对城市公交的政策支持力度不断加大。      2007年，通过划拨的方式，我市在城东、城南、城西建了3个公交停车场，共占地20多亩地，并免收所有费用。去年，又在长江边新建裕江花苑公交停车场，所有费用免收，并在全市建了34座公交站台，今年还将再建60座，让市民乘车有遮风避雨的地方。老年人享受免费乘车方面，老年人乘车刷卡，刷多少财政补贴多少。      2011年，财政补贴了118万元，去年则补贴了218.27万元。           　公交运营———应考虑政府、企业和市民的合理负担      针对消费者代表质疑成本监审的部分内容，经营者代表、市公汽公司副经理熊凯旋作出了解释。他说，我市公汽司机资源紧张，成本监审中的员工薪酬是按行业标准进行审定，如果按此标准很难聘请到司机。另外，交通运输行业是高危行业，但事故损失不计入成本。针对公交企业的优惠政策，自去年开始才减免新购车辆的车辆购置税。他认为，城市公交的发展应坚持公益性和实际性相结合，并充分考虑政府、企业和市民的合理负担。           　服务硬规———IC卡不得收取工本费      针对公交企业的服务，市物价局提出几条硬性规定。对乘客不得收取年票、月票及IC卡工本费、使用费等；拟调价方案执行后，公汽夏季空调开放时间不得少于4个月；拟调价收入主要用于运营车辆品级的提升、公汽配套设施建设及市民乘车环境的改善，不得挪作他用；公交企业要严格控制非生产性支出，降低经营成本。

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建议全部由公司运营，那个跑村效线路的比如17.18路，经常有司机拿着N多老年卡在那里刷，后来得知这里面可以搞笔收入，实行公交打卡制，好多司机淡季时漏跑，有时候一个小时才等到一班，要涨价就得搞好服务。

ezglxj

油价跌了，票价涨了！

知足123

我觉得应该听听老百姓怎么说！一块两块对你们来说不算什么，对于我们这些工资不高，只能每天挤几次公交的人来说就是一笔不小的开支了。

占尽风情

老年人刷卡———去年财政补贴218.27万元
请公布一下老年证数量。

我是云起

没看到辩论，更别说激烈～～

武士不死

黯黑的图片，怎么有点像追悼会啊

hy841215

开听证会的多数代表都是不坐公交的，他们坐公车，所以涨到3块一部分人是最高兴的事。

大嘴咵

讨论这些还有意义吗？我们能阻挡他们涨价的步伐吗？螳臂挡车，我操这个可恶的社会，除了涨价，别无他言！！！

知渔0811

开会的人都是不坐公交车的人，他们是代表谁的利益哦？公交车应该是带有公益性的，因为大多数民众只能靠它出行，鄂州可是小城市，跟大中城市有可比性吗？