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1月6日,在黄冈市第六届人民代表大会第一次会议上,市长李军杰作《政府工作报告》(下称《报告》),报告指出了今后五年政府工作指导思想及推进经济高质量发展、推进黄团浠一体化地区高水平城镇化、产业化等主要任务。
推进经济高质量发展
《报告》指出,未来五年,黄冈将坚持稳中求进,在区域竞争中赶超进位,经济总量超过 3500亿元。“一区两城”建设取得标志性成果,成为全省高质量发展重要增长极。明确主攻方向,突出专业招商、产业链招商,加快建立特色鲜明、结构合理的现代产业体系。
此外,战略性新兴产业增加值占 GDP比重达到 20%,制造业占比达到30%,现代服务业占比达到 55%。高新技术企业数量、全社会研发经费投入、万人发明专利拥有量、高新技术产业增加值均实现倍增。城镇化率达到 55%以上。支持麻城、武穴挺进“全国百强”。
推进黄团浠一体化地区高水平城镇化、产业化
《报告》指出,未来五年,黄冈将按照百万人口现代化新城宏伟蓝图,一体规划黄团浠地区城市战略定位、空间布局、功能分区,分步实施。将武黄同城化作为主城崛起的最大机遇,系统推进城西片区与东湖高新区对接、团风与长江新城对接、白潭湖——巴河片区与鄂州花湖机场对接。
同时,以对接东湖高新区高新技术产业转移、承接花湖机场多式联运相关产业功能为主攻方向,实质性优化主城区产业结构。着眼承接新兴产业人口和外来消费人群,高起点高品质改造和建设城市,高水平高效率管理和服务城市。
推进沿江高质量发展带高水平开放
《报告》指出,未来五年,黄冈将以长江黄金水道、京九铁路、黄黄高铁、沿江快速通道为依托,突出跨江合作、多式联运、特色产业集群战略支撑功能,沿江一体化布局水、路、港、岸、产、城服务功能,一体化打造现代化综合立体交通走廊和滨江产业新城连绵带。
以武穴为龙头,以小池为样板,支持沿江节点地区充分发挥以物流为核心的产业竞争优势,找准区域分工新定位,全面提高产业集中度和城市综合竞争力。
推进大别山生态经济带绿色崛起
未来五年,黄冈将研究规划武汉至罗田、英山、安庆高铁,鄂州至罗田铁路,实现“县县通铁路”。着力构建仓储、物流配送“地网”系统,主动融入电子商务“天网”平台,推动山区种养、加工和销售环节进入现代化供应链体系,把更多绿色生态产品“送出去”。
同时,大力发展生态农业、绿色工业,加快三产融合,突出文化旅游对都市消费人口的吸引力,提升新兴消费业态对产业人口的集聚力,增强县城综合承载能力和乡村田园综合体特色竞争力,把更多的外来消费人口和新型服务业产业人口“引进来”。
推进生态环境改善和人民生活品质提升
《报告》指出,未来五年,黄冈将立足当前,着眼长远,推动产业结构和能源、运输、用地结构一体调整,坚持绿色生产、绿色技术、绿色生活、绿色制度一体推进,实现减污降碳协同增效。深入打好污染防治攻坚战,持续提升城乡人居环境质量。推进国家生态文明建设示范市创建。
同时,完善社会保障体系,兜住兜牢民生底线。更多运用改革办法提高公共资源配置效率,用市场手段提供多层次多样化服务。尽力而为,量力而行,提高基本公共服务均等化水平。居民收入增速高于经济增速,城乡居民收入倍差缩小到 2.0左右,共同富裕迈出坚实步伐。
推进治理体系和治理能力现代化
李军杰说,未来五年,黄冈将在更大发展格局和市场空间中认识、发挥比较优势,在更加深入的城市分工和产业协作中提升要素整合、资源转化能力,在更为激烈的区域竞争中倒逼市场意识和服务能力提升。
更多运用市场手段经营城市,运用科技手段精准防灾减灾,运用系统思维推进城乡基层治理体系建设,运用全域统筹的方式防范化解重大风险、处理突发公共事件。 |
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