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完善领导班子制度建设要突出“三个坚持” 车城之声 县、乡、村集中换届以来，各级委高度重视领导班子制度建设，坚持把制度建设作为加强各级领导班子思想政治建设的重要内容。对县级党委来说，更是要率先垂范，一级抓一级，层层抓落实，确保制度建设规范、完整，执行有力。 坚持依法依规，规范制度建设。在建立和完善制度中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，依据《中国共产党章程》、党内各项制度及有关法律法规，明确任务要求，对于中央和省、市、县委有明文规定的基本制度重在收集，对于中央和省、市、县委有明确要求的常规制度重在规范，对于上级有要求且工作性质相近的类似制度重在归纳，对于经过工作实践检验的管用制度重在创新。建立完善制度评估机制，采取自我评价、管理对象测评和听取社会各界意见相结合的方式，从针对性、可行性、实效性等方面对制度进行综合评价，定期对制度体系、框架、条目、内容进行梳理、修订和完善。注重从解决实际问题出发，深入分析新形势下科学执政、民主执政、依法执政的特点和规律，根据形势任务变化，探索新思路，建立新机制，始终保持制度建设的科学性、针对性和实效性。 坚持率先垂范，完善制度建设。为了充分发挥示范引导作用，县委要带头加强制度建设，修订完善了议事决策、职责分工、沟通协调、执行保障、选拔任用、监督制约、能力培养、绩效评估等八大类42项制度，做到了职责分工明确、议事决策民主科学、监督制约严密有效。县委、县政府主要领导和班子成员带头遵守执行制度，自觉维护制度，为全县领导班子制度建设树立了标杆。坚持把制度建设作为“一把手工程”来抓，各单位“一把手”是领导班子制度建设的直接责任人，明确具体要求，亲自把关定向，亲自督办指导，亲自审议修改，领导班子成员各负其责，并要督促和指导本级人大、政府、政协、机关和人民团体的领导班子制度建设。县委对乡镇、村（社区）和县直单位的制度建设和执行情况，不定期进行全面检查，掌握情况，发现问题，推动制度建设和执行落实。把班子内部制度建设情况，列入班子考核的重点内容，对制度执行不力、监督缺失，导致领导班子在党性党风党纪方面出现严重问题的，追究有关领导责任。 坚持上下联动，推进制度建设。在抓好县委领导班子制度建设的同时，全面推进全县各级领导班子制度建设，县人大、县政府、县政协建立和完善了一整套制度体系。乡镇、县直单位重点建立完善注重实效的学习制度、科学明细的职责分工制度、民主规范的议事决策制度、高效有序的沟通协调制度、无缝对接的联系群众制度、公开竞争的选拔任用制度、功能完善的能力培养制度、刚性有力的执行保障制度、严密有效的监督制度、合理透明的绩效考核制度等制度体系，提高了领导班子建设的科学化、规范化水平。建立督查落实制度，加大对各级各部门领导班子制度学习情况、健全完善情况和执行落实情况的督查检查。制定完善贯彻执行制度的奖惩措施、责任追究、检查通报制度。成立督导检查组，对全县领导班子制度建设情况进行巡回督导检查，对工作推进慢、落实不力的限期整改，确保各级领导班子制度建设按时推进到位。 | 
发表于 湖北省十堰市郧县 2012-11-29 10:20:50
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