标题改为“黄冈拟筹集7000亿”更准确
大悟县对特困人口“兜底”
2015-08-15 09:59:00 来源:孝感日报
本报讯 特约记者田祯福
从8月11日开始,大悟县3000名干部,组成267个工作组,深入全县农户,逐户核查,对建档立卡贫困村、贫困户进行分类梳理,逐一建立工作台账,打好精准扶贫攻坚战。
据悉,截至2014年底,大悟县扶贫开发建档立卡系统确认贫困村89个、贫困人口3.4万户11.13万人,贫困发生率为20.3%,高出全省5.6个百分点,其中因病因学致贫现象较为突出,全县有2.7万户9万多人,占贫困人口的81%。为确保2018年在全省率先脱贫,大悟县分三步实施精准扶贫、精准脱贫: 2017年,89个贫困村全部出列;2018年,全县11.13万贫困人口全部脱贫、贫困县“摘帽”;2020年前与全国同步迈入小康社会。
对5万名有劳动能力的贫困人口和4万名生存环境恶劣的贫困人口,大悟着重在“扶”上下功夫,通过扶持生产、就业和移民搬迁等方式帮助脱贫。
扶产业。建立以财政支持为主的贫困村产业发展基金,每年整合项目资金8000万元,扶持贫困村发展特色农业、乡村旅游业、农村电商等,增强村集体经济的“造血功能”。
扶智力。积极引进科技人才和志愿者,大力开展贫困人口技能培训,每年免费培训3万人次以上。
扶创业。全面推广“悟农贷”、“助保贷”等金融产品,每年安排扶贫贴息贷款1亿元以上,对兴办农业经营主体的贫困户给予贷款贴息,支持返乡农民工创业、农村致富带头人兴办农民专业合作社、发展家庭农场,引导和带动贫困对象参与创业,每年带动贫困人口就近就业1万人以上,帮助贫困人口人年均增收300元以上。
扶就学。实施贫困村学校三年达标计划,每年筹措资金4440万元,对不同学段的贫困生进行补助。
扶设施。统筹规划,每年整合资金3亿元,加大贫困村水、电、路、气、通信等基础设施建设和项目投资力度,改善生产生活环境。
在增强“造血功能”的同时,该县对无劳动能力的2万多贫困人口,实行政府“兜底”保起来。
就医全报销。以新农合补偿为主,大病保险和意外伤害保险为辅,民政大病救助、医疗救助基金和财政专项资金兜底,实现精准扶贫对象的常规患者在县内就医全额报销。建立重特大疾病和意外伤害医疗保障机制,落实医疗保险关系转移接续办法,为贫困户购买大病医疗补充保险,切实解决重特大疾病患者的因病致贫问题。
生活全保障。实行扶贫线、五保线、低保线“三线合一”,每年整合资金1.5亿元,以每人每年5000元的标准,对特困人口实行应保尽保。
住房全改造。计划用三年时间筹措资金4亿元,对高山、沟谷、库区的1.3万户贫困对象进行移民搬迁或住房改造,确保2018年底农村贫困户都拥有一套60平方米以上安全舒适的住房,真正实现病有所医、老有所养、住有所居的共同愿望。
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