[手机报综合版] 党建引领小区自治 加装电梯提升品质

       随着城市进入深度老龄化，辖区居民对美好生活的需求不断提升，推进多层住房加装电梯工作，让“悬空老人”轻松上下楼，近几年一直是居民口中的热点话题。老旧小区诸多楼栋都面临着是否加装电梯的抉择，加装电梯成为居民热切盼望的民生工程，但老房加装电梯，一直被不少居民、社区列为“小区万难事”的第一名。云集路馨安小区基本以砖混结构、多层建筑为主，60岁以上老年人近200人，居民随着年龄增长，上下楼梯越来越不方便，一级级台阶成为这些“悬空老人”自由出入的难题，加装电梯成为他们内心最迫切的愿望。2019年1月，随着西陵区首例加装电梯案例在嘉明花园的竣工，更加激发了居民对加装电梯的渴求和向往。为此，解放路社区党委充分发挥党建引领优势，居民自治工作模式，使加装电梯的过程成为党委服务群众、凝聚人心的过程，及时有效地回应了居民群众对美好生活追求的关切。

       党建引领深化多方协作，增进共识促进项目落地。加装电梯工作存在取得居民共识难、共筹资金难、项目工程推进难等核心问题，为了助推加装电梯工作的顺利开展，社区党委发挥核心领导作用，成立加装电梯工作领导小组，明确了分工和职责。为解答居民对政策和施工方案理解不够造成的困惑、电梯品牌和施工方选择、经费的分摊、新增扩容电表等问题，鉴于当时可借鉴的经验不多，社区党委通过多方咨询，组织大家深入学习《市人民政府办公室关于印发宜昌城区既有住宅加装电梯实施方案的通知》，同时召开联席会议，集中协调解决加梯中遇到的问题。尽管加梯是楼栋居民自己的“家事”，但社区党委主动服务，涉及潜在矛盾、风险防范等方面，社区党委必须做好幕后的“守门员”。社区党委全程参与楼栋加梯意见征询，在过程中必须业主亲自签字确认，对于年长的、身体状况欠佳的业主需要反复核对本人的或与其家属沟通意愿情况，避免项目启动后矛盾发生。社区党委还通过“宜格微治理平台”，实现线上、线下实时互动，让所有参与协商的人员都能充分听取意见、表达观点，最终达成共识。在筛选加装电梯公司的过程中，社区党委严格把关，通过相关渠道了解加装电梯公司的资质等情况，并选派居民代表前往该公司在其他小区已完成加装电梯项目的情况，及时提醒风险隐患。

       党建引领激发自治活力，各司其职推进项目实施。一是成立加装电梯工作组，让楼栋自治有组织。党支部找好“带头人”，由热心社区工作的党员骨干、担任组长、副组长，动员楼栋内具有法律、建筑、财务等职业背景的居民发挥专业优势，负责加装电梯工程对接等业务工作。二是激活党员正能量，让楼栋自治有核心。“群众有难处，党员来服务”，党员余世义，群众基础好，主动承担起项目牵头、协调居民工作的任务，在加装电梯推进遇到“肠梗阻”时，带领党员主动亮身份，作表率，在“家门口”发挥好模范带头作用。三是凝聚力解难题，让自治彰显活力。电梯后续加装运行起来后，接下来的维保费、电费、保洁费等，依然是一笔不小的开销。经居民讨论决定采取自治保洁管理，自筹自治金，用于支付维保费、电费支出，每周五上午根据自排保洁表，进行电梯保洁工作，充分发挥了居民自治的主观能动性。

党建引领密切党群关系，凝聚力量提升自治温度和力度。加装电梯的实施，不仅能让楼内居民今后每天都能享受“上上下下”的幸福，更让楼里的左邻右里变得熟络、关系融洽起来，从原来“关起门是小家”转变成了“开了门是大家”的互相帮助、邻里和睦的良好氛围。通过加装电梯，探索并形成了楼栋自我组织、自我管理、自我服务、自我教育的自治模式，在加装电梯过程中，共破难题、自拟公约、自筹资金，用于帮扶困难居民、美化楼道等，形成了一个良性循环自转的社区自治局面。加装电梯使组织能量显著扩充，不仅形成了可复制可推广的“幸福模式”经验，社区治理能级也显著增量。越来越多的年轻人加入到志愿者队伍中，更多的党员、下沉党员身份亮了出来，作用发挥了出来，进一步密切了党群关系、干群关系，基层组织力得到了提升，政治功能得以生动体现。