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楚天都市报有报道，铁路因扰民被停了
湖北环保厅《关于武黄城际铁路建设对锦绣良缘小区影响
情况调查的说明》
2011年3月9日至21日，我厅多次收到来自锦绣良缘居民关于反对武黄城际铁路建设的投诉。我厅对此十分重视，组织专人专班对此投诉问题进行调查，并在核查了武黄城际铁路环评和批复文件的基础上，于2011年4月初，组织武汉市环保局、武汉铁路局、铁四院等相关单位对投诉现场进行了实地调研，现就调研情况及发现的问题说明如下：
一、现场调研及相关资料调查的情况
1、《新建铁路武汉至黄石城际铁路工程环境影响报告书》由铁四院于2008年12月编制完成，于2009年1月由我厅对其环评文件进行了批复。目前，武黄城际铁路已开工建设，全线除锦绣良缘小区路段未施工外，其余路段均已基本建成。
2、根据《报告书》内容反映：锦绣良缘为该工程的声环境影响敏感保护目标，处于南环铁路线4b类声环境功能区内，受现状交通噪声影响较大，现状噪声监测的昼间噪声值为69.6分贝，夜间为67.9分贝，夜间超标较为严重。
根据《报告书》中的预测：武黄城际铁路的建设对锦绣良缘的噪声影响增加值昼间为0.2分贝，夜间为0分贝（夜间不运行）。环评采取的噪声防治措施为设置声屏障。
3、根据现场踏勘，区域环境噪声锦绣良缘小区距离现有南环铁路线较近，最近距离不足30米。目前，南环铁路线火车运行列数多，运行时间长，24小时内均有列车通过，且通过的列车中货车数量占的比例较大。加之，该路段距离武昌火车站较近，各类火车进站鸣笛频繁，对锦绣良缘靠近铁路线四栋楼房居民的生活影响较大。现有噪声防治措施仅为小区与南环铁路线之间的一道约5米高的围墙。
4、根据武汉铁路局出示的施工图纸，武黄城际铁路沿南环铁路线靠近锦绣良缘小区一边进行布线，所占土地为原南环铁路线已征用地范围。武黄城际铁路线在最靠近铁路线的四栋锦绣良缘居民楼处，不超出现有围墙布线。
5、武黄城际铁路在环评阶段进行了公众参与，先后于2008年10月19日和12月9日在楚天都市报上进行了公示，并将环境影响报告书简本挂在铁四院网站进行公示。同时，环评单位对锦绣良缘的居民进行了调查和填写公众参与调查表，被调查居民均反对该项目的选线。环评单位将反对意见反馈给建设单位，建设单位承诺：“将严格保护公众利益，进一步研究铁路与城市道路交通的关系;同时强化线路两侧景观绿化设计和减振降噪措施，加强施工期环境管理”。
二、存在的问题
1、南环铁路线的环评和建设时序早于锦绣良缘小区，锦绣良缘的建设规划布局存在问题，其部分居民楼布局于南环铁路线4b类声环境区和噪声防护控制区内，该区域内原则上不得新建居民住宅等敏感建筑。
2、锦绣良缘小区的环评文件及“三同时”验收文件缺失，小区建设方及既有铁路管理方均未采取有效的噪声防治措施，导致噪声扰民事件发生。
3、武黄城际铁路的建设将进一步靠近锦绣良缘现有的四栋居民楼，噪声防治任务重大。
三、我厅采取的措施及建议
1、要求建设单位武汉铁路局暂停武黄城际铁路锦绣良缘小区段的建设，在未取得小区居民同意前不得开工建设。
2、责令武汉铁路局负责该区域的噪声防治工作，要求其拿出区域整体和综合的噪声防治方案，并报我厅备案。
3、我厅已暂停涉及锦绣良缘小区所有铁路建设项目的审批和环保验收工作。
4、建议武汉铁路局公开局部施工图，积极做好群众的解释和协调工作。
5、建议武汉铁路局根据相关政策尽快实施货运线外绕方案。
环保厅环评处
二〇一一年四月十日
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发表于 湖北省武汉市 2011-7-2 18:09:16
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