大江北上润京华千秋，东风南下泽均州万代

——南水北调中线水源地保护与丹江口可持续发展

文/武当散人

 

2014年12月12日是南水北调中线（丹江口）至北京通水日。

上个世纪1958年，中央成都会议决定修建丹江口工程，时隔500多年后，北京又一次关注了古均州（今丹江口市），如果说公元1412年明成祖“北修故宫、南修武当”是关乎自己的皇权统治地位的话，那么1958年的丹江口工程是决定共和国首都北京地位命运的又一举国工程，历史两次巧合。丹江口水利枢纽工程是新中国50大工程之一，南水北调工程建设从移民搬迁、工程持续历经半个多世纪，湖北的郧阳地区郧阳（县）、均州（丹江口）、河南南阳地区的淅州（川）三座保存完好的历史文化名城永远与世人作别。由于丹江口库区地处陕西、河南和湖北毗邻的地区，三个地区之间均为山区，虽然在历史上江河时代交通发达，但是伴随着丹江口大坝的建成人为交通阻隔，以及陆路的发达，这一历史上交通便利、春秋战国时期秦楚之间的三座重镇地位早已不复存在。

也因为山区的交通条件落后成就了丹江口水库水质自然保护良好，今天在丹江口库区随意捧一口水可以直接饮用，达到今天一些优质矿泉水的标准，从丹江口大坝建成至今，丹江口库区的环保工作一直是一个永恒的主题，很多工厂、企业大凡“污”字头均被取缔，就连库区养殖也已经在逐渐消失中。可以说：郧阳（今天十堰市郧阳区）、丹江口和河南的淅川为了一库清水送北方，奉献了几代人，很多丹江口库区的移民搬迁历经多次、有的是人老几代的搬迁，电影《汉水丹心》的场面至今仍然历历在目，让人泪下。

尽管丹江口库区早已是长江生态自然保护区、中线水源地，丹江口库区的生态环保工作也和丹江口市历史使命同步。为了让华北四省（市）饮上纯洁的丹江口库区的水，也为了下游湖北地区的同乡幸福安康，我们奉献了太多，但是环境保护是一个永恒的发展主题，为了别人同时也是为了自己，只是我们的牺牲较大而已。无论奉献、还是牺牲已经是过去时，至此南水北调中线——丹江口工程库区的纯洁之水润泽京华一周年之际，我们一样关注库区的移民，因为以传统生态农耕、渔业为生计的丹江口库区移民转产、转业等社会突出问题是迫在眉睫的头等大事，客观分析丹江口市作为水源地、移民搬迁大市面临的发展形势，如何打破制约，突破经济发展瓶颈，在生态环保与经济发展之间找准平衡，在既要保持一库清水送北方的同时，更要关注水源地的人民生活。

丹江口库区水源地区属地定位是公正历史，有利于丹江口、以及库区人民经济发展的首要条件。

河南南阳一直以来依南水北调中线水源区域自居，从理论和实际上讲是不完全但是有道理。不完全，是因为丹江口库区的丹江口大坝工程是淹没湖北的郧阳、均州和淅州三座历史文化名城的代价，换来今天的丹江口库区。无论河南和湖北任意单方面宣传自己为水源地，这是毫无根据、豪不负责人的体现！这样即不可以完美利用中线丹江口工程，让华北受水地区反抚水源地历史奉献的移民，更加导致丹江口库区的贫困加剧。从公正的立场看：丹江口库区属于湖北和河南两省。而中线丹江口水库区域核心保护区也涉及陕西的汉中和安康地区。

当前首要解决的问题是河南和湖北地区的核心水源区域的郧阳区、丹江口市和河南的淅川县。三座城（区）是丹江口库区的核心，没有三座历史文化名城的巨大奉献就没有丹江口工程、更没有丹江口库区，一样的道理无论是丹江还是汉水均不可以抵达华北。河南争取水源地非常成功但又显无理，丹江口库区的水分属郧阳区、丹江口和淅川，并且丹江口库区的水资源也滋润河南大部分的贫水区，而湖北不但没有享受到丹江口工程带来的水资源，反而安置两期庞大的移民工程。问题纠结的原因是两省在宣传中线源头的时候湖北显示的苍白，甚至是没有争取，就目前的现状而言，丹江口、乃至于十堰市不具备与河南南阳地区针锋相对的条件，因为河南举省之力在宣传。但是河南南阳也无能力独享中线反抚的东风，毕竟丹江口工程核心在湖北丹江口。

无论纵观历史实际、看现状、放眼未来而言，丹江口中线核心水源区域是湖北的郧阳区、丹江口市和河南的淅川县。确定之后再上升到十堰市、南阳市——外环。将来第三环是陕西的汉中、安康和湖北的襄阳。上升到陕西的汉中和安康是因为他们处于丹江口库区的上游，前些人陕西人大、政协的部分委员提案：要求中央补偿因为丹江口库区上游不让发展工业，而对陕西丹江口库区上游的经济制约，从道理上看似乎有理，而从人类发展观看则是无理取闹！环境保护是人类的永恒主题，任何人、团体均无理由践踏上苍赋予人类的美好大自然，郧阳区、丹江口市和淅川县是牺牲三座城池的代价、并且几十万移民背井离乡，水源地至今仍然背负贫困帽子。因此丹江口库区上游陕西的部分地区无理由争取丹江口库区的制约因素，但是可以在后期与湖北、河南丹江口库区毗邻区域的经济紧密合作。

古均州（丹江口）历史上位于南阳、郧阳和襄阳之间，以“三阳腹地”自居，无论是历史还是今天，丹江口与郧阳（十堰）、襄阳和南阳的联系都很密切。同时今天丹江口自身条件因为不够，不具备独享南水北调优越的反抚条件的能力，唯有联络以上地区方可充分利用中线核心区域的反抚政策，这样既是历史的情节延续，也是今天的现状使然、未来的必然。

当丹江口中线核心水源区域的归属地确认之后，以上地区联手共同向中央争取优惠政策，有利于共同的发展。

但是在以上归属地尚未定性之际，丹江口当务之急是自身的自救时刻，若再不及时启动，将来将更加的凄惨。

问道武当山，寻源丹江口——就历史、现状、以及将来而言，丹江口的经济定位是名山秀水生态旅游经济体系。

丹江口库区旅游生态保护是必然，是历史使命！定位必然是：一是丹江口库区不允许发展工业，特别是污染的企业、厂矿，二是丹江口地处山区落后的交通地位，不具备发展工业，三是丹江口建市30多年工业落后，也没有品牌产业，加之汉江丹江口大坝送水华北之后原本发电优惠的条件不再拥有，一些关注丹江口的是历史上的高耗能企业。

生态的经济模式同样使用于山区相对落后的地区。湖北近几年将乡村游来带领落后地区乡村的经济发展，丹江口既是库区又是落后欠发达的地区，无论从什么地方入手，旅游经济是丹江口经济的主题，当然可以在此基础上引发相关产业，形成产业链。

武当山是世界文化遗产、道教圣地，是湖北“一江、两山”（长江、神农架、武当山）旅游主题的骨干之一；丹江口是世界上罕见的大型淡水水库，政治、军事地位无比的崇高。两者“强强联手、有机结合”大打名山秀水世界级的旅游胜地，无论是对丹江口自身、还是辐射周边的十堰、南阳和襄阳，都具有划时代的意义。当前武当山的实质地位和影响力不言而喻，但是和丹江口几乎没有联系，也未形成影响、带动郧阳地区（十堰市）的初衷目的。因此丹江口目前会同湖北的十堰、襄阳、随州和孝感地区，共同申报汉水流域加盟湖北的旅游主题框架，将原本的“一江两山”改为“两江两山”即长江、汉江，神农架、武当山。寻求湖北省的大力支持，共同繁荣旅游经济。是中国的第十大河流，流量仅次于黄河，是长江最大的支流，经济、人口总量仅仅次于长江（湖北段）。并且流域湖北段是十堰——襄阳——随州——武汉之间的汽车工业长廊，汉丹铁路、福银高速——汉十段串联，交通发达人口众多。沿途丹江口水库风景区、老河口抗战重要遗迹、襄阳古城和襄阳隆中、枣阳的孟浩然、汉光武帝刘秀、航天英雄聂海胜的故里，随州炎帝神农、大贤季梁故里、孝感的孝文化旅之乡等等，串联起来具备和长江、武当山、神农架对等的实力。除了积极推动沿途旅游经济的发展，对于推动湖北中部崛起战略经济地位具有重大意义。

古均州在历史上是明成祖朱棣梦寐以求神往的地方，虽然他至驾崩也未曾达目的地，但是他的灵魂不在北京而在丹江口武当山。武当山地区流行“真武神、朱棣像”之说。当年武当山建成，“真无神像”和金殿从北京沿运河经过天津——南京——武昌（汉）——襄阳——均州（丹江口）——抵达武当山，沟通了运河、长江和汉水三大水系，原本在武当山供奉的真武帝君神像，不知什么时候换成明成祖朱棣的铜铸流金像，以此给后人留下“真武神、朱棣像”之说。这是一个有史可考、且为事实的典故。丹江口在利用南水北调中线核心水源区资源之时，充分将北京与丹江口历史联系的事实调动起来，将当年明成祖朱棣未尽的愿景还原，将北京、天津、南京、武汉等地串联，打造北京朝圣武当山官方路线，从而引起沿途旅游机构的兴趣，支持朝圣之旅。

    北京、天津、河北和河南至丹江口的是南水北调中线感恩之旅——问道武当山，寻源丹江口！历史还原明成祖朱棣欲登武当山的事实，至今武当山九宫均为明成祖朱棣所预设，均州城固若金汤一是三面环水、一面陆地、且城池坚固不宜进攻，在古均州、老营宫（武当山）当初均有太监，太监名份虽然不好，但是是皇权的象征，是大明王朝对均州的重视体现。当初明朝在北京、南京和均州、武当山地区有太监，是历史史实。虽然明成祖从未登及武当山，但是他的化身——“真武神像”（明成祖朱棣相）已经在武当山被世人朝拜600多年，因此，北京——天津——南京——武汉——襄阳——丹江口——武当山是明成祖朱棣登武当山的皇家（官方）路线。

    问道武当山，寻源丹江口，问道，即上武当山寻访道教、拜访明成祖朱棣，而寻源，则是，饮水思源！莅临丹江口感恩水源地人民的历史、现在和将来的巨大奉献。无论从历史还是现状而言，北京沿途均有来丹江口武当山的历史、实质意义，一旦北京至丹江口的两条旅游线路既成事实之后，可以有效的带动沿途的旅游资源发展，引发相关产业的振兴。届时，丹江口不仅仅是水利枢纽，也将成为旅游经济枢纽，水源地的移民和渔民一定会脱贫致富。

南水北调中线水源地保护与丹江口可持续发展

谈论丹江口库区的水源地保护对于丹江口自身而言是再重复，唯有将上游的陕西汉中和安康地区纳入中线水源保护区域；丹江上游陕西、河南部分限制开发违背生态的企事业、厂矿，这些都是丹江口库区生态保护的重要一环，但是与丹江口库区有联系，与丹江口市毫无关系，因为丹江口管不上，以上地区分属于陕西、河南，行政级别都高越于县级丹江口市。

陕西、河南和湖北之间近半个多世纪交通滞后，鲜有联系，控制开发后，更加人为导致经济发展的滞后，对于因为发展受到限制的上游丹江口库区陕西部分、湖北部分和河南部分，由陕西、湖北和河南三省联名上书至至中央取得到中央实质补偿政策。

并人为打造成虚拟的“丹江口武当山水利旅游经济特区”（包括陕西的汉中、安康、湖北的十堰和河南南阳地区），在不改变任何行政概念、体制情况下，中央统一支持本地区——丹江口库区的生态保护、生态旅游经济。

保护生态前面已经讲过，丹江口从1958年开始至今从未停顿，一直在将丹江口库区上游的乡镇人口搬迁、后靠安置，没有一家污染的企业，就连渔民赖以生存的网箱养鱼也全部取缔，

对于移民的安置已经妥善处理，几乎处于无人区。而摆在眼前的是当地后靠移民生计问题。对于移民的生计问题不是一朝一日可以解决的问题，需要丹江口市立足现状、实质入手。

实事求是讲，丹江口库区的水质很好，丹江口局部保护的更好，至于陕西、河南部分这是中央的事情，丹江口无法涉及。丹江口从建市至今一直遵守中央对水源区的保护政策，为了一库清水源源不断送往华北，丹江口奉献了半个世纪，尽管如此丹江口将来的历史使命依然是保护保护丹江口库区的水质良好，在立足保护丹江口库区水质标准的基础上，同时关注库区的后续工作——移民、渔民个村民的生计问题。

一、讨论丹江口的历史眼光浅显与得失

丹江口大坝开建之时，以及郧阳地区与襄阳地区合并，丹江口被光化县（今老河口）兼并，1962年郧阳地区还原、回复成立均县，驻地丹江口（镇），当初除了“国字头”的水利部丹江口枢纽工程管理局（今汉江集团、已经搬迁到武汉）、文字605厂、地质5大队；以及“郧字头”郧阳地区航运局、郧阳地区石油公司、郧阳地区肉联厂、郧阳地区师专等众多的企事业单位均在此扎根，就连90年代的郧阳地区麻棉纺织厂、郧阳地区造纸厂也继续在丹江口立足，郧阳地区甚至有将地区行署搬迁至丹江口（镇）的设想，可惜丹江口没有把握历史机遇。因为城市限制在狭小的空间里，出门是老河口的地盘陈家港（jiang音，今天的新港办事处）,就连大坝下游不远的丹江口大桥也被丹江口大坝泄洪冲垮。当初均县若将县治、以及所有的行政机构搬迁到右岸三官殿，仅在丹江口镇留镇级（办事处）并全权赋予支持汉江集团，而均县重心打造经营右岸，历经30年的经营，一江两岸的格局形成，1994年地区与市合并的极有可能是丹江口（地级市），也没有武当山特区之说，今天的丹江口城区常住人口将达到50万以上的中等城市，各项基础雄厚，有条件接纳南水北调中线水源区的事务，完全代表湖北与南阳对话。

当初的丹江口镇确实牛了几十年，很多城区至今仍然有浙江、福建、江西的老板，他们当初是慕名丹江口城区的汉江集团等大型“国字头”企业，如今郧阳师专搬迁、汉江集团东突，昔日光鲜的小城丹江口早已失去辉煌，因此丹江口历史上的重大失误一是与当初的决策者有关，其次本地人的意识形态也决定丹江口镇难以发扬与光大。

因此，南水北调与丹江口可持续发展必须要丹江口检讨自身30至40年的思想落伍而导致的落后，否则丹江口可持续发展是一纸空谈。

二、招商门坎要提高，旅游产业紧围绕。

城市的定位应该是南水北调中线核心源头生态旅游经济！

最近几年郧阳师专搬迁、汉江集团搬迁，充分说明丹江口的招商引资环境状况。因为前面讲过，丹江口历史现状确定丹江口定位，脱离这个事实，丹江口不可以持续发展，定位旅游城市的实质，需要宣传与实质同步。

“问道武当山，寻源丹江口”是美好的远景，是我们这些草根百姓、网民可以随意呼吁的，而身在丹江口的官方从不敢提及，因为“武当山经济特区”的定位，使得丹江口失声无语。既然定位旅游城市，需要城市依托旅游所带来的经济效益，城市的功能也随之服务南水北调中线水源区，乡（镇）、村的功能也要生态化，对接湖北乡村旅游脱贫政策。

招商门坎提高就是要招商旅游产业的，其它的产业只要有污染就不是丹江口招商的范畴；旅游产业紧围绕，就是丹江口官方大力扶持旅游经济，扶持旅游经济需要做到以下务实：
    1、支持旅游饭店、企业在丹江口投资：丹江口旅游服务功能体现出来。

旅游饭店在一个地区是显示这座城市、景点的实力体现。多几家高星级旅游饭店，说明了她的旅游、商贸经济发达，城市档次高，反之就是旅游落后、城市档次很低，这是不争的事实。

当前除了汉江国际大酒店是招商的产物，也是相对档次较高的酒店之外，丹江口城区目前尚未出现招商、并且有档次的酒店。龙山宾馆三星级是汉江集团的企业，丹江口市宾馆三星级是丹江口官方的，私人的三星级以上的酒店在丹江口没有。没有人来投资建立高星级宾馆，说明丹江口旅游经济没有形成大产业、大气候。很多旅游服务型的企业不来，并非是丹江口没有进行招商引资，而是丹江口的旅游形势不容乐观，短期看不到效益，因为一家五星级酒店从投资到收回成本需要10年，在丹江口旅游市场前途渺茫之时投资修建高档次酒店无疑是拿钱打水漂。汉江国际大酒店是外来投资，但是交付本地人经营就是实例。

因此，招商旅游饭店、企业需要本地官方制定旅游产业的可行性长期规划，并予以实施，什么时候有希尔顿、香格里拉等国际品牌酒店在丹江口设连锁店之时，也是丹江口的旅游招商成功之时。

2、宣传旅游要切合实际：用丹江口库区带动周边的景点。

这些年丹江口市宣传丹江口旅游的功效没有，因为没有大型旅行社组团来丹江口旅游，很多宾馆饭店都入住不满，这就是事实，也因此是很多旅游企业不愿意来丹江口参与投资的原因。

宣传旅游产业，要制定系统的宣传方式：丹江口库区的水资源毋容置疑，但是与周边景点的联系，如与千岛湖、太极峡，香严寺的联系等，以及吃、住、特产等。比如武汉到丹江口需要一天来回很紧张，因此武汉至丹江口的旅游制定两日游为宜，那么在丹江口城区只有看大坝、静乐宫、库区的水似乎不丰满，所以要联络周边的太极峡、香严寺。景点的联络丰满、线路多多可供旅行社选择。旅行社会考虑组团。

旅行社在景点区域，衣食住行都是考虑重要范畴，每个细小的环节绝不容忽视，事先都会考虑仔细，一旦脱离环节，必将造成信誉度、经济上的损失，做生意不赚钱是没有人愿意经营的，虽然旅行社组团之前需要实地考察，但是此前的官方入微提供产品与服务功能之时，极大方便旅行社，也是提高效率的体现。

本地官方对旅游企业的扶持、对本地、外地来的旅游社奖励政策等等，都是宣传的时候所要面临的，只有制定系统的优惠、奖励政策，加上深入百姓生活中的宣传方式，给人安全放心的感觉，基本上不愁没有旅行社组团前来。

3、将丹江口库区与乡（镇）、村串联形成旅游景点产业链:丹江口旅游景点一体化。

丹江口地区除了武当山名扬天下基本上不用宣传之外，丹江口库区虽然很优美，知名度也很高，但是体现在政治、军事地位上。不宣传没有很多人知道，宣传之后也是要和周边的乡镇景点联系，如位于武当山下的六里坪伍家沟故事村、官山吕家河汉民族民歌村、浪河镇的饶氏庄园、土关垭的大成庵、牛河的森林公园等，这些景点若单独促销，是没有大型旅行团来的，因为这些景点看点时限问题，再加之远距离的看一小型景点对于旅行社来说，钱都花在路上，因此充分利用丹江口城区武当山九宫之首——静乐宫、丹江口库区大坝与沿途的景点串联对接武当山，形成武当山至丹江口城区之间的旅游长廊，无论横向或者纵向，均可以自由方便的选择、组合，极大方便很多前往武当山的团队、自驾、散客。

4、旅游城市的功能要体现：丹江口旅游中心。

旅游城市的功能应该体现在地区内所有细节上，丹江口是一座没有品味的城市。市区内的交通站点指示牌标识不明显，住在丹江口城区的人时间长了可能会知道上面所云，而那些郊区、不经常来的本地人都不会知道巴士的运行线路，这还不如麾下的六里坪镇的公交指示牌明显。如今游客的形式、对象发生变化，并非所有的游客都是自驾游，很多都是自行游，乘坐公共交通既可以省钱、也可以对城市进行观光。

城区内至今很难发现有卖《丹江口旅游地图册》的，一些私人、自组团当来到一坐陌生的城市又不愿意问路，也不愿意用导航的时候，他会使用纸质地图，因为各人的习惯不同。公共交通站点、港口是否有卖旅游产品、本地的土特产品的…….凡此种种，说明丹江口的旅游功能尚未形成。

5、旅游的格局要体现：丹江口旅游经济枢纽。

丹江口的旅游大格局：至河南、河北、北京、天津的——南水北调中线感恩之旅；至襄阳——随州——孝感——武汉的“两江两山”湖北旅游主题框架；至库区石鼓太极峡——淅川香严寺——安康——汉中的汉水源头之旅；至武当山——十堰的郧阳地区的问道武当山，寻源丹江口之旅。

丹江口城市很袖珍，一是历史形成，二是外来人口的数量有限，城市的发展就是人口和面积的发展。就目前情况看，丹江口一时半会儿难以人口增加，城市扩大，唯有将旅游产业做大，流动人口增多，这样才会拉动内需、刺激消费，形成丹江口旅游枢纽的地位。

形成丹江口旅游枢纽功能，除了上述与周边景点的对接之外，就是将至各个乡镇的公共交通增加，增加公共交通，价格便宜，刺激内部市民出行的同时，也方便了外地的游客朋友。当一个城市很方便的时候，谁都愿意来。

作为一座旅游城市城区至周边乡镇有直达车之外，直达周边景点均要有旅游巴士，方便游客的同时也是在方便市民出行。

6、旅游经济的发展呈现多元化：适应不同的旅游群体。

历史上的游客主要是达官显贵、文人墨客等，鲜有普通的民众参与，而今游客的对象出现多元化，除了上述的团队游客形式之外，今天出现户外、自驾游等，户外游需要露营，这个主要集中体现在景区周边，方便出行与景区之间，景区周边的乡民可以提供场地、水电、食物等，临时的服务也可以做成大产业。自驾游玩需要有明显的路标等。

为了适应不同层次的游客需求，需要顺应时代变化，其中文化元素是重要的组成部分。将文化渗透入旅游景点之中才是旅游产业的圆满表现。

武当山是道教文化、武当武术享誉海内外，丹江口库区是均州汉水文化，作为中国文化重要的组成部分，具有强烈的引人魅力，其中六里坪伍家沟民间故事村、官山吕家河汉民族民歌村，都是实实在在的文化奇葩。

7、旅游产品、旅游产业链：带动移民、渔民、山民脱贫。

旅游产品早已因为游客的对象多元化而多元化，从先前的旅游纪念品、转换成为今天的旅游商品、地方土特产品等，失去田地、网箱的移民、渔民可以利用现有的条件发展生态农副产品，无公害的农副产品均可以作为旅游产品，既方便了各类游客，也为自己的脱贫找到了出路。旅游产品就是别人没有的、或者是无公害的基本都可以纳入旅游产品的范畴，这样也是市场经济的体现。

这种形式很适合湖北省的利用旅游名村的形式来脱掉山区的贫困帽子政策。

比如土关垭的干菜系列，经过适当包装都是可以作为旅游产品的。包装形式需要体现细微，从采集到加工，到食用都要有细致的说明等，给人方便就是有好销路。

三、对外、对内交通与旅游宣传同步，解决交通问题将迎刃而解。

理性讲，丹江口的交通很方便，武汉至丹江口的汉丹铁路上个世纪60年代就有了，因为陆路公路交通兴起，原本来丹江口的人数减少，铁路乘坐率降低，导致汉口至丹江口的641/2次列车停运，给丹江口需要乘坐列车的市民、以及需要来丹江口的游客造成不便等，世上原本没有路，因为人走的多了才有的路。但是今天格局在改变，比如郑州至重庆有铁路却又在修建高铁等，这是因为地区的影响力、以及国家的战略需求。

1、利用丹河谷一体化组群，宣传丹江口库区的旅游资源，尽快恢复641/2次列车，这个需要和老河口、谷城一道集体打包宣传：丹江口库区、静乐宫，老河口的抗战战区、梨花节等，上升一步，有必要将老河口军用机场转换成为军民两用机场——南水北调中线水源地机场，适用于北京、天津等北方远距离地区的游客乘坐航空交通快捷来到丹江口、老河口和谷城、甚至是淅川等地区。将来丹江口库区旅游产业做大后，有可能上升成为国内、国际机场的可能。

建议丹江口、老河口和谷城之间公共交通一体化，开通长途低价公共交通，尽快体现一体化，丹河谷城市群内部互动热身、经济一体化，这样对于三地来说是互赢互利。

2、南水北调中线宣传呼吁：北京至南阳、襄阳的列车延伸至丹江口终点。方便很多北方的游客直接来到丹江口库区旅游，这样的交通形式适应长途自助游的游客，也是刺激丹江口库区、丹河谷、以及三阳城市群的有利方式。

首先将南阳、襄阳地区的游客作为丹江口库区、城区的旅游宣传为第一步，其次将中线沿途平顶山、焦作、安阳、石家庄、北京、天津、唐山为第二步。

这样不是天方夜谭，是因为没有细微到实质的促销宣传，没有北方受水地区的游客前来，受水地区的游客都有感恩之旅的设想，正是因为我们的交通换乘环节多，不适合远距离的游客，所以别人不来。

3、丹江口自身旅游产业定位明朗、宣传到位、并且务实后，当游客增加，可以利用三阳腹地的地缘优势，官方协作、民间招商，采用民间出资、或者地方出资修建南阳——邓州——丹江口——浪河200公里（约）的小郑渝铁路，减少南阳至武当山、十堰的距离，方便淅川、丹河谷群，体现三阳城市群的联动。

将丹江口至河南西峡200公里（约）的断头路连接，方便湖北丹江口、河南淅川、西峡百姓，让丹江口成为武汉至襄阳——丹江口、西峡——陕西之间的中点站，告别历史上的断头路格局。

4、十堰至武当山之间有票价3元的长途公共交通，丹江口至土关垭之间有3元的长途公共交通，唯独浪河与丁家营之间没有长途低价公共交通。

十堰——六里坪——武当山——丁家营——浪河——土关垭——三官殿——丹江口是郧阳地区（今十堰市）最为繁华、富裕的城乡经济长廊：有汽车工业、服装工业、旅游景点众多，因此有必要将丹江口至十堰之间长途运营的公共交通予以优化：

在保持十堰至武当山、丹江口至土关垭之间公共交通路线、票价不变的同时，增加土关垭至武当山区间的长途公共交通，票价3元，对接与十堰和丹江口之间，方便沿途百姓，并刺激消费。

先前的十堰至丹江口之间的长途巴士路线调整从丹江口上一级路直达土关垭再上高速直达十堰。

5、丹江口库区的一期、二期外迁移民根在丹江口，利用外迁移民的返乡之旅的优势，对接移民所在地，做好旅游服务无缝隙的联络宣传，星星之火可以燎原，让移民作为丹江口与所在地的旅游宣传大使，促进两地民间、官方的友好往来，促成两地的旅游经济联系。

这样的形式是丹江口全面开放面向外界的姿态。当一座城市敞开胸怀迎接各地游客的时候，她已经在成长之中。

6、2018年金山——丹江口高铁南站即将开通之际，运行至丹江口江北之间乡镇的长途公共交通也在纳入日常运营的范围，适应丹江口江北乡镇的发展形式需要（略）。

四、手把手的培训移民、渔民和村民参与旅游服务，是丹江口市对接南水北调迎接东风、并参与荆楚旅游名村脱贫的务实态度。

1、旅游资源的参与

旅游资源从先前的山水发展成今天的农业生态采摘、渔业、餐饮等等。

对于丹江口而言，丹江口的旅游资源定位在“武当山、丹江口库区”，并在此基础上延伸至辖区内的太极峡、饶氏庄园、武当峡谷漂流等，但是作为普通民众，参与旅游资源也仅仅是经济力量万元以下的旅游资源参与，这个是经济力量的限制，再者，他若有经济力量也不至于让官方扶持。

让普通的移民、渔民和村民参与旅游资源的开发，是配套武当山、丹江口这一丹江口市大主题旅游框架下，民众发现丹江口市内的所有旅游资源，按照分类，旅游资源分为：

旅游景点资源

如土关垭的长岭寺，这个千年古寺佛道合一，毁于战火；六里坪的伍家沟民间故事村等，这些都是乡镇级的旅游资源，民众可以根据自身特点发现推介乡村游资源，比如在农忙季节推介观看插秧、种麦等等，这些都是旅游资源。

旅游产品资源

如：盐池河的板栗、习家店的柑桔和红薯粉条等等，无公害的农副产品都可以当作旅游产品资源来开发，鼓励有条件的移民、渔民和农民将所在地的产品在无公害的基础上集体打包成旅游商业产品，配合旅游大环境发展。

旅游服务资源

处处皆景点、人人服务员。城区大酒店的服务体系自不言表，而乡镇、村的民间服务需要细化，很多移民、渔民和村民世代在乡下生活，对于服务工作相对陌生，服务的目的就是通过一种方式，让被服务者愿意付钱的过程。

乡镇、村的旅游服务除了按照正常的方式经营之外，重点强调安全、卫生、会沟通、不欺诈。

2、旅游宣传的参与

宏观上讲：宣传丹江口、武当山这是丹江口市旅游局的事情、宣传太极峡是石鼓镇的事情、宣传银洞山是银洞山村的事情，而宣传采摘园、菜肴等等这是私营业主的事情。

俗话说：“大树底下好乘凉，我为人人人人为我”！培养市民全民正确的宣传丹江口市、武当山旅游资源的方式，应该打破旧概念，一个普通的采摘园、农家乐，私营业主在宣传的时候直接宣传会让顾客、游客需要半天才知道它具体的位置，如果宣传丹江口XX镇XX村XX路段上，游客、顾客一目了然的知道，可以及时抵达，因此：全民大环境、大宣传应该与官方同步，丹江口大的环境好了，普通的民众才会更好。

宣传的方式，鼓励民间网络宣传：QQ、微信、论坛的方式，会用宣传大环境的方式引人入胜：知道具体的抵达路线、乘车票价、景点票价、有什么看点、有什么名吃、有什么产品等。宣传的对象：丹江口所要针对的所有地区。

 

大江北上润京华千秋，东风南下泽均州万代。从丹江口工程建成至今，国家领导人董必武、李先念、邓小平、胡锦涛、温家宝，以及国家副主席、副总理，省部级以上的领导300多人曾经莅临丹江口指导工作，如今仍然在络绎不绝、源源不断，无论丹江口、还是武当山，知名度无可挑剔，但是丹江口库区的经济水平发展滞后，比照同样的水利资源地区，除了丹江口定位不明朗之外，就是没有务实，只有放眼千里之外，才可以让丹江口历史上再度辉煌，期待丹江口明天更美好，不仅仅是丹江口官方的责任，而生长在此的每一个丹江口人均有历史责任。

 

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