[拍案叫绝]去年两会通过的秸秆禁烧，今年如何了？

haceng1005

去年两会，

湖北省人大第三次全体会议通过了“农作物秸秆露天禁烧”的决定。

2015年5月1日起，湖北全省将全面禁止露天焚烧秸秆。

经过大半年的时间，

湖北各地，秸秆露天禁烧的情况如何？

秸秆综合利用又进展了到哪一步？

你的家乡，真正做到秸秆露天禁烧了吗？

秸秆被综合利用起来了吗？

欢迎讨论~

襄阳市秸秆2015年综合利用现状

　　襄阳是长江流域首个年产粮食逾百亿斤的农业大市，耕地面积近700万亩，是全省第一粮食大市、第一畜牧大市、第二农产品加工大市。自去年5月1日湖北出台全省域禁止露天焚烧秸秆以来，经过了一个收获季的实践，2016年湖北省十二届人大四次会议期间，襄阳多位代表聚焦秸秆禁烧后的综合利用问题。

    【仍存在问题】

　　省人大代表、枣阳市环城办事处下河村党支部书记吴九菊介绍，禁止露天焚烧秸秆政策，虽然首战告捷，但由于资金、技术等因素，秸秆成了农民种田的"负担"，禁烧政策与管理工作遭遇瓶颈。

襄阳当地企业利用秸秆制作的固化燃料

    【问题产生的原因】

　　吴九菊代表认为，导致遭遇瓶颈的原因主要是以下的问题，一是秸秆机械化还田农机作业装置不配套；二是秸秆还田成本高，导致农民意愿不强；三是秸秆综合利用率不高，除了秸秆还田肥料化之外，国家倡导秸秆饲料化、原料化、基料化、燃料化利用，但仅靠一村一镇之力，很难有效解决秸秆综合利用难的问题。

　　【代表建议】

    吴九菊代表建议，要从省级层面推动并抓好秸秆综合利用工作，首先要加强科技服务，其次是要加大财政补贴力度，再次是要积极探索秸秆能源化利用，最后要积极拓展秸秆饲料化利用。

    【其他代表声音】

    1、省人大代表、枣阳顺城社区居委会党支部书记、主任李炳发通过在基层调研发现，广大烟区烟农正在为烟叶秸秆禁烧后的出路发愁，既不敢私自烧毁，又不知如何处理和综合利用。因为烟叶秸秆不同于其他农作物秸秆，烟叶秸秆内含有很多病虫害病毒，烧毁秸秆既可以处理秸秆，又可杀死病毒，确保来年烟叶种植土地不受病毒污染。如今实施秸秆禁烧后，烟农不知道如何处理烟叶秸秆。

　　李炳发代表建议，及时向烟农提供科学的烟叶秸秆处理方法，然后尽早研究实施烟叶秸秆综合利用的方法途径，确保变废为宝，综合利用，夯实秸秆禁烧工作基础，建立长效利用机制。最后还要加大对烟叶秸秆综合利用所需的机械、设备等投资的政策扶持力度，鼓励机械化作业，给予购机补贴和综合利用企业的建设补助。

秸秆变成生物质肥料

　　2、省人大代表、中车洛阳机车有限公司襄阳分公司方猛则提出了更具体的的建议，认为根据我省实际情况，将秸秆就近收集、储存并饲料化，和小型的草畜养殖场相结合，推行集约式可循环的稻麦草畜、种植养殖联营模式，并将草畜粪便肥料化、无害化处理后就近还田。

       去年两会相关讨论帖：湖北秸秆露天禁烧《决定》，你怎么看？欢迎来评！

罗定坤

说起秸秆综合利用，让我想起去年2月1日，《湖北省人民代表大会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》获高票通过，自2015年5月1日起，湖北全省将禁止露天焚烧秸秆。看到这个《决定》，笔者感到非常高兴！我们湖北治霾拿出了真功夫，相信不到几年就会收到明显的效果。
由于笔者长期在农村生活，我想结合农村农民实际谈谈自己的一点粗浅的看法——
谁都知道，秸秆焚烧会带来污染空气、诱发疾病、妨碍交通、引发火灾等负面影响，但农民为什么不愿意停止这种行为呢？因为农民有自己的想法：如果把秸秆放在田里不及时处理，耽误了农时，直接影响到后面的收成。说到底，中国自古以来就是一个农业大国，生产力水平低，几千年不变的劳作方式正受到现代农业的挑战。由此看来提高农民的科技文化素质、增强环保意识已迫在眉睫。
我们应积极倡导农民转变观念，采取多渠道利用、多手段推进、多形式投入，建立秸秆收储体系，逐步形成秸秆综合利用新格局。让农民通过对比，充分认识到秸秆焚烧是危害大得利小，从而把禁止秸秆焚烧变为一种自觉的习惯。
再说农民最讲实际，收割后秸秆放到哪里？这才是秸秆能否禁烧的关键。笔者认为，把秸秆综合利用作为禁烧中最根本的工作，要因地制宜为秸秆找到好出路，在秸秆综合利用上不断创新，比如《决定》中说的提高秸秆还田和综合利用率就是一种不错的选择，从而真正让群众在秸秆综合利用上得实惠。
当然，秸秆禁烧也不是一年夏秋两次的事，不仅要保持今年不烧、明年不烧，而是要让农民养成不再烧的习惯。所以，让秸秆变废为宝，让禁烧成为农民的习惯，其实任重道不远。只要我们把宣传工作做到位，把禁烧各项措施落实到位，把推进秸秆综合利用与农业增收和农民增收一步到位，农民看到了实实在在的好处，得到了真真切切的利益，那还有谁吃多了再去焚烧秸秆呢！这样一来，我们湖北大地的空气就会一天比一天清新，天空就会一天比一天靓丽，环境就会一天比一天美好！

兰水仙

建议政府拿出部分资金奖励不焚烧秸秆的农民，或是用钱回收农民的秸秆

苦相思

去年“两会”提的秸秆综合利用，正如代表们说的是“首战告捷”，对改善环境、改善空气质量起了不可低估的作用。我觉得今年还是继续对秸秆禁烧，一是要突破秸秆还没有真正综合利用的瓶颈；二是加大宣传力度，让村民养成禁烧习惯。总之一句话，秸秆综合利用，利国利；对提高空气质量关系重大！

洪都拉斯

秸秆的禁烧及综合利用问题，一直是困扰社会的一大难题，主要是农村，烧掉了污染环境，丢到河里污染水质，综合利用起来就变得格外重要。

清风吹吹

果实和秸秆都是农业生产的成果，人们往往容易只珍惜果实，忽视了支撑果实的秸秆，更低估了它的价值。做好秸秆的综合利用，就等于是找回了农业的“另一半”，不仅保护环境，还能创造再生资源，环保节能，一举两得。

马鞍张教师

造成雾霾的罪魁祸首真的就是秸秆？

蘇蓉蓉

秸秆有解，应该兴办农业秸秆综合利用加工企业，通过回收玉米秸秆、玉米壳、废木屑等加工，粉碎压缩，变成燃料， 运用到工业和民用等多个领域，既增加了农民的收入，同时也保护了环境。

爱吃桔子の喵咪

秸秆综合利用，利国利民

短路的灯

农村劳动力匮乏，谁来运输？成本谁负担？解决好这个问题，估计乱烧秸杆的问题也就不是问题了

赎我的罪

秸秆能做什么？什么方面能大量使用？有没有地方能快速大量存放？这些问题想好了，农民就不会烧了

罗定坤

秸秆禁烧是个老话题，年年都在喊禁，但还是禁而不止。究其原因，不是政府和相关部门没采取过硬的措施，不是农民不知道秸秆焚烧的害处，只是秸秆禁烧未找好相应的出路，也就是不能让秸秆很好地综合利用、变废为宝。仅给予农民那么一点补贴就来禁烧秸秆，那是治标不治本，终究解决不了根本问题。
由此让笔者想到去年这个时候，镇村召开大小会议安排秸秆禁烧，到处刷标语口号宣传秸秆禁烧，宣传车大喇叭高喊秸秆禁烧，行动之快、声势之大，确实是史无前例的。一到油菜小麦收割时节，更有区干部包镇，镇干部包村，村干部包组，深入田间地头监督农民不让点一处火，其结果秸秆是大多没有烧，不少的农户就干脆把秸秆丢在堰塘或鱼池里，或堆在田埂上，不仅对水源造成污染，还妨碍农民出行和下地干活。农民朋友在背后悄悄嘀咕：这也不是个好办法。
笔者认为，要想真正实行秸秆禁烧，最好是堵疏结合才行。既要强化责任筑牢防火墙“堵”住焚烧现象，更要注重“疏”，力求从根上破解秸秆禁烧难题。
荆州市政府已充分认识到这一点，他们去年做得比较好，值得全省各地很好地借鉴。他们结合本地实际制定和完善可再生能源发展的相关配套政策和措施：一是继续加大投入，将在全市建成较为完备的秸秆收集储运系统。二是让秸秆变废为宝。全市准备兴建大规模秸秆再利用企业，并组织专班人马上门收购。三是继续按亩计算给予农民一定补贴。四是层层履责，为完成全年禁烧目标提供坚实保障。
总之，希望今年全省各地切实做到堵疏结合，和荆州市一样，让秸秆禁烧有出路，不给农民增添负担，甚至能给农民带来好处，自然就成为关系秸秆禁烧成败的关键。