2013年全市文化体育新闻出版工作要点

十堰移民 · 发表于湖北省十堰市 2013-3-1 12:00:45

2013年全市文化体育新闻出版工作要点

2013年，全市文化体育新闻出版工作的总体要求是：以科学发展观为统领，以“学创”活动为主线，紧紧围绕市委、市政府中心工作，完善公共文化体育服务体系，推进公共文体设施建设，积极开展文体下乡，强化文化遗产保护，弘扬优秀传统文化，深入推进全民健身活动，持续夯实竞技体育基础，加强文化市场综合执法，规范文化市场秩序，加速文化产业发展，增强地方文化整体实力和竞争力，更好地满足人民群众的文化体育需求，为加快建设鄂豫陕渝毗邻地区中心城市提供强大的文化支持。

一、着力构建公共文化服务体系，满足人民文化需求，塑造城市品位

1、建立文艺作品生产责任制，完善激励机制，在尊重现实和符合文艺发展规律的基础上，坚持“双百”方针、“三贴近”原则，抓好艺术理论研究，挖掘地方传统文化，塑造十堰特色文化，从编、导、演上下功夫，全力打造《均州陈世美》、《我的汉水家园》、《贫瘠的热土》等剧目，全年创作各类文化艺术作品不少于200件，组织参加第十届中国艺术节，并力争获得奖项。继续出版《十堰记忆》文化丛书2—3卷、《十堰文化》期刊4期。同时，创新思维、转变观念，加强文艺精品的推广营销，将文艺作品商品化、项目化，推动文艺精品的产业化和市场化步伐。

2、继续完善公共文化服务体系建设，有效提升乡镇综合文化站、社区（村）级文化活动室的职能。建设城区社区文化活动室20个，启动县市文化馆、图书馆“两馆”建设。做好全国第五次公共图书馆评估定级工作。全面落实图书馆、美术馆、文化馆免费开放地方性补助资金，提升免费开放服务水平。

3、深入开展丰富多彩的文化活动，满足人民群众多元化文化需求。继续打造“人民广场大家乐”、“欢欢喜喜过大年”、“文化下乡”、“送戏下乡”、“周末剧场”等群众性品牌文化活动。以“周末剧场”为载体，举办第二届地方戏曲调演。组织高质量、高水平书画、摄影展览3—5次。举办《大美车城·寻根十堰》群文展演、毗邻地区群文汇演、第二届汽车文化节等活动。利用各种形式的文化活动倡导十堰精神、引导十堰主流文化、提升市民道德品质。

4、争取在新建住宅区内建设或预留文化活动场地。严格落实“按照小区规划的规模配套建设文化设施，小区文化设施规划、建成验收和投入使用应有文化行政部门参与审查”（鄂政办发[2002]58号）的有关规定，在我市新建住宅区内预留文化活动场地，用于建设小区雕塑或小型文化活动广场。

5、开工建设十堰大剧院、南水北调博物馆、印刷产业园等文化项目。启动规划十堰城市形象宣传雕塑群建设工作和特色文化景观。完成非物质文化遗产传承馆建设，并适时对外免费开放。争取十堰图书馆新馆建设，认真做好艺术学校规划发展工作。积极争取中央传媒资金，在城区建设5座24小时自助图书馆。研讨筹划中国车文化博物馆建设。争取启动城区中心地带文化景观区打造工程。成立市政建设“文化咨询委员会”。

6、加强对文物和非物质文化遗产的保护力度。广泛开展文化遗产日、世界博物馆日、武当山世界文化遗产日宣传活动；重点做好南水北调中线工程等大中型建设文物抢救发掘与保护；继续抓好以武当山古建筑群为重点的古迹古建维修复建工作；启动我市第一次全国可移动文物普查工作；继续做好全市文物安全工作，推进博物馆安全达标工程，开展文物保护单位执法巡查和文物安全专项建设；承办好第四届湖北省博物馆协会年会，积极组织参加全省博物馆讲解员大赛。争取创建非物质文化遗产研究中心，认真做好非物质文化遗产的挖掘、整理、保护工作，建立非遗项目数据库，筛选更多项目申报省级、国家级保护名录，落实传承人生活补贴政策。

7、继续落实大中型项目建设过程中文物保护前置勘探审批程序。探索建立城区中小型项目建设文物部门靠前参与机制，确保文物保护工作做到未雨绸缪。做好以武当山为主的文物保护工作，建立全方位、立体式国家级、省级文物保护单位监控网络体系。

8、积极争取“按标准建设社区文化体育活动室，要把社区文化中心建设纳入城市规划，从城市住房开发投资中提取1%，用于社区公共文化设施建设”（中办发[2007]21号）等有关政策。加强对乡镇、村（社区）公共文体设施建设的投入。积极主动开辟市场，鼓励民间资本和非公经济进入文化产业，采取市场运作的方式解决资金紧缺问题。加大公益性文化事业投入，调整资源配置，逐步构建公共文化服务体系。进一步完善鼓励社会捐助和赞助各项政策，拓宽渠道，引导社会资金以多种方式投入文化公益事业。

十堰移民 · 发表于湖北省十堰市 2013-3-1 12:01:38

二、着力推动体育事业快速发展，增强人民体质，打造城市魅力

9、加大《全民健身条例》宣传贯彻力度，制订出台《十堰市全民健身规划（2011—2015）》实施方案。积极塑造群体活动品牌，充分利用现有场馆、各体育协会及社会资源，全面开展万人长跑、全民健身日、“我健身我健康我快乐”及武术、篮球、乒乓球、羽毛球、网球等形式多样、内容丰富的群众性体育活动；在广泛开展大众体育活动的基础上，对普及率较高的乒乓球、篮球、羽毛球等活动在全市组织单项比赛联赛，打造十堰群众体育运动品牌。建立武术考级机制，全面开展武术段位制标准化工作，继续打造武当武术品牌，持续推进武术“四进”活动。积极参加“时尚假日”比赛不少于4项。指导各县市区确定“一地一品”群众体育品牌项目。强化体育协会管理与服务，加大社会体育指导员培训，不断提高群众健身科学指导水平。新增各级社会体育指导员750人以上（其中参加省一级社会体育指导员80人，二级社会体育指导员250人，三级社会体育指导员不少于750人）

10、探索和完善以体育部门为主，教育、社会、家庭共同参与的“体校结合”的青少年后备人才培养机制。在全市各中小学大力倡导体育运动，组织开展全市青少年网球、篮球、游泳、足球等单项比赛联赛。实施局领导联系青少年年度比赛项目制，每个局领导联系1—2个项目组织训练、比赛。重点抓好对现有运动员的严格训练和基础保障，组织武术、游泳、篮球、羽毛球等不少于10个项目参加全省青少年年度赛，为争取省第十四届运动会实现“翻身”打好基础。加强运动员、裁判员等级审批工作，严格标准规范程序。继续开展“十佳裁判员”、“十佳社会体育指导员”等评比表彰活动。积极向省优秀运动队输送后备人才。充分发挥省级网球集训基地的辐射作用，在全市推广网球运动，提升我市网球运动水平，发现和储备网球后备力量。

11、积极承办和举办高水平、高档次、高级别的省级、区域性、国家级体育赛事。申办承办好2013年中国乒乓球俱乐部乙A比赛、2013年中国羽毛球俱乐部比赛、2013年中国高水平后备人才基地青少年篮球和足球比赛等国家级赛事，全力承办好省青少年年度赛足球、篮球、网球、羽毛球等4项比赛。依靠区域中心城市的地理优势，举办4—5次鄂豫陕渝毗邻地区的群众性和青少年单项体育比赛，通过体育赛事主动联络周边地区，彰显区域性中心城市的魅力，促进我市竞技体育水平上台阶。

12、进一步加强体育基础设施建设。新建农民体育健身工程100个，指导各地自建村级体育设施240个、乡镇体育工程12个，完成县市体育设施“四个一”工程4个，力争农村体育健身设施覆盖率达到行政村总数的65%以上。新建健身气动站点20个。继续推进体育中心二期工程建设。争取落实在新建住宅小区预留建设羽毛球场、篮球场等公共体育健身设施用地，并将其纳入住宅区建设规划，建立有文体部门参与住宅区规划的工作机制。积极争取省级、国家级体育项目。体育彩票销售基本任务194,582,564元，目标任务202,365,866元，市场占有率同比提升。

十堰移民 · 发表于湖北省十堰市 2013-3-1 12:02:17

三、着力构建文化市场监管体系，提升服务水平，增强人民幸福指数

13、加强文化市场综合执法，强化网络文化建设和管理，规范文化市场秩序。落实文化市场综合执法装备经费，统一配备全省文化市场综合执法服装和执法标示，开展文化市场综合执法人员“大练兵”、技能大赛。继续推行“十星级”评比与管理。进一步完善部门联动机制，加强与公安、工商等部门协作与配合，定期召开联动工作联席会议，不断完善信息共享机制。组织开展网吧、电子游艺、歌舞厅等文化娱乐场所专项整治活动不少于8次，严厉打击群众反映强烈的违法违规行为，坚决查处黑网吧、黑电玩。坚决打击政治性非法出版物，严厉打击非法报刊、网络、假记者站、假记者以及违规报刊。举办文化娱乐场所经营业主法律法规条例培训，提升业主经营管理水平、服务质量、安全责任意识，增强行业自律能力。强化行政审批业务，严格项目行政审批，提升审批效率。加强文化市场安全防范工作，确保经营场所零事故。

14、有效强化新闻出版监管。严格落实审读工作制度，强化报刊印前审读管理，提高办报质量，规范办报行为，编印《十堰审读》不少于12期。加大对非法刊物和记者站的查处力度，严厉打击以记者身份招摇撞骗、敲诈勒索、聚敛钱财和扰乱社会秩序的违法活动。以开展“扫黄打非”行动为重点，开展打击侵权盗版、印刷复制、教辅教材行动不少于4次。力争创建全国“扫黄打非”先进地市。举办好全市全民读书系列活动，深入推进全民阅读进机关、进学校、进企业、进村组、进社区、进工地、进军营、进特殊人群、进网络网站。继续做好记者证、内部资料、印刷复制年审核验工作。抓好农家书屋提档升级工作，力争全年创建农家书屋先进乡镇2家，五星级农家书屋2家，四星级农家书屋3家。进一步完善版权行政执法和社会监管的长效机制，继续大力推进软件正版化工作。

15、制订《十堰市文化体育产业发展规划》、编制《文化产业政策汇编》，构建现代文化体育产业体系。大力实施文化项目招商工作，加速发展文化产业，精心培育新兴文化产业，重点培育动漫游戏、影视制作、时尚设计、文化旅游等产业，提升核心层比重。努力推进文化产业园、印刷产业园的建设，形成城区从南至北的文化产业项目工程区。通过多支点、全方位推进文化产业发展，力争文化产业增加值增长20%。

十堰移民 · 发表于湖北省十堰市 2013-3-1 12:03:53

四、着力夯实人才队伍建设，构建文体和谐系统，提升文体综合竞争力

16、加快文化艺术人才的培养，大力包装和打造一批德艺双馨、省内一流、国内知名的文化艺术领军人物；积极争取绿色通道、提高工资待遇、解决住房等优惠政策引进5—8名副高级以上的文化艺术创作、编导、音乐、舞美人才；做好现有文艺人才的再深造，促其创作水平再提高，成为公众认知、专家认可、业内有名的名人、高人。

17、强化体育专业性人才培养和引进，通过开展全市青少年单项比赛联赛，选拔储备一批竞技体育后备人才，结合实际、因地施教，经过输送培训培养，力争在全国赛事上获得奖牌；高薪聘请5—10名高水平的专业性网球、羽毛球、游泳等项目教练，加大青少年体育比赛项目的常规训练；做好现有体育教练人员的继续教育工作。

18、加强党风廉政建设，进一步落实党风廉政建设责任制。继续强化理论学习，加强对干部职工的教育培训。强化执行力，严格落实有关政策、法规、文件精神，培养和造就一支善谋事、会创新、抓落实、敢担当的文体干部队伍。切实开展依法行政，全面推进法治建设。加强“六五”普法工作，深化法治宣传教育，增强干部职工法治观念。大力开展文体工作调研活动，提高干部职工的业务素质和工作能力。

19、全面开展“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”活动。按照建设学习型、服务型、效能型、廉洁型单位的要求，在系统大力开展“三抓一争”活动，即：抓学习，在文化体育工作创新形式上下功夫，提振文体事业精气神；抓作风，在专项督查上下功夫，确保“八项规定”落实到位；抓服务，在打造文化体育品牌上下功夫，提升新形象；争创一流业绩，推动全市文化体育新闻出版事业竞进提质。积极争创党建先进单位、文明单位、社会管理综合治理先进单位、计划生育先进单位、档案管理省一级。积极举办丰富多彩的群团组织活动，进一步抓好老干部工作，推进和谐系统建设。加强信息宣传工作，力争在国家级媒体刊登工作信息2-4篇。

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