本帖最后由 jerry365 于 2011-12-22 16:06 编辑
石首的机遇----长江重要港口、节点城市、中等城市 在两圈一带中闲话石首交通
一、石首地理与交通概貌 石首是一座发展中的新兴城市,素有“荆楚明珠”之称,国土面积1427平方公里,总人口61万,辖14个乡、镇(街道办事处)和2个省管经济开发区,是国务院批准的对外开放城市、长江经济协作区首批城市和湖北省扩权城市之一。楚源、吉象、致源、万向等一批高新技术企业成为石首工业的支柱,形成了精细化工、木业森工、电子材料、汽车配件为主导的四大高新技术产业。先后被评为人国科技工作先进市、全国林业先进市、全国文化先进市、全国体育先进市 、湖北省卫生城市 、湖北省文明城市。 地处鄂南湘北,位于洞庭湖平原和江汉平原的结合部,在由荆州、常德、益阳、岳阳等城市组成的块状城市群体的缺档方和交叉辐射区内,鄂中荆州南部边陲,西抵公安,东临监利,北接江陵,东南、西南与湖南省的华容、南县、安乡三县毗邻,拥有交界线113公里,边贸口子镇6个,一脚踏两省的口子市场24个,中心城区公路距武汉287公里、长沙272公里、常德206公里、益阳179公里、岳阳105公里。 “黄金水道”长江横贯全境,江北属江汉平原,江南属洞庭湖平原,平原面积1077平方公里,占总面积的73%。地势略呈西北高,中略低,向西南倾斜;海拔一般在31—36米之间,最高点为东部桃花山的屯岩子山,海拔368.9米,最低为中部上津湖,海拔为 22.1 米。 江北原为一片敞洲,北部沙丘起伏,南部芦苇丛生,经过多次围挽、改造和移民,现已成为土地肥沃、优质高产的棉花生产基地。江南被长江分流藕池河和调弦河切割成东部、中部、西部三大块,周围河流环绕,水源充沛,是我国著名的商品粮和优质商品油料生产基地。 石首水运条件得天独厚,石首港是鄂南湘北仅有的两大临江通海港口之一,逆江而上,经荆州、宜昌,可达成渝;顺流而下,过岳阳、武汉,可抵沪宁沿海。境内通航里程89公里,与纵贯江南的藕池河、调弦河,构成南及潇湘,西通成渝,东连沪宁的四通八达的水运网,水路距重庆883公里,宜昌235公里,上海1561公里,南京1124公里。起着承东接西,服务“两湖”的省际物资通道作用,成为长江经济走廊上的集节点,鄂南湘北临江通海的港口城市。 境内公路与京珠高速、宜黄高速及107、207、318国道相通,离荆东高速公路20余公里。 二、“两圈一带”战略、《关于加快湖北长江经济带新一轮开放开发的决定》、《荆州长江经济带开放开发规划》中的石首 2008年12月湖北省委九届五次全会提出两圈带战略,即在推进武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈的同时,建设湖北长江经济带,形成以湖北长江经济带为主轴、两圈双轮驱动的格局,推动全省区域协调发展。 在2009年7月,省委省ZF出台的《关于加快湖北长江经济带新一轮开放开发的决定》中明确提出“完善交通基础设施建设”,“加快长江航运设施建设”,“加快黄石、宜昌、荆州等主要港口和沿江石首等其他重要港口的配套建设”,“加快建设沿江高等级公路、铁路,建设一批过江通道,促进长江水道与纵向、横向出省快速通道相连接”;“加快沿江城镇化和城乡一体化建设”,“优化沿江城镇布局”、“完善沿江城市布局,大力提升武汉----荆州段的城市发展水平和城市功能,培育石首等1-2个节点城市。” 在《荆州长江经济带开放开发规划》中明确提出“加快洪湖港、石首港2个全省重点港口建设”、加快建设“江南高速公路(石首松滋段)”、“荆石高速公路”、“荆岳铁路”、规划建设“石首长江大桥”,“石首市是全国精细化工产品生产出口基地、全省最大的速生丰产林基地、全省汽车零部件生产基地。通过大力发展精细化工、林产品加工、汽车零部件、棉花纺织,不断完善城市功能。到2020年建成区面积达到25平方公里,城区人口达到25万人,建成初具规模的中等城市。” 三、石首机遇---节点城市、重要港口、中等城市 国家、省、荆州市多级ZF的战略决策,给石首新一轮开放开发与发展带来了新的机遇。 1、国家对沿江经济带的重视,在《全国主体功能区规划提纲》中长江经济带是其中的一横,并将长江中游地区作为全国重点开发区域之一。 2、湖北“两圈一带”战略的实施及《关于加快湖北长江经济带新一轮开放开发的决定》中,明确了石首是武汉--荆州的“节点城市”及沿江“重要港口”的地位,在长江经济带中起到补链功能。在《荆州长江经济带开放开发规划》中确立了将石首“建成为初具规模中等城市、重要港口”的中期目标。 四、交通制约因素与瓶颈 1、公路交通瓶颈制约严重。石首境内仅有三条省道(S219、S220、S221),且只有S220(秦黄线)联通省外(华容县),与省内外之间的联通多是断头路、回头路,且路况较差,高等级公路少,缺少快速通道对接。没有直通武汉、长株潭两大城市圈的高速公路,规划建设的江南高速公路、荆石高速公路尚未开工建设,也没有快速过江通道。 2、长江港口配套设施建设滞后。因与邻近县市缺少快速通道对接,特别是湘北的南、华、安、津等县市的物流货源因交通障碍难以流入石首,严重影响长江港口的利用与建设,导致港口建设走入货源少,建设滞后,建设越滞后,货源越少的怪圈中。 3、公路路网建设布局不完美。 一是大交通:重南北,轻东西,南北向省道有2条(S220、S219)且1条(S219新后线)是回头路,东西向省道1条(S221公石线)而且还是断头路;重北上省会,轻南下湘北,重中等城市,轻邻近县市,三条省道中主要联通的是荆州、岳阳,对邻近的监利、南县、安乡直通的少。 二是市内交通:因长江的阻隔,江南江北不能有效环通,南北通道不畅通;因藕池河、调弦河的阻隔,江南片东西通道少,且没有实行大联通;江北片南北通道多,东西通道少;进出主城区主要依赖两条省道(S220秦黄线、S221公石线),对周边乡镇幅射不够,城乡带动能力不足。 4、铁路建设。规划建设中的荆岳铁路虽说过境设站,但因属地方支线联接线,建成通车后也只有货运,影响有限。 五、在“两圈一带”的战略决策中,交通必须先行发展 1、长江石首港。已规划并正在建设中,但应加快建设进度,尽快形成规模。 2、石首长江大桥。已规划为荆石高速中的过江通道,应尽早动工建设。 3、高速公路建设。 A、江南高速(东连杭瑞,中交二广,西达沪渝)。已规划并即将开工建设。 B、武张旅游高速(武汉、洪湖、监利、石首、津市、慈利、张家界)。 这是现在石首高速公路建设规划中的最大遗憾。应尽快规划立项及建设。石首高速公路的建设只所以如此滞后,与石首没有规划与省会武汉及武汉城市圈直接有效联通,没有向大城市、大都会武汉靠拢有很大关系。 从穿越武汉市外环、武汉城市圈环线的“两纵”、“四横”看,进出“环”(武汉外环)有9条快速通道,进出“圈”(武汉城市圈)有11条快速通道,纵有南北走向的京港澳高速大悟--赤壁段,大广高速麻城--通山段,横有西北--东北走向的麻城--竹溪高速,东南--西走向的沪渝高速黄梅--利川段,东北--西走向的沪蓉高速麻城--巴东段,东--西北走向的福银高速英山--郧西段。 唯独只有西南方向进出“环、圈”的武洪监高速公路是短线,并且还没有纳入湖北省骨干公路网中。这一方向恰恰是石首到武汉的直线方向,却只建设到监利,而没有延伸到石首。 其中武汉-洪湖新滩已经建成通车;洪湖新滩至监利白螺已动工建设,可以共用部分线路(也可从新滩沿洪湖北岸新建至随岳高速监利互通毛市镜台,形成洪湖环湖高速公路骨架,这也符合荆州市及洪湖市建设环洪湖公路规划);随岳高速监利互通(毛市镜台)至监利城区(红城曾庙)段已经按一级标准建设,后期可改造升级为高速;监利红城曾庙石首江北没有规划;石首江北至高基庙为省规划的荆门至石首高速公路的一部分(含石首长江大桥);慈利至津市段是湖南规划的澧水高速,可以争取延长到石首,与宜昌至岳阳江南高速公路、杭瑞高速(岳常段)相衔接;慈利至张家界段已经建成通车。 这条高速公路可说是生态旅游高速,其串联有武汉东湖国家级生态湿地公园,洪湖湿地国家级自然保护区,天鹅洲豚类国家级自然保护区(其中天鹅洲还是湖北省十二大特色旅游景区之一),石首麋鹿国家级自然保护区,黄山头国家级森林公园,张家界世界自然遗产等等。 其中,武汉--洪湖--监利--石首长江大桥北,还可称为“江北高速”。 目前这条高速主要规划立项的有“监利红城曾庙至石首江北”段、“石首江南至津市”(澧水高速的延长线)段、尽快动工建设控制性工程“石首长江大桥”。其中“石首江南至津市”(澧水高速的延长线)段要立即与湖南省、常德市进行有效的研讨与沟通,因其有从津市到安乡接杭瑞高速的规划,促其走向石首,直通长江港。 C、荆石高速(荆门石首)。已规划建设,但应尽快动工建设。 4、市内改造升级, 打通断头路,直连临近县市----监利、南县、安乡、华容。 其中:江南片 A1 联通湖南省道S302,接安乡官当,团山,久合垸,马家垸,荆岳铁路石首站,石首主城区。 A2 石首主城区,沙银,童人桥,庄家铺,走马岭,焦山河,调弦河大桥,伯牙口,调关,桃花山,五码口,华容塔市驿,江洲,监利。其中调关至桃花山九佛岗段共用省道S221部分。 这条通道可以说是石首江南旅游大道:主城区有南岳山森林公园、三国遗址绣林亭、望夫台、刘郎浦,沿途有断岗口古墓群,代表人类早期文明的屈家岭晚期文化----走马岭古城遗址,红色革命遗址----焦山河鄂西军政干部学校旧址、红军树,俞伯牙和钟子期高山流水觅知音的千古佳话地----伯牙口,“九八抗洪”前哨阵地----调弦口,充满自然风光的清新秀丽、山水相连的天然神韵、苍松翠柏的古朴虬劲、小桥流水的浑然诗意以及“荆楚第一竹乡”的风土人情和“红色革命”历史文化底蕴的----桃花山。上登桃花山顶揽月,下潜上津湖里捉鳖,览千年人文历史风云,观百里农村发展气象。 B1 石首,路家铺,荆岳铁路石首站,马家垸,久合垸,梅田湖,南县县城。 B2 春风港, 东升, 庄家铺, 桥堰堤, 高基庙,久合垸。 C 联通省道S221公安,石首,东升,调关,桃花,石华堰,华容胜峰乡接湖南省道S306。 D 监利,江洲,塔市驿,五码口,章华港,调关,鲁家,华容县城。 E 公安县藕池,高陵,团山,小新口。 其中A1、A2、B1升级改造为两条省道:A1、A2东北到西南灌通江南片,西南接湖南省道S302,中交省道S220、S221,于东北在华容江洲过长江到监利,为1条;B1南北走向,经荆岳铁路石首站,单独直通湖南南县,与A1共用“久合垸,马家垸,石首主城区”段,为1条。这两条省道直接联通湖南省的安乡县、南县,及本省的监利县,扎密鄂南湘北公路网,将会为充分利用荆岳铁路石首站及长江石首港,畅通鄂南湘北客货流,活跃石首经济,促进地方发展提供有力保障。 江北片 A 横沟市,沙滩子, 天鹅洲开发区,小河口,调关。 B 新厂,大垸箢子口,天鹅洲开发区(沙滩子),流港,监利县城。 其中B改造升级为省道(石首江北旅游大道)。基本与规划建设的武张高速监利至石首江北段并行,在大垸箢子口附近与武张高速相接,并可上石首长江大桥。可优先建设箢子口至监利段,为湖北省十二大特色旅游景区之一----天鹅洲长江自然生态湿地保护区,长江故道,天鹅洲豚类国家级自然保护区,石首麋鹿国家级自然保护区的旅游开发奠定坚实的基础。
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