记者从经济形势分析会上获悉，截止9月，全县共引进和在建各类项目171个，同比增长137.5%，其中工业项目98个，农业项目44个，现代服务业项目29个。计划总投资239.66亿元，同比增长171.2%；累计完成投资82.82亿元，当年实际完成投资53.67亿元，同比增长158.02%，省外资金实际到资17.08亿元，同比增长1326%。新签约项目84个，签约资金135.52亿元，同比增长438.02%。其中达10亿元项目4个，亿元以上10亿元以下项目60个。跟踪洽谈项目有23个，预计总投资69.65亿元。其中6个项目已达成合作意向，近期有望签约。新开工项目105个，计划总投资88.99亿元，同比增长150.97%；当年完成投资29.75亿元，同比增长159.61。其中新签约项目65个，计划投资60.54亿元，当年完成15.4亿元；新开工重点项目42个，总投资67.86亿元，其中投资5亿元及以上项目2个，亿元以上5亿元以下项目25个，亿元以下项目15个。续建项目47个，计划投资75.68亿元，全期累计投资53.07亿元，当年实际完成投资23.92亿元，同比增长230.8%。竣工项目44个，总投资19.14亿元，累计完成投资18.31亿元，当年实际完成投资8.62亿元，同比增长308.53%。其中含新开工项目27个，总投资4.47亿元；重点项目9个，投资过亿元项目6个。
〉〉问题
我县招商引资项目建设工作虽然整体发展态势良好，稳中求进，成效明显，但还是存在一些不容忽视的问题。主要表现为“五难五不足”：即引进优质项目难，重大项目相对不足；实际利用省外境外资金难，新增外资企业不足；在谈项目落地难，项目跟踪储备不足；签约项目开工难，项目落户的推进力度不足；在建项目推进难，部门服务合力不足。
〉〉原因
究其原因，主要存在两个方面因素：外因是由于受当前国际经济大环境影响，造成外向型的企业今年发展普遍困难。同时，我国经济增速放缓，内需疲软。基于以上两点很多企业都纷纷放缓了发展的步伐。内因主要是我们自身存在的问题，具体表现为：一是我县产业不健全，缺乏规模化成体系的产业集群。作为传统农业大县，我县工业基础薄弱，缺乏科学、系统、长期的产业规划，造成我县工业企业种类多行业杂且各自独立，没有形成产业集群，使我县在承接沿海地区产业转移的浪潮中处于劣势。二是高位推进力度不够，“重商”思想不浓。许多跟踪项目和已签约项目，虽然有专班专人负责和对接，并达成合作意向，由于高位推进力度不够，投资方态度犹疑，投资决心不坚定。三是征地拆迁难度较大，签约项目难开工。土地征收、附作物迁移、居民安置补偿仍然是主要问题，群众对征地和拆迁补偿的期望值过高，政府和企业很难满足其要求，服务部门缺乏行之有效的办法，观望、僵持等现象时有发生，甚至还不时发生强揽强包工程现象，严重影响了项目进度，破坏了招商引资项目建设发展环境。四是配套服务难落实，在建项目进展慢。根据我县与企业签订的投资协议，在征收土地、配套设施建设等方面相关服务难落实，影响了项目建设的进度。同时，招工难、办证难、配套设施建设难跟进也是影响项目进展的主要原因。
〉〉打算
一是构建载体，创新方式。充分利用多方资源，进一步拓展招商引资渠道。建大建强招商队伍，搭建招商引资平台，创新招商方式、方法和手段，突出抓好大员招商、专班招商、驻外招商、以商招商，以及外资项目的引进。
二是高位推动，内外并举。要加快一把手抓招商，主要领导包保服务项目建设相关机制的完善。加强领导，强化责任，对外要多措并举抓招商，对内要推进园区建设并强化责任服务项目建设，“内外两手抓，两手都要硬”。进一步完善相关考核机制，既要突出“奖”，也不能忽略“罚”。尤其是重大项目，要成立工作专班，并对项目的跟踪、签约、开工、建设各个环节的进展情况实行月报告制度，主要领导要随时跟进，推动跟踪项目争取早日签约，签约项目争取早日开工建设，在建项目争取早日竣工投产。
三是多方配合，跟踪推进。服务项目建设需要各单位的联动配合，因此我们要加快“招商搭台、企业唱戏、部门服务、地方跟进”服务联动机制的建立和完善。要在现有的“服务项目联席会制度”和“四个一全覆盖”机制的基础上强化责任追究机制。对于项目建设中存在的问题如果是由于包保单位不积极和服务不能迅速解决的，要及时追究相关负责人的责任。
记者 阮瑞祺 刘露
发表于 湖北省黄石市 2012-10-19 18:33:13
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