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全面提升城市能级量级
“主城崛起，两带协同，多点支撑”。
从市委五届十三次全会，到市第六次党代会，黄冈市域发展布局的笔墨一次次加重，再到今年政府工作报告将“推动市域发展布局成势见效”作为2022年六个方面重点工作之首，进行安排，成为出席今年市两会代表委员热议的话题。
大家纷纷表示，加快主城崛起、强化两带协同、做实多点支撑，是整体提升我市发展能级和综合实力的战略之举。将用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，合力把黄冈市域发展布局蓝图一步步变为现实，推动加快建设现代化区域性中心城市。
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踔厉奋发 加快主城崛起
黄州之于黄冈，如武汉之于湖北。
“政府工作报告中用重笔墨明确提出‘加快主城崛起’，我们坚持稳中求进、稳中快进，强力推进经济恢复发展，坚决扛起主城崛起的政治责任和属地责任。”市人大代表、黄州区委副书记、区长陈风说，2021年，黄州区坚持以思想破冰引领发展突围，预计全年GDP总量约290亿元，同比增长20%左右，规上工业增加值、固定资产投资等主要指标增速继续位居全市前列，进规入限完成155家，超过前五年新进规入限企业之和，经济发展势头处于近五年来最好的态势。
陈风表示，立足新起点，黄州区将踔厉奋发，加快主城崛起。在助推城市更新上彰显新担当，坚持用第一力度做好征迁退地，服务推进沿江片区、西湖片区和赤壁片区城市更新工程；在推进高质量发展上力求新突破，积极融入武汉城市圈同城化发展，持续推进黄团浠一体化；聚焦都市农业、商贸物流、生物医药、总部经济“四大产业”，坚定不移推进争资立项、项目建设、招商引资三大建设，进一步夯实主城崛起的“四梁八柱”。
主城崛起，规划先行。报告提出，立足武黄同城，编制城市更新五年规划和年度实施计划、黄团浠都市区国土空间等专项规划。
列席代表、市自然资源和规划局党组书记、局长彭文胜介绍，城市更新规划编制工作，已经完成了市区城市体检，按照综合功能提升、历史文化传承、生态特色彰显等确定了9个更新单元，将对各个单元进行精细化设计，并将每年的工作项目化、具体化，吸引社会投资，不断提升城市品质，完善城市功能，打造成宜居宜业宜游的城市。
黄团浠一体化，是主城崛起的重点，三地将如何融入一体发展？
彭文胜说，已经建立了黄团浠一体化发展联席会议制度，启动了规划同编工作，团风对接长江新城，黄州光谷东区对接东湖高新区，临空经济区对接鄂州花湖机场，各个组团的工作正在紧锣密鼓推进。
特别邀请人士、浠水县政协党组书记、主席杨嘉国说，浠水县委县政府已经谋划了围绕“五个融入”全面加快黄团浠一体化融入步伐。
在战略上设定融入的步骤，把打造临空临港经济合作先导区作为融入黄团浠一体化建设的起步区，再启动浠水县全域与黄州区、团风县实现区域联动、共同发展；在规划上绘就融入的蓝图，深度对接黄冈主城崛起战略，积极配合推动三地编制一体化国土空间规划；在交通上织密融入的网络，如规划建设浠水城区高速连接线，实现城区上高速大循环，拉近与黄州、团风的距离；在产业上夯实融入的基础，以散花跨江合作示范区等“一区三园”为重点，对接黄冈经济开发区和黄州高新区，形成绿色建材、现代物流园等百亿产业集群；在保障上提高融入的水平，全力推进教育、卫生等资源共享和优势互补。
笃行不怠 强化两带协同
背靠大别山，面朝长江水。灵动的山水将黄冈10个县市区分为沿江带和大别山带。如何强化两带协同，成为市域发展的关键，也是代表委员们关心的重点。
报告提出，编制两带五年规划。
彭文胜说，北部“大别山绿色生态经济带”拥有丰富的生态、人文、旅游、农副产品资源，通过规划布局旅游设施、物流设施、交通基础设施，打造交通大枢纽、大物流，吸引更多游客进入大别山，更多农副产品运出大别山。南部“沿江高质量发展带”依托长江黄金水道，推动产业协同发展、集群发展。
“报告明确提出‘支持武穴发展多式联运，打造精细化工和绿色建材产业集群’‘开展县域经济提升行动，武穴前进3个位次以上’，这对我们既是压力更有动力。”
市人大代表、武穴市委书记胡昊表示，将围绕“冲刺全国百强、打造循环经济千亿园区、建设现代化港口城市”总目标，聚焦“工业强市、产业兴市”双升级，优化“区域发展、现代产业、综合交通”三个布局，主攻“医药化工、新型建材、电子信息、装备制造”四大产业，突出“项目建设、招商引资、科技创新、园区建设、营商环境”五大抓手，实施“思想破冰、党建引领、工业倍增、乡村振兴、城市提能、改革创新、美丽武穴、民生提质”八大工程，力争2025年全市GDP突破600亿元。
蕲春团代表表示，要围绕市党代会对蕲春“建设中国中医药健康城核心区”的定位，按照县委提出“走在前列、奋进百强，建成现代化中等城市”的奋斗目标，打造李时珍中医药健康城、国家可持续发展实验区、全国乡村振兴示范区的“一城两区”发展定位，强工兴县、强区兴城、强农兴村、强绿兴文、强基兴民的“五强五兴”发展路径；对标对表，抓好落实，以蕲春的担当为全市发展作贡献。
人大代表、黄梅县委书记刘欲晓认为，应当深耕布局找纬度，对照“主城崛起、两带协同、多点支撑”的市域发展布局，黄梅将激活棋局聚势能，做好“人、产、城、文”四篇文章。打开格局真开放，做到“最优的政策出自小池、最优的环境来自小池、最高的效率发于小池、最好的干部配在小池”。按照15%的增速来调度，决战开局争项目。紧盯报告中的六大任务，奋力展现重要窗口担当，以一域精彩助力市域发展布局成势见效。
如何将大别山丰富的文旅资源转化为发展优势？
报告提出，以文化为灵魂、以交通为轴线，串珠成链，一盘棋打造大别山生态旅游网络。大家对此纷纷建言献策。
市政协委员、湖北四季花海旅游发展有限公司董事长杜勇建议，全力推进白莲河生态与农文旅融合发展，通过综合开发，打造“白莲百里画廊”，创建国家5A级景区，形成黄冈全域旅游的大格局，开创黄冈旅游发展的新局面。
市人大代表、罗田县委书记郝爱芳说，生态是罗田最大的资源。在践行“绿水青山就是金山银山”理念过程中，罗田将绿色化工、清洁能源、智慧农业、乡村旅游作为绿色发展主导产业，初步尝到绿色发展的甜头。全县上下将坚持走以人为核心、县城为龙头、特色小镇为重要载体的新型城镇化强县之路。
不胜不休 做实多点支撑
“黄团浠”一体化发展，沿江经济带、大别山生态经济带协同发展、开展县域经济提升行动、实施擦亮小城镇行动……在政府工作报告中每个县市都能找到自身的目标、定位、任务和方向。
方向既定，如何实现围绕各自特色定位错位发展，做实多点支撑？
报告中指出发展县域经济，关键是围绕比较优势整合要素，这成为代表委员们的共识。
“报告提出，在开展县域经济提升行动中，红安要前进3个位次以上，这进一步给我们指明了方向。”市人大代表、红安县委副书记、县长胡广表示，将从政治的高度把握经济工作，以谋发展、抓发展的实绩诠释使命担当、彰显能力作为。抓稳工业，力争一季度规上工业总产值达到33亿元以上，规上工业增加值增长50%以上，为全年稳奠定基础；抓稳投资，异想天开谋项目，精准精细干项目，确保项目谋划储备投资365亿元。
市人大代表、团风县委书记何永红表示，团风处于武汉城市圈核心层，地理位置特殊，区位优势明显，是黄冈发展临港经济的优势区，是黄冈武汉同城化发展的最前沿。将充分发挥比较优势，抢时间、抢机遇、抢要素，积极融入省市区域发展布局，加快建设高质量临港经济示范区，加速打造黄冈武汉同城化发展桥头堡，奋力谱写团风振兴跨越新篇章。
“报告共有12处直接点到麻城，特别是再次提出‘支持麻城挺进全国百强’，与黄冈市第六次党代会上提出的‘推动麻城挺进全国百强’一脉相承，这是对麻城的鞭策与厚爱。”市人大代表、麻城市委书记汪国兵说，将锁定“挺进全国百强”目标不动摇，主抓产业，为冲刺百强构筑“钢筋铁骨”，大干项目，为冲刺百强打造“动力引擎”，奋力开局，为冲刺百强赢得“首战胜势”，确保2022年GDP突破500亿元。
发展县域经济，核心便是人口，竞争力在城镇化。如何才能吸引人口聚集、提升人口承载能力？
市政协委员、黄梅县黄梅镇副镇长岳勇峰说，黄梅镇作为黄梅县城所在地，被赋予了实现城区引领的历史使命。为做实“擦亮小城镇”行动，将推进城建城管大力提升城区规划引领工程、大力实施城区绿色更新工程、大力实施老旧小区改造工程、大力实施人居环境提档工程、大力实施市民素养提升工程“五大工程”，进一步打造宜居宜业宜游的首善之区。提升城区规划的科学性、引导性和约束性，加大对城区空心地块的清理和整治工作力度，加快生态停车场、小游园和“口袋公园”建设，进一步提升城区见绿率。
郡县治，天下安。县域强，黄冈强。代表委员们的所思所想所干，凝聚着想发展、要发展的强大合力，升腾起思发展、抓发展的滚滚热潮，
“红军不怕远征难，万水千山只等闲。”大家认为，只要咬定青山不放松，驰而不息，久久为功，市域发展布局定当成势见效。
加快主城崛起。
立足武黄同城，编制城市更新五年规划和年度实施计划、黄团浠都市区国土空间等专项规划。
强化两带协同。
编制两带五年规划。在更大空间、更高层次推动沿江产业协同发展、集群发展。
以文化为灵魂，以交通为轴线，串珠成链，一盘棋打造大别山生态旅游网络。
做实多点支撑。
发展县域经济，核心是人口，重点是产业，基础是县城对人口和产业的综合承载能力，关键是围绕比较优势整合要素。
围绕加快主城崛起、强化两带协同、做实多点支撑的发展布局，发挥临空临港临铁临水的交通优势，主动对接大武汉、沟通大长江，融入黄鄂黄，谋划一批事关区域协同发展的重大项目，加快推进铁路主动脉、干线公路主骨架、农村公路主网络、水上运输主通道、物流运输主基地建设，加快武黄同城化、黄团浠一体化进程及散花与黄石深度合作。
——市人大代表、浠水县交通运输局局长 程旭
擦亮小城镇也是乡村振兴战略实施中的重要一环和关键步骤，是做实“多点支撑”不可或缺的路径通道，是城乡融合发展的必经之路。建议大力完善农村基础设施和公共服务，大力提升交水电路网通信等保障能力。
——市政协委员、黄冈市国通物流市场发展有限公司副总经理 王子文
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发表于 黑龙江省 2022-1-7 11:47:17
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