一个国-家-科-技-部、财-政-部和国-家-发-改-委-鼓励发展的重大投资项目，被国内许多省市争夺招商引资的长江镍业高科公司，自从落户武汉之后，却因为武汉市有关部门的草率论证，公然与国家政策相违背，采取拖延和刁难，让投资者左右为难，损失数千万元。在武汉市治庸问责风暴的当口，这一阻碍企业和地方经济发展的行为再次拷问武汉市有关部门的办事效率和办事能力。
长江镍业高科公司是一家总投资达60亿元、首期投资16亿元的冶炼镍铁合金项目，是引进乌克兰先进的回转窑矿热矿工艺，可年产30万吨精制镍铁，可拉动数百亿不锈钢产业投资和上千亿不锈钢行业
消费的重大投资项目，在世界上只有日本和加拿大等少数国家掌握着该项工艺。据湖北省冶金行业协会秘书长黄秀龙介绍：金属镍是国家重要的战备物质，广泛应用于冶金、军工、航天、新能源和
汽车产业。他曾经参加过许多冶金项目的论证会议，在目前已投产的麻城镍业项目相比，麻城镍业只是国家允许发展的项目，而长江镍业的冶炼技术是国家鼓励的项目，这是非常难得的。但是这两个项目几乎是同时论证的，麻城已投产，而长江镍业却不知为何迟迟不能往前推进，就目前的市场
行情而言，如果投产的话每月至少可以产生一个亿的利润，其经济效益明显，更重要的是社会效益。黄秀龙指出，只要长江镍业投产成功，像韩国的浦项等诸多不锈钢生产企业会在周边投资上百亿元的加工厂。这是对于地产经济有重大拉动的产业，不知为何在武汉却难以推进。
杨云奇是我国冶金行业的专家之一，也是长江镍业的总经理，他从河北被武汉市汉南区有关领导引进到邓南街，本想利用这里的深水码头干一番大事业。但是在武汉市发改委办理项目备案时，却花了3个多月才得出结果。在能源评估时更是遭到多次的责难。
早在一年前，湖北省安陆市的领导在引进这一项目时就通过了相关的环评论证，只是由于当时的铁路专用线因为人事变动无法兑现，长江镍业才不得不转到武汉市汉南区。据汉南区邓南街工委书记张四海介绍：“从2010年开始，我们就开始跟踪这一项目，今年开年就签订了投资协议，长江镍业也很守信用，当即打入2000万元的土地预付金。为了能将长江镍业留在汉南，我们将土地进行了调规，也向上级有关部门写了许多的报告，但是武汉市有关部门的负责人从来没有到过我们长江镍业，就偏听偏信，一是说有污染，二是说能耗高。他们本不是这个项目的专家，仅凭项目的名字就武断地否决我们苦心经营的企业，这是不负责任的行为。项目能不能投产，应该听行业专家的，而且这个项目是国家发改委点名的鼓励项目，他们却不调查研究、不实事求是，白白浪费了投资的时间和金钱。”
长江镍业副总经理胡幼华告诉记者：“国内外许多地方都看好镍业的市场前景，我们是冲着武汉的良好地理位置才落户武汉的，但是在投资环境和办事效率上，我们却陷入了一种说不清、道不明的怪圈。先是一个项目备案就拖了3个月的时间才下来，在论证会上几乎所有的专家都说这是好项目，但是做结论时却说这个项目不宜在武汉市落户。不知道是为什么？”
记者找到冶金工业规划研究院有关负责人，一位工作人员拿出了一份针对长江镍业的报告，该报告指出：长期以来，我国原生镍的生产以金川公司为主，其原料是当地产硫化镍矿。由于资源保护和矿石开采成本的提高，不可能再大幅度地提高产量。面对国内迅速增长的镍需求，迫切需要开发新的冶炼技术，利用国际上储量丰富的氧化镍矿生产镍铁，以满足经济发展需要。为此，国家出台了鼓励发展镍铁行业的发展规划。在国家《有色金属工业长期发展规划（2006-2020年）》中明确指出：由于硫化镍矿资源紧缺，开发镍红土矿具有重要意义。2008年国家发改委以发改办高技301号文件发布了《关于重大产业技术开发专项的通知》，文件明确指出：资源综合利用关键技术包括低品位红土镍矿高效利用关键技术是国家重大产业技术开发专项。为此，国家科技部、财政部和国家税务局联合发文明确说明冶炼镍铁合金是国家鼓励项目，可以享受高新技术企业税收优惠政策。其结论是以低成本、高效率的生产镍铁，投入产出效率高、无污染，长江镍业的工艺是一个正确的选择。
黄秀龙对于长江镍业的现状十分着急，他听说武汉市个别领导说这个项目有放射物质排放，他感到十分可笑，因为这种红土是在赤道附近的热带雨林地带产生，矿源处于地表，当地人生活取水几百年都是安全的，说这个矿土有放射性物质完全是无稽之谈，武汉市的发展不能因一些官员的不专业不负责任再次丧失机遇，中央提出要加快产业升级，长江镍业就是一个很好的产业升级的项目，结果却因为个别领导的不作为和乱做为而失去了企业宝贵的发展机遇，武汉的治庸问责也应该敢于深入到企业当中去，特别是不能让不懂专业、不担责任的人阻碍企业和社会发展。
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发表于 北京市 2011-12-16 09:48:03
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