[大岳论谈] 农村基层换届选举应该有所突破切莫走形式

武当散人

2014年冬季龙家河村换届选举现场

又到换届选举时，今年的换届是任期三年，本人经历了农村换届选举，亲眼目睹选举现场，知道农村基层平时的一些情况，希望今天选举出的当家人有廉政、开拓、创新、务实的基层村管，这样才有利于农村发展，也是农民心目中希望的选举对象。

总的来说大部分农村换届选举是相对公正的，但是被选举人一旦被选举上，就慷慨陈词，感谢这个、感谢那个什么的，完全是忽悠百姓，在后来的政务工作中，一些村里出现村务不公开、没有带领农民致富脱贫的实质计划和行动等等，这些都严重违背了广大选举人的意愿，是不称职的基层村管。

建议农村基层选举，乡镇领导推荐党性强、作风好、有开拓、能务实的村官候选人，同时，被选举上的村官，不可以因为被选举上就草草就职，应该有行政计划——详细阐述从行政之日起至结束过程中具体行政方案用书面的形式，在举行的就职仪式上宣誓，对于在行政过程中没有按照自己宣誓内容行使职权的应当由上级组织按照党的纪律、国家法令予以及时免职，从而使党和人民不受损失。

龙家河村选举

坚持党的绝对领导不是一句空话，而是用实际来体现。作为农村基层的村管，坚持党的绝对领导应该体现在实质上，首先保持政令畅通，不欺上瞒下，及时将上级党组织、领导机关的政策宣贯到村民手中，让村民知道上级政策，自己应有的利益，同时及时反馈农民的心声到上级，农村基层主管就是农民与上级之间的纽带，及时传达信息是应有的义务，中国当前基层、乃至于各级贪污腐败实质上就是各级主管欺上瞒下互相贪污政策，人为制造环节，导致政令不畅以至于给自己有贪污腐败的可乘之机，保持政令畅通是全国人民与党中央心连心，是整治各级干部廉洁奉公、杜绝贪腐的有力保障。

龙家河村

从改革开放至今四十年，我党一贯把经济建设作为中心，党的十九大以来，动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

如今上级各级委派的扶贫干部到村里驻点，具体情况都是上级蹲点扶贫干部在出谋划策，一些基层村管基本没有发挥应有作用，作为基层村管是一村之长，有义务将本村村民脱贫致富纳入自己政务工作的重要行政日程之上。这些在上任之初有一个完整系统的计划，从任职到离职的过程之中，自己如何发挥能力，带领全村致富，脱贫了的，更要如何开拓，让新农村面貌日新月异。

龙家河村部

公生明、廉生威。保证廉洁奉公，就是自身素质过硬。农村基层村管是党的最基层组织，也是农民的直接领导。前面讲过，村官作为农民与党之间的纽带，其作用不容小觑。基层村管的廉洁与否事关党的形象、社会稳定。

当前一些村村务不公开，公开也是一个形式，说明内有隐情。比如：前几年农村小田改大田，在一些地区田埂是不算田地数量的，然而田埂数量多了就是一笔相当可观的田地，这些田村民得不到、上级不知道，充出来的部分村里既不分给村民也不上交而是作为自己的私有，遇到大型工程建设，土地被征用，所得资金自己私有。因为村务没有公开，所以知道者甚少，查不出来的。类似这些，农民大都心中有数，可是不知道何处述说，这就给一些农民村官置党纪国法不顾，大肆侵占公私利益有可乘之机。

村务公示栏