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[时事评论] 铜都市场整治完成了吗?

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发表于 湖北省武汉市 2015-11-5 16:04:26 | 显示全部楼层 |阅读模式
近日听说老火车站的商户即将还迁,铜都市场整治完成了吗?
政府投入一千多万元搭建的临时商铺准备怎么办?

2015.6.17
大冶铜都市场拟10月前完成消防整治

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楚天时报讯 □楚天时报记者段兵胜通讯员石斌文/图
铜都市场片区位于大冶城区腹地,是大冶低端小商品的主要“据点”,多年来,该市场消防成为老大难问题,大冶市长李修武上任后,将翻开此“天书”作为重大决策,目前,该片区的消防整治正有序推进,并拟于今年10月1日前完成整治工作,恢复正常经营。
重大火灾隐患单位
铜都市场片区是大冶市老城区的核心区域,该片区建于上世纪60年代,建筑密度相当大,商业十分繁荣,是大冶的“汉正街”。该片区的铜都、发达、宝鑫、金视、大世界等五个小商品市场,共有648个门店、521名经营户、54个挂壁(挂壁即将商品挂在墙上),经营服装、鞋帽、毛线、包具等小商品。
大冶政府办副主任、征收办主任黄龙敏介绍,2002年,该片区的消防有四条消防通道,7个出口,符合消防要求。随着市场的发展和过度膨胀,多处消防通道和出口被乱搭乱挂。到2009年以后,该片区一直是黄石市挂牌督办的重大火灾隐患单位,存在着占用消防车通道、占用逃生疏散通道、遮挡消防器材和占用防火间距等违法行为,严重违反了《中华人民共和国消防法》有关规定,同时还存在着整体规划不合理、基础设施落后等消防隐患突出问题,多次整治没达到效果后,整治工作被市民和一些政府官员视为“天书”。
前期已做了大量工作
为杜绝发生重特大火灾事故,保障人民群众的生命财产安全,创造良好的经营及安居环境,大冶市长李修武于2013年12月17日在该市政府三楼常务会议室召开会议,专题研究铜都市场消防安全问题。他在会上表示:“消防整治困难再大,没有人的生命大;市场要经营,必须把人的生命放在第一位”。
2013年12月23日,该市成立市铜都市场片区旧城改造指挥部,重点是做好铜都及周边市场消防整治工作。此后,围绕消防整治,该市做了大量的铺垫工作:建设过渡市场、依法封闭市场、组织市场搬迁、宣传征收政策、广泛征求意见、开展风险评估、组织召开听证会、全力化解利益纠纷、争取业主支持、完成入户评估、做好信访维稳、依法补偿业主损失、确定消防整治方案。
黄龙敏介绍,征收办会同消防、规划部门,多次深入现场勘察,听取多方意见,制定10余套整治方案。经过多次研究,重点筛选了其中两套方案供市政府决策,经市长专题会研究,确定了消防整治方案。
吹响整治“冲锋号”
昨日,记者看到了6月3日出台的有关整治方案,该方案吹响了整治“冲锋号”,该项工作分为自行整治、包保整治、强制整治、市场修缮、市场回迁5个阶段,全部工作于10月1日之前完成。
该方案显示,消防整治工作以回归规划和保障消防安全为主线,以拆除违法建筑和疏通消防通道为重点,通过专项整治,消除重大火灾隐患,完善消防基础设施,促进片区商住环境提档升级,维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全。
整治范围主要包括铜都、发达、宝鑫、金视、大世界等五家市场及其出入口通道,拆除占用消防通道和违反规划实施的建筑以及部分合法建筑,总面积5000余平方米(其中有证面积2239.58㎡,无证面积2765.33㎡);拆除各类建筑共132个。其中,有证门店58个,无证门店74个;拆除挂壁91个;拆除五家市场消防通道上的遮阳棚,面积为1777.59㎡,已拆除1675.59㎡。并督促五家市场整改消防隐患,完善市场内消防装备、设施和技术措施。
黄龙敏介绍,政府的投入是巨大的,仅将原广电大楼拆除建为广场,政府就相当于投入了3000多万元。整治“冲锋号”吹响以后,各项工作进展顺利。

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 楼主| 发表于 湖北省武汉市 2015-11-5 16:06:44 | 显示全部楼层
大冶市铜都市场片区房屋征收补偿方案
                  
市铜都及发达、宝鑫、金视、大世界等市场是省、黄石市挂牌督办的重大火灾隐患单位,存在整体布局不合理、基础设施落后等问题,为消除重大火灾隐患,改善经营环境,决定依法对铜都市场片区部分房屋实施征收,特制订本方案。
第一条:征收补偿依据
(一)《中华人民共和国消防法》(主席令第六号);
(二)《中华人民共和国土地管理法》(主席令第二十八号);
(三)《中华人民共和国城乡规划法》(主席令第七十四号);
(四)《中华人民共和国城市房地产管理法》(主席令第七十二号);
(五)《中华人民共和国物权法》(主席令第六十二号);
(六)《中华人民共和国合同法》(主席令第十五号);
(七)《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号);
(八)《国有土地上房屋征收评估办法》(建房[2011]77号);
(九)《房产测量规范》(GB/T 17986—2000);
(十)《湖北省人民政府办公厅关于贯彻落实〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉的通知》(鄂政办发[2011]40号);
(十一)其他相关法规和规范性文件。
第二条:征收主要事项
(一)征收原则。本次征收按照公平补偿、决策民主、程序正当、结果公开的原则,做到依法征收、阳光征收、和谐征收、规范操作。
(二)征收部门:大冶市人民政府征地和房屋征收办公室。
   (三)征收范围:
1.铜都广场有限公司第4、5、6、7栋房屋;
2.黄狮蟹街原广电局大楼;
3.黄狮蟹街五星村门店(广播小家电)。
    (四)征收签约期限:1个月,自征收决定公告之日起。
(五)铜都市场片区改建过渡期为6个月,具体时间从补偿安置协议约定搬迁之日起,到房屋交付之日止。
第三条:征收补偿政策
    (一)补偿方式
补偿方式以货币补偿和产权调换两种方式进行。政府鼓励被征收人优先选择货币补偿,被征收人也可以选择产权调换。
(二)货币补偿
被征收人选择货币补偿的,房屋征收部门按被征收房屋的用途,以房地产价格评估机构的评估报告为依据,给予一次性货币补偿。
(三)产权调换
1、房屋进行产权调换时,按被征收房屋建筑面积1:1比例调换房屋,临街经营性房屋原则上就近还建临街同等面积的经营性房屋。
(2)若产权调换房屋面积不对等,按照以下方式进行结算。
被征收人选择的房屋面积超出应调换面积的,按照市场价结算超额面积房价款;被征收人选择的房屋小于应调换面积的部分,由征收部门按照评估价值与被征收人结算差额面积房价款。
(3)产权调换的房屋交付时,被征收人(征收人)一次性结清超额(差额)面积房款。
(4)房屋室内已装饰装璜的,区分低、中、高档装饰装璜等级,分别按200元/㎡、400元/㎡、600元/㎡的标准进行补偿,超过此标准的,由房地产价格评估机构评估,按评估标准进行补偿。
(5)搬迁补偿。按每个门面500元标准发放搬迁补偿。
(6)停产停业损失补偿。过渡期间,停产停业补偿由房地产价格评估机构评估,按评估标准进行补偿。
电话移装、有线电视移装、宽带移装、电表移装、水表移装、空调移装、太阳能热水器移装等补偿标准详见附表1。
房屋装饰装璜补助标准详见附表3。
   (四)特殊情况的处理
    对征收范围内未登记的各类建筑,由相关部门依法认定后进行补偿。未超过批准期限的临时建筑只给予货币补偿;超过批准使用期限的临时建筑,和未经相关部门审批的建筑,原则上不予补偿。但考虑到历史原因和被征收人的实际情况,对在规定期限内签订征收补偿协议的,视房屋所建年份、结构、装修等因素酌情给予一定的补助。
    具体认定及补助标准详见附表2。
第四条:征收奖励政策
    被征收人选择货币补偿的,按房屋价值补偿的15%给予奖励。
第五条:征收特别规定
(一)被征收人签订征收补偿协议领取补偿款后3日内必须搬空房屋交付房屋征收部门。否则,房屋征收部门将有权强制拆除。
(二)在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,由房屋征收部门报请市人民政府依法作出房屋补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
    (三)被征收人对补偿决定不服的,在法定期限内可以依法申请行政复议或行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定期限内又不搬迁的,由市人民政府依法申请人民法院强制执行。
    (四)自房屋征收范围确定后,任何人不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为,违反规定实施的,一律不予补偿。
(五)被征收人办理征收手续时须持房屋所有权证、国有土地使用权证、产权人或承租人身份证、户口簿等相关证件及水、电费等结算清单。
(六)产权调换后安置房的相关产权证件由征收部门负责办理,还建标准面积的相关税费由征收部门承担,购买部分面积的相关税费由被征收人承担。
(七)本方案未尽事宜,按有关法律法规规定执行。本方案仅适用于铜都市场片区范围内的房屋征收补偿工作,由铜都市场片区消防整治工作指挥部办公室负责解释。
    附表:1、电话、宽带等固定设施补偿标准明细表
2、未登记建筑认定及补助标准明细表
          3、房屋装饰装璜补偿标准明细表
         
                                       2015年7月3日



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发表于 福建省厦门市 2015-11-5 17:44:47 来自手机 | 显示全部楼层
这政府,我笑了。大冶大道的人防街会不会也同样结局呢
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发表于 浙江省宁波市 2015-11-5 20:06:20 来自手机 | 显示全部楼层
拆个毛线,大冶政府一点公信力都没有。唉,大冶人个个都牛逼
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发表于 湖北省黄石市 2015-11-6 08:37:46 | 显示全部楼层
这都是一个没用的贪官负责的,如今8他已经被调走升官发财,这里的这些自然而然就没人管了。
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发表于 湖北省武汉市 2015-11-6 11:35:20 | 显示全部楼层
这政策不知又能有多少人支持。
《庄子*大宗师》有云:今一以天地为大炉,以造化为大冶,恶乎往而不可哉!
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发表于 湖北省黄石市 2015-11-6 12:25:44 | 显示全部楼层
没有强人主导,在大冶很难成事
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发表于 湖北省黄石市 2015-11-8 15:30:39 | 显示全部楼层
政府做事也有公信力。颁布的事情都能虎头蛇尾,不了了之。这让大冶人民怎么相信你
永护我冶
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