本帖最后由 ct315 于 2012-12-4 13:00 编辑
坑爹的投诉网站 网友夏先生在湖北省招投标管理局网站上要投诉违规招投标行为。等他写完了要发送时才发现，内容只能输入100个字（如图）。夏先生一数，把投诉人写完了已经有104个字了。 夏先生因发现2011年12月12日位于十堰市的东风汽车公司总医院医技楼金额达近亿元的招投标中存在这罕见且明显的串标行为，在六个入围投标人中，居然出现5个主要材料得分一致的情况，据夏先生了解主要材料有报价评分的数量有17种，5家投标人17种报价也居然都是一模一样的。这“巧合”概率远远高于当年武汉经济适用房摇号中出现的“六连号”事件。 为此夏先生向十堰市招投标局举报，但至今快一年过去了，十堰市招投标局并没有正面作出答复。 为此，夏先生先后向十堰市的监察局、法制办、法院、检察院提起的投诉、复议、起诉，甚至在湖北省十次党代会期间，还向市委书记周霁提交了反应材料，时任常务副市长，现任市长的张维国多次批示要求处理，但至今夏先生得到的答复能是正在调查中。 根据招投标的管理规定，招投标的投诉办理期限为30日，而监察投诉的办理期限为60日，检察院是否立案的办理期限为三个月，十堰市各部门均明显超期。这说明了十堰市对该串标行为不仅是清楚的，更是存心拖延、包庇。 为了突破十堰市的地方保护，夏先生准备向湖北省主管部门提出投诉却遭遇了只有100个字的投诉网站。夏先生直呼这网站真坑爹，不想让人网站投诉就算了，干嘛还要这样折腾人呢。但夏先生表示对于如此严重和明显的串标行为，在收到举报之后没有及时依据职权履行职责的，都属于玩忽职守的渎职行为，他将逐级举报。
坑爹的投诉网站
举报书 举报人：夏楚辉 联系地址：广东省揭东县霖磐镇东风村玉蓝镇道东一号邮编：515525 被举报人：东风汽车公司总医院、江西中恒建设集团有限公司、江苏中兴建设有限公司、长沙市建设工程集团有限公司、江西嘉业建工集团有限公司、四川泸县建筑安装工程总公司、十堰市综合招标投标中心、十堰市招标投标监督管理局 请求： 一、确认江西嘉业等五家投标人在东风总医院医技楼工程招标项目中的投标行为属于视为串标行为，并作出江西嘉业中标结果无效的认定； 二、对被举报人江西嘉业等五家投标人以及十堰招投标中心的招投标违法行为给予相应处罚； 三、责令被举报人就串标行为对投标人广西五建造成损失依法给予赔偿。 事实和理由： 招标人为东风汽车公司总医院，招标代理机构为东风汽车（武汉）招标咨询有限公司组织的东风总医院医技楼工程招标项目于12月12日上午8：30分该项目在十堰市综合招标投标中心（下称十堰招投标中心）开标。该项目入围的企业有六家分别为广西建工集团第五建筑工程有限责任公司（下称广西五建）、江西中恒建设集团有限公司、江苏中兴建设有限公司、长沙市建设工程集团有限公司、江西嘉业建工集团有限公司、四川泸县建筑安装工程总公司。 开标结果为江西嘉业为第一中标候选人。预期中标价为9287.17万元（见表一），广西五建为第二中标候选人，预期中标价为9149.52万元。 从开标的评分结果看，除广西五建以外，江西嘉业等其余五个投标人的“材料单价得分”居然出现了同为“13.085分”的罕见异常情况（见附表二）。从五家投标人的标书中可以17种列入评标范围的主要材料单价居然也是一模一样（见附件）。 据投诉人了解到，开标后，广西五建向十堰市招标投标监督管理局（下称十堰招投标管理局）等部门进行举报，但在没有得到结果前，招投标中心就仓促发出中标通知，招标人东风汽车公司总医院也与江西嘉业签署了发包合同。截至2012年3月31日广西五建收到十堰招投标管理局的第一次答复前，该项目的主体工程已接近完工。但至今十堰招投标管理局并未就江西嘉业等五家投标人出现17种主要材料单价一致的行为是否属于视为串标行为作出认定。 举报人认为： 一、虽然材料单价有参考价，但五家投标人17种材料价格在均比参考价有浮动，且浮动比例17种均不一致，但居然每个主要材料单价的价格还是出现惊人的一致。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条“有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”和《湖北省人民政府办公厅关于在招投标活动中防治围标串标的通知》（鄂政办发〔2008〕64号）第四条第（五）项第2目等规定，上述行为视为串标行为。依据《招标投标法》第五十三条规定，该中标结果无效同时应当追究参与串标的五家投标人的法律责任。 二、十堰招投标中心在未广西五建没有得到举报处理结果前仓促发出中标通知，招标人仓促签订发包合同，不仅造成国有资产不可挽回的损失，也造成了投标人广西五建的损失，因此应当依据《招标投标法》第五十三条规定责令被举报人给予赔偿。 三、鉴于招标人为省属国有企业，且被投诉人十堰市招标投标监督管理局在前期处理中存在有失职渎职行为，因此不宜将本投诉移交其办理。 此致 湖北省招标投标监督管理局（湖北省招标投标管理办公室） 举报人：夏楚辉 二〇一二年十二月四日 表一：推荐中标候选人名单如下： 推荐中标候选人
| 预期中标价 （人民币万元）
| 排序
| 江西嘉业建设工程集团公司
| 9287.17
| 第一中标候选人
| 广西建工集团第五建筑工程有限公司
| 9149.52
| 第二中标候选人
| 长沙市建设工程集团公司
| 9842.63
| 第三中标候选人
|
表二、商务标得分明细表 投标单位
| 投标总价得分
| 实体清 单得分
| 措施项目得分
| 材料单价得分
| 清单单价得分
| 合计参考得分
| 广西五建
| 37.843
| 13.762
| 1.659
| 13.74
| 13.618
| 80.622
| 四川泸县
| 22.415
| 12.518
| 11.709
| 13.085
| 12.444
| 72.171
| 长沙市建
| 23.388
| 12.380
| 13.751
| 13.085
| 12.471
| 75.093
| 江西嘉业
| 39.921
| 14.92
| 14.837
| 13.085
| 14.884
| 97.647
| 江苏中兴
| 22.327
| 12.36
| 12.96
| 13.085
| 12.360
| 73.092
| 江西中恒
| 22.976
| 12.273
| 13.911
| 13.085
| 12.304
| 74.549
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发表于 湖北省武汉市硚口区 2012-12-4 12:48:21
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