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本帖最后由 狼人@归来 于 2014-4-1 01:59 编辑
城市空间结构及布局
延续潜江市的各级城镇主要沿交通干线发展的空间格局结构特点，规划期末形成“一横两纵、一主四片”的空间结构。
1、“一横两纵”即以国道318线（规划城区南外环）和沪蓉高速公路作为一条横轴，省道荆潜线和省道潜监线作为两纵轴；
2、“一主”指潜江中心城区。
3、“四片城镇辐射区”包括：
北部城镇辐射区——以潜江中心城区为中心，带动市域北部发展的城镇辐射区。
中部城镇辐射区——以重点城镇熊口为中心，与杨市、总口工业园联动，带动老新的片状城镇辐射区。
西部城镇辐射区——沿省道荆潜线，以重点城镇浩口为中心，带动高石碑的片状城镇辐射区。
南部城镇辐射区——沿省道荆潜线，以重点城镇张金为中心，带动龙湾的片状城镇辐射区。
根据《潜江市城市总体规划（2011～2020）》，潜江城区共划分为6个组团，分别是园林竹根滩、新城区、广华、王场、杨市（总口）、后湖组团。其中园林竹根滩、新城区组团是城市建设的主体。广华、王场、杨市、后湖组团分别承担专业性的职能。
1、园林竹根滩组团
潜江经济开发区向西完善调整的基础上，向北接竹根滩沿江发展。园林工业园适度向西向南拓展。园林城区部分：面积21.42平方公里，城东居住区、城南商业区、园林工业园以及滨河旅游服务中心。竹根滩部分：面积1.86平方公里，依托潜江经济开发区，发展煤化工与油化工配套产业链。
2、新城区组团
周矶片区西部，依托安远大道和老国道318线，布置低污染的城市产业区。面积14.02平方公里，潜江经济文化中心，现代服务业基地。分为南北两个城市组团
3、广华组团
面积14.56平方公里，承担油田管理与油田职工的生活功能与传统商业服务功能。分为三个片区：广华片区、向阳、五七片。广华片区：它是油田管理、经济、文化及居住的中心。向阳、五七片：行政办公，居住。
4、王场组团
王场向东、向南发展盐化工业园区，但不宜跨过兴隆河。面积5.39平方公里，突出盐化工、石化产业特色，依托油田技术优势，形成以盐化工为主的精细化工园区。
5、杨市组团
杨市向西、向南拓展制造业园区。面积14.48平方公里，主要发展现代物流、家具产业、纺织服装、机械制造、电子、新材料。
6、后湖组团
后湖向南发展物流业以及以农副产品加工为龙头的民营产业园区。面积3.82平方公里，向浩口方向发展，重点发展物流、水产品加工。
1、功能定位
城镇职能类型包括综合型、工贸型、商贸型、旅游型及农贸型几类。中心城区承担综合服务职能，未来随着城市经济的快速增长，城市规模将显著增大。主要发展化工、医药、家具、机械、电子信息、纺织、食品、高新科技、商贸、物流、旅游等产业。
2、城市规模
规划远期2020年城市总用地面积166.4平方公里，其中规划建设用地面积65.6平方公里。
3、城市发展目标
发挥资源优势，使潜江市成为宜居与创业的城市；加强区域协作，完善旅游服务设施建设，；使潜江市经济实力和社会发展水平得到明显的提高，把潜江市建设成为长江中上游的区域性中心城市；落实科学发展观要求，促进经济、社会、环境间的和谐发展，全面实现小康社会目标。
4、城市近期建设规划
一、近期建设目标
抓住“中部崛起”战略机遇期，充分发挥潜江市资源优势，推进区域交通设施不断完善，，不断改善人居环境，促进就业发展。
二、近期建设重点
按照服务城市经济发展重点区域和跳出老城、建设新城的规划思路，城市近期重点推进新城区建设，同时引导老城区人口疏解。
三、各组团近期建设重点
1、园林竹根滩组团
潜江经济开发区向西完善调整的基础上，向北接竹根滩沿江发展。园林工业园适度向西向南拓展。园林城区部分：21.42平方公里城东居住区、城南商业区、园林工业园以及滨河旅游服务中心。竹根滩部分：1.86平方公里依托潜江经济开发区，发展煤化工与油化工配套产业链。
2、新城区组团
周矶片区西部，依托安远大道和老国道318线，布置低污染的城市产业区。14.02平方公里潜江经济文化中心，现代服务业基地。分为南北两个城市组团
3、广华组团
14.56平方公里，承担油田管理与油田职工的生活功能与传统商业服务功能。分为三个片区：广华片区、向阳、五七片。广华片区：它是油田管理、经济、文化及居住的中心。向阳、五七片：行政办公，居住。
4、王场组团
王场向东、向南发展盐化工业园区，但不宜跨过兴隆河。5.39平方公里，突出盐化工、石化产业特色，依托油田技术优势，形成以盐化工为主的精细化工园区。
5、杨市组团
杨市向西、向南拓展制造业园区。14.48平方公里，主要发展现代物流、家具产业、纺织服装、机械制造、电子、新材料。
6、后湖组团
后湖向南发展物流业以及以农副产品加工为龙头的民营产业园区。3.82平方公里，向浩口方向发展，重点发展物流、水产品加工。
四、重大交通设施
（1）铁路
沪蓉高速铁路从城区南部通过，规划在园林城区东南部建设潜江客货运站，预留后湖铁路客货运站；规划园林至泽口工业区以及后湖至张金的铁路专线，建设时期可根据实际建设发展的需要确定。
沿沪蓉高速铁路预留武汉至潜江城际铁路，站址位于潜江客货运站。
（2）公路
高速公路：市域内高速公路为沪蓉高速公路，分别在园林、后湖有两个出入口。运拖公路向东延伸接随岳高速公路出入口。
国道、省道：以规划中心城区南外环替代现状的国道318，原国道318线则改作老城区中部一条东西方向上主要的交通干道。
将省道潜监线城区部分东移至东环大道，向北过五泽大道后接天泽路，经汉江大桥连接天门市，向南侧过杨市后接原潜监线连接监利县。
将原省道荆潜线改为荆潜线-幸福公路-后新线，加强几个重点镇之间的交通联系。市域中部加强了王场、周矶、熊口的道路连接。
规划国道、省道全部达到一级公路标准。
（3）港口
潜江港的性质为：为潜江市和江汉油田的工矿企业和城市发展服务，为潜江市外向型经济、仓储、出口加工、招商引资服务，具有装卸、储存、中转换装、多种联运、运输代理与管理等功能，承担潜江市和油田矿区的建材、非金属矿石、煤炭、化工原材料和半成品、成品、以及粮食、棉花、石油等工农业产品的水陆中转任务。预测港口货物吞吐量平均年增长速度为5%，2010年为218万吨，2020年为355万吨。
潜江港辖泽口、红旗、张金3个港区，规划逐步形成汉江泽口港以集装箱及液体化工为主；汉江红旗港以成品油、原煤、盐化产品为主；中干渠张金港以散矿、铝锭、原煤为主的三大专业化集中转运输基地。重点港区规划规模见港口规划表。其中张金港区所辖徐李、熊口、后湖、运粮湖、浩口、积玉口、西大垸、渔洋等共八个港点。随着引江济汉工程的建设，在兴隆水利枢纽增设1000吨级码头。
红旗港区的兴隆港点作为风景旅游码头进行开发，以适应水上旅游发展需要，规划码头占用岸线120米，陆域面积3200平方米。
港口的对外集运输主要是通过国道318线、沪蓉高速公路、省道荆潜线、省道潜监线以及规划沪蓉高速铁路来完成。
五、城市道路广场
逐步改造现有支路和街巷；优先发展公共交通，增设公交专用线路；完善中心区步行系统，加快过街通道建设和公共停车场建设。
六、市政设施
1、水厂
园林水厂保持现有规模，供水能力为7.5万吨/日，主要向园林城区和杨市供水。
泽口水厂扩建至15万吨/日，该水厂主要为开发区和竹根滩组团供水，同时其供水管网应该向园林城区延伸，向园林北部供水。沿新建318复线敷设主干管与新城区共网供水。
红旗水厂规划扩建至18万吨/日，向王场、新城、周矶以及广华、五七、向阳供水。江汉油田欲在高石碑大坝上游建一级泵站，即将红旗水厂取水口向上游搬迁。
后湖水厂继续为后湖组团服务，水厂规模扩建至1万吨/日。
田关河水厂（即周矶水厂）近期扩建至1万吨/日，主要供应周矶组团用水，远期周矶用水由红旗水厂供应，田关河水厂作为备用水源。
城区备用水源为田关河、长湖和引江济汉工程。
近期各组团供水自成体系，内部管网形成环状；远期通过供水主干管连接各组团，使各组团均有两路水源，保障供水可靠性。
2、污水处理厂
城东污水处理厂位于园林城区以南、沪蓉高速公路北侧，紧邻城南河东岸，处理园林城区和杨市的污水，处理规模10万吨/日，占地7公顷。污水处理厂处理等级为具有脱氮除磷功能的二级生化处理，条件成熟时部分出水经深度处理后回用，规划规模1万吨/日，需增加用地1公顷。
城西污水处理厂位于广华南部、广王渠南侧，处理广华、向阳和五七污水。规模10万吨/日，占地面积7公顷。
规划在新城区周矶片区东部新建一座污水处理厂，规模7万吨/日，占地5公顷。条件成熟时增设1万吨/日中水处理规模。
王场和泽口两个化工区内单独设工业水处理厂。
3、垃圾填埋场
现状城市生活垃圾卫生填埋场，位于杨市办事处刁庙村境内，距离市区7.5公里。工程占地336亩，工程处理规模340吨/日，总库容量248万立方米。远期规划改建为垃圾焚烧厂。规划新建垃圾处理厂，位于潜熊路沪蓉高速公路西南，工程处理规模300吨/日。
4、供电设施
推进潜北、潜中、和杨市等220kV输变电工程，形成以500kV兴隆变为支撑、以220kV电网为主体、以110kV及以下电网为配网的区域性电网。
七、主要公共设施
1、商贸设施
规划形成“市级——社区级”两级商业金融服务体系。市级商业金融服务中心有两个，一个是园林城区传统商业中心，位于沿章华中路、江汉路，东风路以北、马昌垸路以南地区；新建市级商业金融服务中心位于新城区中部，位于五泽大道两侧，规划建设集会议、展览、购物、宴会、文化娱乐、影视放映等功能于一体的商业金融中心。按5万人左右划分一个社区，配置相应的商业功能区。
2、文化设施
规划形成“市级——社区级”两级城市文化娱乐设施体系。
（1）市级文化娱乐中心：在新城区五泽大道东部滨河规划建设文化广场，重点布置大剧院、青少年宫、市图书馆、群众艺术馆、博物馆等大型公共设施。在园林城区南部红梅路以南，结合红星一、二支渠绿化带，建设城南文化娱乐中心。
（2）社区活动中心：结合各居住区中心和社区级商业功能区布置社区活动中心，按照5万人设一处文化活动中心、1.5万人设一处文化活动站进行配置。
3、体育设施
在新城区教育园区南部建设体育运动中心，占地18公顷。
各片区在现有体育设施基础上扩大服务层面，发展全民健身运动，并将大专院校和中学的体育场馆向市民开放。
4、医疗卫生设施
按“市级——片区级——社区级”三级配套医疗卫生服务设施。
（1）对市级医院如市中心医院、中医院、油田中心医院等进行扩建、改建，在新城区广泽大道以南新建一所市级中心医院和急救中心。
（2）对妇保院、疾病控制中心、皮防院、血防站、中心医院五七分院等进行扩建、改建，作为城市片区级医院。规划共新建7个片区级医院。
（3）在各居住区设置社区医疗机构，就近服务社区居民。全面推行社区卫生服务，原则上每5万人口设置一所社区卫生服务中心，共需配置15处社区卫生院，并按每0.5-1万人口设1处社区卫生服务站。
进一步发展和新建卫生防疫站、药品检验所以及医疗卫生研究所等机构，可结合各级医院就地扩建或改建。
5、教育设施
规划在新城区北部建设全市的高教园区。对散布在城区各处的教育科研设计单位，原则上予以保留和完善，对用地发展受限制的单位集中搬迁到高教园区。
八、公共绿地建设
马昌湖公园：位于泽口片区与园林片区之间，在曹禺公园基础上，利用马昌湖向西拓展公园范围，规划用地规模约140公顷。
杨市森林公园：位于杨市片区东部，东环大道以西，规划用地规模约100公顷。
石油公园：位于新城中心片区，新周东路与新周西路之间，规划用地规模约33.5公顷，市级文化公园。
兴隆河公园：位于新城中心片区西部，兴隆河与五泽大道东北，规划用地规模约12.3公顷，市级文化公园。
史家湖湿地公园：位于五七片区与周矶片区之间，规划用地规模约为278.8公顷，市级郊野公园。
广华水杉公园：位于广华片区北部，规划用地规模约为49.0公顷。
5、城市远景发展构想
一、城市远景人口与用地规模
远景是指2020年之后，城区人口规模控制在60万人以内，总建设用地规模65.6平方公里。人均建设用地标准为100-110平方米，
二、城市远景发展结构
进一步充实新城区建设，提升城市功能，形成园林—新城、广华的带状城区，完善杨市（总口）、后湖、王场、竹根滩的综合功能，形成功能完善的城市组团，使城市由分割的组团结构转化为连续的指状结构。
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发表于 广东省深圳市 2014-4-1 01:40:02
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