加快荆州振兴意见出台，省委省政府为打造“钢腰”作后盾

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　　在省委省政府实施“壮腰工程”、加快荆州振兴现场会上，省委省政府专门下发《关于实施“壮腰工程”，加快荆州振兴的意见》，支持荆州较快发展，打造湖北长江经济带的“钢腰”。《意见》指出，实施“壮腰工程”、加快荆州振兴的基本原则是坚持产业突破，坚持交通先行，坚持创新驱动，坚持市场导向，坚持绿色发展，坚持惠及民生。

　　按照“三年见成效、五年大跨越、十年大振兴”的总体要求，努力把荆州建设成江汉平原中心城市、长江中游重要的机械制造及化工基地和综合交通运输枢纽、长江中游经济带重要的经济增长极、中部乃至全国重要的优质农产品生产加工基地和全国著名的荆楚文化传承创新展示区，使荆州成为湖北长江经济带的“钢腰”，成为构建促进中部地区崛起重要战略支点的重要支撑。

　　主要任务是加快新型工业化进程，构建现代产业体系；加快基础设施建设，增强发展支撑能力；加快城镇体系建设，推进城乡统筹发展；加快基本公共服务体系建设，构建和谐荆州；加快体制机制创新，增强发展动力活力。《意见》中还分别提出到2015年、到2020年我市各方面所要达到的发展目标，以及省发改委、省财政厅等省直有关部门将从哪些方面加大对我市的政策支持力度。

　　发展目标，到2015年——

　　-实现经济总量跨越，力争全市地区生产总值占全省的比重提高2个百分点左右；
　　-实现投资总量跨越，固定资产投资年均增速保持在30%以上，基础设施条件得到较大改善；
　　-实现产业结构优化升级，新型工业化、现代服务业发展明显提速，农业现代化进程不断加快，非农产业增加值占全市生产总值的比重逐年增长；
　　-县域经济实力显著增强，1个县(市、区)进入全省县域经济10强行列；
　　-城镇化水平显著提升，城镇化率提高6个百分点以上，构建大中小城市合理布局、城乡协调发展的新格局。

　　发展目标，到2020年——

　　全市地区生产总值占全省的比重继续提高，力争超过历史最高水平。优质农产品生产加工水平走在全国地级市前列，新型工业化发展取得明显成效，江汉平原中心城市的辐射带动作用显著增强，成为荆楚文化的核心支撑区和全国水资源保护利用示范区，人民群众幸福指数显著提升。(记者黎双)


壮腰就是会开了，最好规划的道路交通，全部启动！2012年3月全部开工！
我觉得那样就是真正的壮腰！还是没看到真动静！

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省委书记李鸿忠现场会上为荆州喝彩壮胆

　　26日的省委、省政府实施“壮腰工程”加快荆州振兴现场会上，当省委书记李鸿忠讲到荆州“壮腰工程”的信心、精神状态问题时，他代表省委、省政府为荆州640万干部群众历史地公正地讲了两句话，顿时提振人心。“第一句话：荆州对湖北、对全国贡献巨大，我们什么时候都不能忘记。”李鸿忠说，他现场为大家细数了荆州的巨大贡献：从粮食来看，1950年至2010年的50年间，荆州提供480亿公斤的商品粮，相当于为一个1000万人口的特大城市提供20年的粮食，贡献巨大。从抗洪防汛来看，万里长江，险在荆江，要保卫大武汉、保卫大上海，关键时刻要分洪，全市人民要上堤，舍小家，为大家，作出了巨大贡献。我们没有忘记，不能忘记，也不该忘记。李鸿忠说，所以壮腰工程是湖北的省级战略，是全省的责任，也是省委、省政府对荆州人民应有的回报。

　　随后，他说出了第二句话：“荆州的干部素质高，是有本事的、战斗力强的、省委省政府信赖的。”接着，他还专门在这句话后面打上了一个括号，标明过去。为什么这么说呢？李鸿忠随后解释，今天在此讲未来的誓师大会，未来如何，要荆州人民评价，拭目以待。荆州是文化大市，荆州的干部在干事当中，能干事，能成事，所以过去的辉煌是荆州的干部干出来的，而不是写出来的。李鸿忠说，我们相信，在未来“壮腰工程”中，荆州的干部一定能干出一番卓越的不平凡的业绩。

　　人才是荆州之腰

　　如何让荆州的钢腰挺起来？李鸿忠生动地从人体之腰讲到了荆州的干部，他说，荆州的干部、人才是荆州之腰，干部不壮、人才不多，荆州之腰难以壮，荆州的干部若不振奋，不务实干事业，那就是一句空话，所以，荆州是荆州人民的荆州，荆州人不壮起来，荆州何以壮？荆州干部是壮腰工程的关键，是主要实施者，首先要有责任感、使命感。“那么，人的腰是什么？是精神。”李鸿忠要求市委市政府要首先抓各级干部的信心、士气，全体要振奋精神，这是关键。要振人民之精神，兴荆州之发展。

　　壮腰是历史延续

　　李鸿忠说，关于信心问题、精神状态问题，他相信，荆州市委市政府主动部署，一定能够实现，一定要信心百倍地迎接壮腰工程。“从历史来看，好汉不提当年勇，好汉也要适当提一下当年勇，来壮大士气。”李鸿忠从各个方面讲出了昔日荆州的辉煌。作为荆州来讲，以历史的积淀来看，我们有实现新时期三大建设的信心，从历史上来讲，有客观区位条件，文化、地理、自然条件，历史条件，为今天实现这一目标提供了条件。天下始分九州，就有荆州。如果要讲中国最老的区划单位，荆州就是其中一个。他说，当年的纪南城，相当于现在的伦敦、东京地位。这是我们辉煌的历史，有这样的历史地位，后人应该引以为自豪，还要有压力，就更应该有信心。

　　李鸿忠深切地说，荆州过去的辉煌，到了后人手中，就应该延续历史的辉煌，让其复兴、振兴。若不振兴，用儒家的话讲，就是不孝，用现在的话讲，就是能力不够，用老百信的话来讲，就是有负众望。“在复兴大荆州面前，我们都要有一种气概，一种血性，若是大荆州不复兴，我们无颜见江东父老。这是实现21世纪的荆州战略。”随后，他还从区位优势等，讲出来荆州独具的历史的资格和底气。因此这些都说明，荆州能够干起来，有条件干起来。壮腰工程是改革开放以来历史的延续，是实现全省发展的重要一步棋。

　　语重心长讲方法

　　省委、省政府已经明确提出了《关于加快荆州振兴的意见》，那么，荆州该如何操作？李鸿忠在讲话中还为荆州干部群众支招：硬件方面，要抓大产业、大交通，大城市三大建设。大产业中，首先是工业壮腰，在工业上突破；在交通上壮腰，把江南江北、水陆空整个交通体系建立起来，从根本上改变荆州的交通框架、体系；要新城壮腰，按照200万人的特大城市规划，用荆州古城特别的优势，强县壮腰，文化壮腰。

　　同时，关于让广大干群提振信心上，李鸿忠由此讲到了《六国论》，“秦国在当时以国力而论，是弱的，以地域而论，是偏的，以文化而论，是比较野蛮的，最后秦国统一天下。我们今天要以历史为训，不一致，不团结，是干大事业最大的大忌。团结一致，提振精神，640万荆州干部群众精神团结，众志成城，我相信，没有拿不下来的。”

　　在解放思想中，李鸿忠形象地比喻：“大门也不要了，城墙也不要了。要全部开放，敢于开放，以开放的大城市迎接大发展。”李鸿忠说，过去的文化，老的文化占的空间太多了，会把新的东西淹没掉。所以要真正在解放思想上有改进，真正形成有利于发展的文化，重商，企业家老大，产业第一的理念。要讲西风、讲现代化，讲发展，就要很不客气地解放思想，把荆州城门大大地打开，甚至把城门卸掉，让外来的资源、外来的文化，畅行无阻进入荆州城。

　　李鸿忠说，要把改革创新作为实现大荆州复兴，壮腰工程的根本动力、可持续动力、最强大动力。改革创新里面才有办法，有资源，有项目。“从文化来讲，要开放，从市场来看，更要开放，现在谁占据改革开放、解放思想的高地，谁就是占据了发展的高地，无论你是东部沿海，还是中部、西部。在古文化方面，我们是大荆州，在现代文化理念方面，我们仍然是大荆州。”

　　最后，李鸿忠希望荆州要加强干部建设，所有干部要敢于担当，敢抓敢闯。在作风建设上，要发扬荆楚先贤“筚路蓝缕，以启山林”的精神，“过去的大荆州是干出来的，不是说出来的，今后的大荆州也一定要干出来。要发扬务实肯干、实效的作风，以实效论英雄、论高地、论长短，把各个方面做好。”李鸿忠说，荆州的干部要拿出一点气魄、胆略、力度出来，大荆州宏伟的目标，一定能够实现。（记者 王静）

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荆州做大做强，湖北“挺直腰杆”

　　楚天都市报讯 本报记者卢成汉黄宏摄影：记者程铭

　　闻听复兴的号角已吹响，荆州古城跃跃欲试。

　　看今日荆州，一座座高厂房拔地而起，一条条高速公路通向四面八方，一系列惠民举措开始落实。

　　站在湖北的角度谋划荆州，跳出荆州谋划荆州。实施“壮腰工程”复兴大荆州，既凸显了荆州在“两圈一带”区域发展中的重要地位，又呼应了国家主体功能区优先发展长江经济带的战略，恰逢其时。

　　荆州市委书记李新华说，省委省政府实施振兴荆州的战略，让荆州迎来了千载难逢机遇，只有乘势而上对经济塌陷说“不”，才能让荆州的明天更美好。

　　获悉省委省政府打造荆州“钢腰”决策后，许多荆州市民欢欣鼓舞：省里为荆州的发展指明了方向，省直有关部门带来了“良方”，市里有决心，荆州更有盼头了。“构筑大交通，培育大产业，建设大城市”，打造湖北长江经济带“钢腰”，是振兴荆州的“总钥匙”。

　　　城区面积超百平方公里城镇农村居民收入均翻番

　　多年前，荆州城市环境一度给人破旧、脏乱的感觉。可26日的与会代表们发现，荆州绿树多了，水变清了，空气更新鲜了。

　　文湖公园周边，2万多平方米的违章建筑不见了，取而代之的是一座漂亮的游园，晨练和散步的市民络绎不绝。

　　荆州护城河两岸，青松翠柏，河水青青，河上游船点点，不时传来孩童的欢笑。

　　这一切，源于荆州市按照国务院批准的《城市总体规划》，结合省委省政府的要求，全面创建国家卫生城市、国家园林城市、国家环保城市，做大做强主城区、推进新型城镇化，构筑大城市带来的巨变。

　　根据规划，至2015年，荆州计划将城区面积扩大到102平方公里，常住人口达到100万人。到2020年，主城区面积达到200平方公里，常住人口200万。监利、洪湖、松滋、公安和石首等5县市城区常住人口达到20万—50万人。加快农村人口转移政策措施，4年内转移70万人以上。

　　随着城市化水平的不断提高，该市社会保障体系将进一步完善。

　　4年后，荆州城镇登记失业率将控制在4.5%，城乡三项医疗保险参保率达95%，力争在明年基本实现城乡居民社会养老保险全覆盖。

　　荆州的目标是到2015年，城镇居民和农村居民的人均收入分别达到29600元和14470元，均比2010年翻了一倍。力争到“十二五”末，全市综合实力在全省保五争四，在沿江24座同类城市排名中前移6位、进入前八。


　　　“壮腰”还需先壮工业集中优势培育3个千亿产业

　　荆州一度是全国轻纺工业基地和农产品主产区，可曾经的辉煌已经风光不再。

　　荆州市委书记李新华说，荆州没有大工业，腰杆子就不硬，也就不能发挥“钢腰”作用。

　　此话不假。论块头，荆州最大的企业——美的荆州工业园，年销售额不到30亿元。论名气，荆州在全国乃至全省叫得响的品牌，屈指可数。荆州人值得对外夸耀的谈资，还停留在1980年代的“活力28”等一批叫响全国的轻工业产品。“‘壮腰工程’的核心是先壮工业”。李新华在荆州市的各种大会小会上，向广大干群明示这一重要抓手。

　　荆州的优势产业是什么？梳理后不难发现，农产品加工、化工和机械制造业是其传统优势产业，而轻工建材、纺织服装、高新技术产业近年来也逐渐异军突起。

　　于是，培育3个千亿产业和3个500亿产业成为荆州工业发展的重中之重。

　　曾名噪一时的沙松冰箱厂，如今被美的荆州工业园所取代，美的冰箱和冰柜，行销中南5省市。“壮腰工程”提出后，美的计划用4年时间，将销售额提高至200亿元。

　　荆州城南经济开发区引进的江汉油田四机厂，主产探油和采油设备，其产品在陆地7000米、海洋9000米的地下，可找到石油并进行开采，相关产品远销俄罗斯、印度等。该厂厂长王峻乔说，作为一家高科技企业，四机厂今年的销售额可达20亿元。

　　开发区是吸纳千亿元级和500亿元级产业的海绵，荆州决定将工业园区总面积由现在的93平方公里，扩大到300平方公里，全市上下形成招商引资的氛围。4年后，规模工业增加值超过1000亿元。

　　湖北菲利华石英玻璃公司是家高科技企业，其透波材料用在了航天器和战斗飞机上。董事长邓家贵表示，省委省政府的“壮腰工程”，给企业的发展带来福音。该公司决定调快发展速度，力争在4年内，实现销售收入突破10亿元。

　　　立体交通网助荆州腾飞新建5座长江大桥和通用机场

　　在以水运为主的年代，荆州依托长江黄金水道和四通八达的内河航运，占据着显著的交通区位优势，沙市盐卡港曾是老沙市人的骄傲。

　　随着外地城市高速公路、铁路和航空等现代交通的快速发展，荆州的水运优势逐渐消失。

　　2002年，随着最后一个航班的结束，沙市机场退出了客运市场。从此，乘飞机要去武汉或宜昌的三峡机场。境内只有一条货运铁路，坐火车，同样要去武汉。

　　目前，荆州境内高速公路通车里程仅占全省的5%，辖区内有4个县市仍未通高速公路，一级公路通车里程为全省的6%；荆州483公里的长江河段上，仅有2座过江桥梁；港口码头设施严重落后，大型专业泊位不足，严重影响港口的吞吐力和辐射力。

　　实施“壮腰工程”后，该市将新建5座长江大桥，即建成荆州长江二桥，适时开工建设石首长江大桥、洪湖赤壁长江大桥、洪湖嘉鱼长江大桥和荆州长江三桥。

　　未来4年，荆州全面开建高速公路和一级公路，总里程将近1700公里，实现县县通高速和一级路。

　　曾有3次，荆州人与客运火车擦肩而过，在家门口坐火车出行，成为荆州人长久以来的梦想。如今，有50公里里程通过荆州境内的汉宜高铁，即将开通运营。昨日，荆州火车站建设进入收尾阶段，明年上半年，荆州人乘火车，只用90分钟可到达武汉。

　　将来，长荆线、荆岳线等3条支线铁路全面开工，荆州实现县县通铁路。

　　出于对建设费用高昂的考虑，荆州短时间内难以恢复客运航班，不过当地将转向抢占新兴的国家通用航空市场(即公共航空运输以外的民用航空)。据业内人士介绍，通用航空市场及相关产业，全国的市场容量达到1万亿元。这意味着，今后人们可在荆州学习拿到私人飞机驾照，也可以租用飞机驾驶等等。

　　通用机场建成后，该市将合理规划航空与水陆运输对接，全力推进多式联运，打造沿江现代物流运输重要的节点城市。

　　　包装好楚文化旅游牌打造古城再现三国场景

　　荆州是国务院公布的首批历史文化名城。“刘备借荆州”、“关羽大意失荆州”等脍炙人口的故事，就发生在这块古老的土地上。

　　长达11.28公里的荆州古城墙，历经2000多年的沧桑，依然保存完好，被考古学界、史学界誉为“中国南方不可多得的完璧”。

　　禹划九州，始有荆州。这里是楚文化的发祥地。数千年前，荆楚先民们凭着“筚路蓝缕，以启山林”的精神，在这里创造出瑰丽辉煌的楚文化。楚国在此定都411年，历20代楚王。“春秋五霸”之一的楚庄王就是在这里饮马黄河问鼎中原，爱国诗人屈原也是在这里写下忧国忧民的华美诗篇。

　　如此丰富的旅游资源，却留不住游客匆匆的脚步。多数游客在这里呆不了几个小时，就会马上调头到宜昌三峡。

　　荆州一位干部说，景点留不住人是因为荆州的旅游缺乏推介、包装和互动。

　　荆州市委书记李新华表示，将借国家和湖北省共建大遗址保护示范区的机遇，建设纪南城国家考古遗址公园和梅子湖生态旅游新区，加强荆州古城的保护与开发。

　　城上，彩旗猎猎，士兵头戴盔甲站岗；城内，战马嘶鸣，兵俑来回巡逻。据透露，相关部门计划将荆州城内单位和居民迁出城外，重新打造一座名符其实的古城，全景再现三国文化和楚文化。游客如身临其境，亲身体验一把“穿越时空”的感觉。

　　据介绍，“十二五”期间，荆州将重点打造荆州古城、熊家冢、荆州博物馆、洪湖岸边是家乡等具有荆楚文化特色的景点。

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【壮腰工程】“壮荆州”必须“壮工业”
      荆州地处湖北长江经济带重要的腰身地位。市委为尽快实现省委“壮腰工程”、加快荆州振兴的战略决策，向全市人民发出“壮工业”的总动员令！

      “壮荆州”是湖北经济发展的重要节点。鄂地南北相对狭窄，偏居东部的省会城市在地缘经济格局中，辐射作用受到限制。因此省委高瞻远瞩地提出“一主两副”经济格局，尤其注重省内东西沿长江带的发展。省会武汉与“北方经济中心”的天津、“长江上游经济中心”的重庆一样，上升到国家中心城市的地位，理所当然地担当起中部崛起的“龙头”。而作为“龙尾”宜昌的经济实力，“省域副中心”的地位也当之无愧。但这条中部巨龙，纵然龙头高昂，龙尾坚挺，如果龙腰不壮，也不能腾空而起。因此，强湖北非得“壮荆州”不可！

       而“壮荆州”首先必须“壮工业”。原大荆州是鄂地粮仓，素享鱼米之乡盛名；原沙市市以轻纺工业闻名，被誉为江汉平原璀璨的明珠。那年月，荆沙与武汉一道支撑着整个湖北经济的发展。而今的湖北长江经济带，“龙头”武汉发展强劲，“龙尾”宜昌势头威猛，而新荆州市作为湖北长江经济带的龙腰，经济发展却不尽如人意。我曾作为市、区的多届人大代表，见证了荆州经济发展的艰难寻觅与不懈探索。我们提出过“组建工业大集团”的念想，囿于当时企业艰难改制的沉重包袱，良好的愿望未能付诸实现。我们曾寄希望于鲢鱼草鱼、乌龟甲鱼、鳝鱼泥鳅和那种罕见的“七星黑鱼”的养殖；但水产可以活市，不能强市。我们还希望恢复荆楚大农业的地位，以农业产业化崛起；但农业可以稳市，也非“壮腰”之策。等到我们终于走上“工业兴市”的道路，但起步已晚，规模企业少，龙头企业乏力，荆州无奈地显出“楚王细腰”的疲软，经济总量居于省内地级城市襄樊、宜昌、荆门甚至黄石之后。“没有大工业荆州的腰杆子就硬不起来，不能发挥钢腰的作用，不能挺起经济发展的脊梁”（市委书记李新华语）！“市委作出”壮工业“的决策，真是抓住了”壮“荆州的关键。

       “壮工业”必须超常发展。荆州要打造工业经济的“钢筋铁骨”，必须吸取“大意失荆州”的教训，多措并举，超常发展，要按照市委书记李新华的要求：要治庸问责，优化环境，求真务实，谋划措施，苦干、实干与巧干，要用最大的力气招商引资，要加快县域经济争先进位，要做大做强主城区，还要抓住身处长江黄金水道、主要农副产品资源的优势，培育大产业、构筑大交通、建设大城市，让工业经济产生质的飞跃！让“壮腰工程”早日付诸实现。

       连日来，市委市府领导深入企业，谋划工业经济发展大计；深入街巷，督办城市建设与管理。做大做强工业与主城区的号角，激发了全市人民奋发的激情，更点燃了荆州人民的希望，让我们遥望到“钢腰”荆州明天的辉煌！                                  （荆州晚报）

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松人

有一个十强名额松滋一定要挤进去