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IP属地：湖北省鄂州市
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17日，鄂州市人大常委会发布了《2016年度立法工作计划》，名为《鄂州市户外广告设置管理条例》的首部地方法规将聚焦城市管理，这也是鄂州拥有地方立法权以来制定的第一部实体法
鄂州现辖鄂城区、华容区、梁子湖区三个行政区和葛店经济技术开发区(国家级）、鄂州经济开发区两个开发区。全市国土面积1596平方公里，全市公安户籍人口109.79万人，常住人口105.7万人，其中，城镇人口66.4万人，是中国优秀旅游城市、中国三国文化之乡、湖北省历史文化名城。
最近，在人民日报社“人民论坛”主办的《国家治理》周刊发布的《对湖北省13地市（州）治理能力的测评及排名》中，鄂州得分排名全省第3位。“当前，鄂州经济社会快速发展，在全省处于第一方阵，对制定地方性法规的现实需求更显迫切。”鄂州市人大常委会课题组在《关于地方人大立法机制研究》中这样写到。
契机出现在十二届全国人大三次会议上，该会议通过的《中华人民共和国立法法》提出，设区的市根据本市的具体情况和实际需要，可以对城乡建设与管理、环境保护和历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，这与鄂州当前综合改革进程中急需解决的问题高度契合。之后，省十二届人大常委会第十六次会议表决通过，确定鄂州从2016年1月1日起行使地方立法权。
据了解，纳入2016年度立法计划的项目有5个。其中，计划项目1件，即《鄂州市户外广告设置管理条例》，由于户外广告在鄂州市容市貌管理中居于重要位置，但其设置涉及城市景观、商业信息发布、交通秩序管理以及城市规划等多方面的法律关系，造成审批和管理主体不明确，引发多头管理。因此，整合关于户外广告设置管理的各项法律制度，理顺各部门的管理职责，对促进鄂州户外广告设置管理的规范化制度化十分迫切。
另外，还有预备项目4件，分别是《鄂州市城市噪声综合治理条例》、《鄂州市吴王城遗址保护条例》、《鄂州市养犬管理条例》、《鄂州市市容环境卫生管理条例》。
据年度立法工作计划显示，《鄂州市户外广告设置管理条例》将在今年6月份提交鄂州市人大常委会会议一审。
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发表于 湖北省鄂州市 2016-3-22 10:47:30
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