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广东汪帅：做好了人再做官 才不会被骂"狗官"
关键词：为“官”理念 要为了做事而做“官” 去年是换届之年，有一大批“新官”走马上任。这次全会就专门研究了加强领导班子建设的问题。昨日汪洋的总结也是针对这个主题，大谈为“官”理念。 为了引导官员树立正确的为“官”理念，汪洋引用了两位伟人的名言———孙中山的“要立志做大事，不要立志做大官”和周恩来的“不是做官，是做事，是为人民服务”。 汪洋一针见血地指出，做官与做事，有本质区别。他说，立志做官的人，打的是个人小算盘，做的是享受特权、荣宗耀祖梦。“这种人也会做一些事，但出发点和落脚点都是为了自己做官。做事是给人看的，而且主要是给决定自己升迁的领导看的。因此，常常为了做官，不讲全局和长远利益，不讲经济和社会效益，大作表面文章，大搞形式主义，大干劳民伤财、顾前不顾后的‘政绩工程’。” “这种人前倨后恭，对领导、对群众判若两人，而他们一旦达不到做官的目的，便牢骚满腹，怨无尤人，消极怠工，没了方向和做事积极性；一旦做了更大的官，就趾高气扬、不可一世，把为群众办事当作自己的恩赐，更有甚者利用职权干起了权钱交易、权色交易、以权谋私的勾当。”汪洋狠批这种歪风。 而立志做事的人，汪洋的评价是，把做“官”看作是做更多事的条件，做更大事的天地。因此当了官就会增强责任感、使命感和义务感，就能用好党和人民给予的权力，扎扎实实、善始善终地做事。 “做官是为了做事，还是做事是为了做官，反映了两种不同的追求，两种不同的思想境界，两种不同的世界观、人生观、价值观。”汪洋告诫说，新一届领导班子和领导干部要切实把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。 要先做人后做“官” “要先做人后做‘官’。”汪洋强调说，只有做好了人，做官才能成为“人官”，而不会被老百姓骂为“狗官”。做事才能有正确的动机，才能有人民所欢迎的结果。 “好人不一定是好官，但好官必须是好人。一个心胸狭隘、阴险狡诈、利欲熏心、缺乏道德、不讲信用的人，是不能做好官的。”汪洋说，做官要高于做人的标准。作为主政一方或者一个领域的“大官”，肩负着引领地区发展、谋求民众幸福的重任，相比一般干部群众，在道德上要有更高的境界，必须大公无私、乐于奉献；在工作上要有更高追求，必须勇担重担、勤政爱民；在能力上要有更高要求，必须统揽全局、务实创新；在行为上要有更严的约束，必须廉洁自律、两袖清风，力求成为广大干部群众的标杆和表率。 不仅自己要做好人，还要善于引导、教育、感染广大民众做好人。汪洋以韩愈为典范，说明自古以来，为官一任，就有“教化一方”的义务。他说，这种“教化”，就是凡事以身作则、身体力行、率先垂范，以官风正民风，以官德树民德。“唐朝大文学家韩愈被贬到潮州做刺史，任职期间，他倡礼治、行道德、敦教化，促使潮汕地区由瘴疠蛮荒之地转变为文明开化的‘海滨邹鲁’，离任后‘赢得一片山水尽姓韩’，这是何等的为官做人境界！”领导干部一定要“立身不忘做人之本，为政不易公仆之心”。 基层调查“没有人能代替” “当今时代，交通通讯手段越来越发达，获取信息的渠道越来越多，但都不能代替领导干部亲力亲为的调查研究。”对此，汪洋一连用了四个“没有人能代替”进行解释：一是在调查中与群众之间的感情交流，没有人能代替；二是对实际情况的切身体验，没有人能代替；三是与群众直接触引发的思考，没有人能代替；四是调研中形成的决策思路和具体意见，没有人能代替。 汪洋提出，主要领导要带头转变作风，不预告、不踩点、不扰民、不搞层层陪同，直接到基层一线去，到群众中去，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况；要善于运用蹲点调查、现场访问、专家调查、网络调查等各种调查方式，提高调研的实效性和科学性；要鼓励基层讲真话、讲实话，少讲成绩多谈问题。对正视问题、敢于直言者应该表彰奖励，对弄虚作假、报喜不报忧者应严厉惩处。 他还指出，目前领导干部中两种倾向性问题值得重视：有的不搞调查，就闭门造车；有的只有调查，没有研究，结果占有大量材料却浅尝辄止，提不出解决问题的办法。 领导干部不能“为情所困” 近年来，我省各级纪检监察机关处分县处级以上干部958人，厅局级干部135名。昨日，汪洋现场读出了这组数据。他说，领导干部已成为高危人群。领导干部既是人民群众监督的对象，也是糖衣炮弹攻击的靶子，如果不洁身自好，缺乏防范意识，最终就会“败走麦城”、栽大跟头。 汪洋要求，从小处着眼，从小节着手，不搞“小圈子”，不占“小便宜”，远离“小兄弟”，既要以廉立身，又要以廉正人。特别是要把好亲情关，讲亲情不能错位，重友情不能变味，任何时间任何情况下，都不能为情所困。 “毋意”是指讲事实，不凭空猜测：“毋必”是指遇事不专断，不任性，可行则行：“毋固”是指做事要灵活，不要死板，政策灵活一点：“毋我”则是要求凡事不以我为中心，不自以为是，与周边的人群策群力。———汪洋 关键词：为“官”之道 领导干部“学习不够”是大问题 昨日会上汪洋说，自己经常听到一些领导干部把“学习不够”当作口头禅。 汪洋指出，其实“学习不够”不是一个小缺点，而是一个大问题。尤其在当今时代，领导干部“学习不够”会直接影响到发展经济、改造社会的执政能力和水平。有的领导干部学历并不高，但做各项工作都会很快成为行家里手，这就是善于学习的结果。 要克服 各种形式“恐网症” 官员要适应“网络时代”、“数字时代”的形势要求，善待、善用、善管网络媒体；要克服各种形式的“恐网症”，既避免面对网络禁声失语，又避免出现被人炒作的各种“雷语”；同时还要见微知著，善于及时从网络上发现各种社会动向，掌握应对网络群体性事件的主导权、主动权。 这次提交审议的《中共广东省委关于加强市县领导班子建设若干问题的决定》要求，市、县党政领导班子成员必须熟练掌握网络信息技术。汪洋昨日表示，将采取适当的方式对此进行考核。比如，党代会上将要求所有市委书记打开电脑，现场和网友交流，考一考大家能不能熟练运用网络技术。 自己累死他人闲死不是合格一把手 谈到班子团结问题，汪洋说，一个地方的成功发展主要取决于三个要素：优越的环境、伟大的人民，再加上优秀的领导人。 他告诫一些“新班长”，班子成员来自方方面面、五湖四海，个性、经历、特长各有不同，只有坚持个人融入集体之中，长短结合，优势互补，思想上求共识，性格上求共融，工作上求共进，才能把个体优势转化为整体合力，真正发挥“1+1> 2”的效应。 “这次换届，十分注意班子搭配的科学性。同一个班子当中，既有善于抓产业、调结构的专家，也有擅长社会管理、民生建设的能手；既有威信较高、经验丰富的宿将，也有专业素养好、发展潜力大的新秀。大家各有分工，各展所长，有利于形成多点开花、亮点纷呈的生动局面。”汪洋提醒一把手，要充分认识到判断自己工作成效的最直接标准，不是自己具体做了多少事，而是看有没有调动一班人各展其能地去做成事。“有的一把手很辛苦做事，但班子的成员都无事可做，你累死了，也干成了很多事，但你不是一个合格的一把手。要深刻地认识到一个单打独斗的人可以走得很快，但一群相互帮助的人才能够走得更远。” 决不能对中层干部队伍实施不正常“洗牌” “新一届领导班子如何处理好与上一届领导班子的关系，是衡量一个班子和领导干部党性纯不纯、政德高不高、胸襟宽不宽的试金石。”汪洋说，要实事求是地评价前任的工作，决不能拿贬低前任来抬高自己；要继续使用前任提拔重用的优秀干部并充分发挥他们的作用，决不能对中层干部队伍实施不正常的“洗牌”。特别是对上一届班子的战略目标、规划、口号、部署、安排等工作思路，只要总体上已被证明是合乎实际、富有成效、受到干部群众欢迎的，就应该当作接力棒接过来，跑到底，不应当束之高阁，另起炉灶；不应当随意中止，另搞一套。 汪洋认为，朝令夕改是有害的，固步自封也是一种失职。一任要接着一任干，任任都有新发展，任任都有新贡献。“每一任都应当继承前任、超越前任，既不为过去的成就所困、经验所累、思路所缚，又敢于创新敢于突破敢于跨越。”他说，广州的城市建设、深圳的自主创新就是这样干出来的。 谋划推动发展，要坚持不以牺牲群众利益为代价 “一任班子的政绩，最终要看发展的成果如何让人民群众有更多的幸福感。做了多少暖人心，稳人心，得人心的实事，解决了多少群众最关心、最迫切、最需要解决的问题，这才是群众真正需要、历史真正认可的政绩。” 汪洋说，当前正处在转型期，利益格局深刻调整，地方发展的长远、全局利益可能跟部分群众的当前、局部利益有冲突，坚持不以牺牲群众利益为代价，这是谋划推动发展应当坚守的准则和底线。 比如在加快推进城镇化和产业转型升级的过程中，一部分群众可能面临失地、失业等风险。面对这样的问题，领导干部是站在群众的角度上想问题，办事情，还是罔顾群众利益去发展，是对政绩观的重要试金石。立足前者，把征地拆迁费用提高一些，让社会保障到位一些，群众可能就会理解、支持甚至主动牺牲自己一部分利益推动发展。 “改革开放以来，一些项目建设或多或少是以牺牲群众利益为代价。现在，群众民主意识，法制意识增强，如果我们思想观念不转变，还是想用改革开放初期那种做法去实现快速发展，说实在话，这是行不通的。”汪洋说。 “绝大多数老百姓的要求是合理的，如果在方案设计上，能从他们的角度多考虑问题，就减少了很多的麻烦。经常出现的情况是政府开始考虑得不够，结果群众有意见，闹出个事，最后是小闹小解决，大闹大解决。”“过去我们发展了，也出了一些群体性事件。一些确实是没有考虑群众利益。” 领导干部要把“怕”变成“敢” “当领导干部就要勇挑重担，为党分忧、为民解难，就要干事创业，同矛盾和困难作斗争。”汪洋说，各级领导干部就是要摒弃个人的私心杂念，把“怕”字换成“敢”字，敢于碰硬，敢于面对矛盾，敢于解决问题。“没有矛盾和困难，还要我们这些领导干部干什么？现在，想顺顺当当做太平官，不是不可能，而是不允许，群众不允许，组织也不允许。” 越是矛盾突出越要依法办事 汪洋还透露，这次处理乌坎事件，省委副书记朱明国从省直机关找了几个律师一起参加处理，就是为了依法办事。“越是工作重要，越是事情紧急，越是矛盾突出，越要坚持依法办事。” 在谈到做群众工作的时候，汪洋还提出，领导干部不能怕群众，要相信绝大多数群众是讲道理的，要明白共产党是代表绝大多数群众利益的。“如果我们平时能够在群众上下功夫，就会大大减少突发性群众事件，而且即使出现了这样的问题，我们也有能力去化解矛盾。”
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发表于 广东省广州市海珠区 2012-1-30 18:26:19
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