仙桃市奋力推进工业经济做大做实做强

楚风仙韵

根据省委、省政府关于做大做实做强工业工作会议要求，我市迅速组织召开了专题会议，传达会议精神，提出把做大做实做强工业作为根本任务。通过明确发展目标、强化工作措施、完善服务机制，着力建设大平台、大项目、大企业、大产业，夯实经济社会跨越发展的根基，增强经济发展的后劲，全力推进工业做大做实做强。
一、明确发展目标
力争“十二五”末全市工业经济实现如下目标：工业增加值达到480亿元，年均递增29.0％。销售收入达到1500亿元，年均递增32.1％。利税总额达到200亿元，年均递增28.5％。出口创汇10亿美元，年均递增28.1％。新产品产值率达到21％，同比提高2.5个百分点。工业固定资产投入达到170亿元，五年总投入达到600亿元，年均递增16.8％。未来五年，仙桃将继续全力以赴做大经济总量，提高发展质量，增强综合实力，力争各项主要经济指标实现翻番增长，扎实推进武汉城市圈西翼中心城市、全国综合实力百强县市、全国两型社会示范城市、全国文明城市的“四型”城市建设。
二、强化工作措施
（一）以壮大总量为核心，培育主导产业和发展新兴产业。积极培育和壮大主导产业和龙头企业，通过实施“中小企业成长工程”、全民创业培育壮大企业，重点培育食品加工、无纺布卫材、机械电子、医药化工和纺织服装等五大主导产业创新技术、延伸链条、提档升级。加速推动节能环保、信息技术、新能源、新材料等战略性新兴产业发展，打造引领未来发展的先导产业和支柱产业。促进无纺布、食品等特色优势产业由大变强，加快培育战略性新兴产业。
（二）以招商引资为支撑，加快培育骨干企业。牢固树立大招商、招大商的理念，更加注重产业链条招商和产业集群招商，引进战略投资者、国有大型企业、上市公司、世界500强企业和行业龙头企业，切实强化引进项目的投资强度、税收额度、链条长度、环保程度和科技高度，以优质增量优化存量、提升总量。培育大企业。推动重点企业兼并重组，优势企业扩规改造，骨干企业上市融资，加快培育一批核心竞争力强、税收贡献大、带动作用明显的大企业大集团，建立起新型工业化强劲支撑。培育销售收入过50亿元1家、过10亿元以上企业5家。
（三）以优化结构为重点，合理布局产业发展。促进相关联配套产业集聚集群发展和土地集约利用，实现产业层次提升、产业规模壮大、产业结构优化的目标，使产业发展布局更趋合理，积极引导同类企业集中布局、集群发展。今后，食品药品类产业一律向干河杂坝食品药品产业园集中；化工业产业一律向西流河化工产业园集中；机械电子类产业一律向南城新区电子电路板产业园集中、无纺布产业一律向彭场无纺布产业园集中。
（四）以项目建设为抓手，进一步完善项目推进机制。对全市在建的重点项目和重点工程按区域分为8个组团，实行领导包挂、专班（部门）负责，按目标分阶段考核结账，确保尽早出形象、出效益。一是实行领导包挂重点项目制度；二是每旬召开一次现场协调会议；三是责任单位和包挂部门每周到项目工地督办一次；四是由市委督查室、市政府督办室牵头，从市经信委、发改委、统计局、行政服务中心、治庸办抽调专人，成立专班，对责任单位和包挂部门服务项目建设情况进行检查督办，定期公布督办情况。
（五）以城市和园区为载体，搭建工业发展大平台。通过加快推进城镇化进程，改善城市功能，提升城市的承载能力，为工业企业发展搭建大平台。将仙桃高新技术产业园、仙桃工业园和仙桃经济技术开发区、彭场工业园四个省级工业园进行融合，集中打造跨越式发展大平台，争创国家级开发园区。通过推进现有省级工业园区的整合、扩容和提升，共集聚企业400多家。同时，加快推进“一区两园”建设。一区即“南城新区”，规划面积50平方公里，首期开发建设23平方公里。“两园”即仙桃化工产业园和仙桃食品工业园。一是向东扩张建设仙桃化工产业园，该园区总体规划面积8000亩；二是向西扩张建设食品产业园，在干河办事处杂坝村规划建设8000亩食品工业园。
（六）以要素供给为保障，加强电力、融资、用工、用地等调度服务。在“迎峰度冬”期间做好电力调度预案，确保全市正常供应。会同电力公司，积极向上争取电量负荷。对连续性生产企业和重点工业企业制定分门别类的用电计划，对高能耗、低产出的用电大户，做好限电预案。
三、完善服务机制
      一是认真贯彻落实《市人民政府关于促进全市中小企业发展的意见》。近期，市人民政府出台了《市人民政府关于促进全市中小企业发展的意见》。《意见》就加大对中小企业的财税扶持力度、加大对中小企业金融支持力度、提升中小企业内在素质、推动中小企业转型升、改善中小企业发展环境、加大中小企业的协调保障等六个方面共出台30条意见。《意见》特别指出，从2012年开始，市级财政安排3000万元的年度中小企业发展专项资金，以后每年随财政收入增加而递增。这将为促进我市中小企业不断发展壮大，起到强劲的推动作用。
       二是在推进项目建设服务上严格落实“四个一”的服务机制。即每一个重点项目由一名市领导包挂、一名包挂部门协调专员具体负责、一名代办员行政审批全程代办、一名民警驻勤，切实解决项目落户建设过程中的各种问题。
        三是建立企业融资服务平台。完善中小企业创新基金，鼓励中小企业的科技创新，推动科技型企业发展壮大。
       四是完善政府公共服务平台。全面推进政务信息和政策法规网上发布和咨询，实现查询方便化、内容规范化、维护制度化，方便企业办事和议事。建立和完善网上政务办公系统。建立和推广重点产品、重点项目、大企业网上审批、跟踪管理评估系统，提高政府和企业办事效率。
         五是打造人才服务平台。制定相应的企业引进人才政策，加强对经营管理人才、工程技术人才以及高级技工的引进，为企业发展提供有力的人力支撑。六是建立技术研发信息交流平台。建立研究成果信息网上交流平台，成立技术推广小组；鼓励中介机构从事信息技术中介服务，为企业、研究机构之间的交流、成果共享以及信息收集、传递搭建平台，减少信息不对称，加快科技创新与成果转化。

琴酒。