投机“种房”“抢滩”荆州火车站片区 荆州区一朝扫清16处

沙市农场

　　受利益驱使，荆州火车站片区“种房”屡禁不止。7日上午，荆州区政府组织区城管局、区规划分局等部门200多人及两台大型铲车，对火车站片区16处违建房强制拆除。

　　当天拆违地区，位于荆州区郢城镇荆北村、五台村、太晖村，共16处违建房。当日首先拆除的违建房位于荆北村一组。

　　记者发现此处共有多处违建，被强制拆除楼房共3栋，均为三层楼房。经荆州区城管局执法人员现场测算，3栋违建房共有建筑面积2700平方米。

　　上午9时，拆违开始，伴随着铲车轰鸣，一栋违建房顷刻断垣残壁，或水泥横梁被“啄断”。

　　被强制拆除的3栋三层违建房曾被强拆过数次，但房主置若罔闻抢建。荆州区城管局负责人介绍，参与荆州火车站片区“种房”人群既有党政干部带头参与，也有社会“闲杂人员”见建小产权房有利可图，纷纷抢建小产权房出售。另外，也有确实因为家庭人口增多，住房需改善的村民借机扩建住房，导致“种房”集中，加大了查处难度。

　　拆违现场，城管执法人员说，辛苦“种”房子，而今什么也捞不到，还要赔上建筑成本。

　　停批手续

　　三年前规定停建房

　　荆州火车站片区位于中心城区的西北角，行政隶属于荆州区。片区范围东起草郊路，西至荆州市高级技工学校，南起太湖港，北至沪汉蓉高速铁路。整个用地呈长方形，东西长约2.2公里，南北宽约1.5公里，总占地面积330公顷。

　　2005年7月，市政府办公室发出《关于暂停荆州市城区零星私人建房的通知》，明确规定暂停市城区零星私人建房范围：东至东方大道(含工业新区规划范围)，西至西环路，南至长江，北至铁路线(沙市区)和318国道(荆州区)以及“四线”规划管制要求控制的区域。禁止居民、村民零星进行用于个人居住的私产房屋的新建、改建、扩建活动；禁止以“宅基地”名义出售集体或国有土地建私房。

　　2007年7月，市政府发出《关于荆沙大道两侧及沪蓉高速铁路荆州站周边土地实行控制性管理的通告》。该文件明文规定，沪蓉铁路荆州站控制范围东至草郊路、南至太湖港、西至207国道、北至沪蓉高速铁路线，控制土地2894亩。

　　从2008年7月5日起，除市土地收购储备中心外，一律停止受理对该范围内的征用地报批、审批手续。对非法占地、非法转让等违法行为，监察部门要及时制止，并依法从严查处；对市土地收购储备中心申报的新增建设用地项目，国土资源部门要优先抓紧组织报批。

　　采取措施

　　建立长效机制控违

　　荆州区城乡规划分局初步统计：2008年元月至2011年10月20日，荆州区中心城区、城南片区、火车站片区、城西片区，共发生违法案件948件。

　　荆州区城乡规划分局一名工作人员介绍，违建房不但扰乱了荆州房屋市场秩序，而且因无监理机构，其房屋抗震等设计也让人担心。其次，城管、规划等部门联手拆除违建，每强拆一平方米，至少投入100元，这还含社会公共资源等成本投入。

　　影响更大的是，违建房不但浪费土地及耕地资源，而且扰乱了城市总体规划、区域性规划；当违建房形成事实，强拆难度很大，且随着城市发展及城市总体规划与区域性规划的实施，届时，拆违成本翻倍增加，收储土地与拆迁成本难以预计。

　　目前，火车站片区违建共有17处，城南片区共有8处。荆州区城管局负责人告诉记者，本月中旬，荆州区将召开火车站等片区控违动员大会，区政府将与乡镇(街办)签订控违责任书，将明确属地管理责任，构建巡查、检查、考核控违长效机制。

　　今后，荆州区将采取区“四大家”领导、区城管局领导包片；有关区领导、区城管局中层干部包村；乡镇(街道)、村组干部及城管队员包户，对现有在建的违建锁定后，再分类进行处理。对影响大，性质恶劣的违建坚决强制拆除。对尚未影响到城乡规划的违建，予以没收或罚款处理。对于家庭确实需建房的业主，且未对城乡规划构成影响的违建，抄告规划部门，能否补办相关手续待规划部门实地勘察核实定夺。

　　记者从荆州市城乡规划局了解到，新颁布的《湖北省城乡规划条例》中规定：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，城乡规划主管部门依法实施行政处罚的，其违法收入按照该建设工程的销售平均单价或者市场评估单价与违法建设面积的乘积确定；建设工程造价按照有违法建设情形的单项工程整体造价确定，其中房屋建筑工程按照单体建筑物工程造价确定。

　　-记者手记

　　狠刹违法“新房”封杀小产权房

　　2009年，记者就火车站片区违法“种房”现象曾报道过，其标题为《汉宜铁路荆州火车站建设如火如荼部分人“种房”几近疯狂》。当时，“种房”者不用钢筋和水泥。荆州区有关部门曾联手拆除了一批违建房，并组建了控违巡逻队。

　　昨日，当记者再次来到火车站片区时，一栋栋违建房已封顶，共16栋。这让人联想到，是什么利益驱使当地村民顶风抢建住宅楼，他们是否想到违章建筑最终会被拆除的后果？

　　沪汉蓉高速铁路途经荆州，并在荆州建设火车站，这必定给荆州经济、社会快速发展带来难得的机遇。荆州火车站片区“种房”现象必定影响荆州市总体规划、火车站片区区域性规划今后的实施。

　　城市发展，修路建桥、建设大型公园等大型项目不可少。荆州区政府再次组织区城管局、区城乡规划分局等单位打击荆北村等周边村组“种房”违法行为，充分显示了政府的决心和态度。

　　在此，记者和城管队员奉劝靠“种房”者，违法“种房”不如合法种粮，不要再抱侥幸心理。

LX101

什么叫处啊？若说一栋建筑就是一处的话那何止这么点？

jingzhouicefox

应该对那种屡拆屡种的人处以法律严惩.

荆州一丁

当初建的时候怎么不管？现在不是激化矛盾吗？！

荆州草根

荆州一丁 发表于 2011-12-8 18:33
当初建的时候怎么不管？现在不是激化矛盾吗？！

激化矛盾也要拆，还要重拳打击，违建政府就该拆，法理上也支持，要靠拆违好好杀一杀荆州的歪风邪气了，要大拆还要大点宣传，让那些观望的人知道这个是红线，碰不得，办一批玩忽职守的官，早在干嘛，要不荆州永远不想发展，当年城南是这样，现在城北又是这样，信了他滴邪，

金色圣堂

那些种房的全是不差钱的主，不必同情他们

nwpuwb

城南才是最严重的区域

janewu

对这些为了自身利益的种房户要坚决打击，坚决拆除，绝不能手软，特别是对那些参与的党政干部要坚决开除党籍和公职，否则，荆州不可能向前发展。

zxc2615

不要一片叫好，留这么大口子你们也看不见啊！
“对于家庭确实需建房的业主，且未对城乡规划构成影响的违建，抄告规划部门，能否补办相关手续待规划部门实地勘察核实定夺”

tb1971

当初做时估计送礼不少,不送礼某些部门根本不会让你打地基更不会让建,没能力没关系的在正常范围内都不会很让你做,只会叫你修修补补,然后再住N年,能做的都是狠脚色,虽拆了-----?各位不会懂的.