[闲聊杂谈] 市规划副局长:科学规划绘就生态都市蓝图

历时两年的编制、修改和评审，《宜昌市城市总体规划(2011-2030年)》终获省政府批复，一座“山环水绕多组团，天然图画新宜昌”的未来城市风貌已跃然纸上。与过去相比，这一次的规划增添了更多新的特色，市规划局副局长艾长征昨对《总体规划》做了一番分析解读。

“这次规划的一大特色，就是更加注重产业支撑、产城一体和产城共融。”艾长征说，这是未来城市发展的一个新理念。在城市发展过程中，培养产业同步发展，使城市各项功能达到一个综合平衡，没有产业就没有就业。建设一个有经济活力的、有就业岗位的、有丰富生活的一座城市，而不是一座空城。针对过去城市发展过程中存在的问题，结合湖北省的发展战略，为了加快省域副中心城市建设步伐，这次规划更加明确了城市区域分工，整个城市做到有机发展。这次修编尊重宜昌的发展特点，尊重宜昌的自然环境，确定了“沿江带状多组团”的城市结构，既符合宜昌的城市拓展实际，又避免简单“摊大饼”的弊端。

“在建设特大城市过程中，规划更加注重交通。”艾长征介绍说，对外有水、陆、空、铁等交通方式，对内则有相应的桥梁规划、快速路网规划，以及轨道交通的超前考虑，保证特大城市的运行基础。

“过去多注重经济发展，如今更加注重公共设施的规划。”布局重大基础设施和公共服务设施，全面提升城市的综合承载能力和辐射带动力。这些公共设施将便于城市居民使用、又能带动城市周边地区发展，提高居民幸福指数。

碧波映城，城托青山，山和水是宜昌特有的风景。谈到山水，艾长征表示，规划中尤其注重对自然山水的保护，着重打造山水相融格局。他说：“利用规划手段把山水、绿地预留出来，尽量地去保护它们。”江北，山在城中，充满现代化的繁荣景色;江南，城在山中，城市掩映在山体水系之中。宜昌将成为一个山水相映，人城和谐的生态城市。

一个城市不会全部铺满，而是要像中国画那样，有一定的留白。这是艾长征对于远景规划的一个特别的解读。“城市是持续发展的，规划也不是静态的，我们遵循着一步规划、动态修编、分步实施的原则，结合城市的新变化、新要求不断改进着。”艾长征透露，下一步将对3市5县的产业布局、空间资源、等级规模等做一个全域规划。