本帖最后由 穷根苦志 于 2012-2-10 21:28 编辑
因工作需要，必须关注中央至地方的相关文件，趁着今年的目标责任书还没有签，先放松一下，结合今年中央的一号文件和林区三级干部会，谈点想法，可能是因为自己是农村走出来的原因吧，感触很多。 这是中央一号文件连续第9年聚焦“三农”，也是新中国成立以来中央文件首次对农业科技进行全面部署。我理解中央对农业的连续9年聚焦，不应该是一个阶段性工作，而是一个系统工作，是一个不断完善的系统工程，通过逐年的落实，这次对农业科技的全面部署，是该将之前的工作系统起来的时候了。 目前的现状 农村现状：公粮不再交了，退耕还林有钱了，各类扶植项目在不大不小的开展了，国家的各种补贴继续投入了，但是造血系统还是没有建立起来，导致，青壮年出门打工了，地没人种了，林子没人管了，一个房子，一个小孩，两个老人，省柴灶荒在那里，猪圈空在那里，沼气池没有原料成了摆设，荒凉一片，没有生气。 政府现状：国家在投、地方在投，地方上各单位也在投，你投了我还投，今年投了明年继续投，有点乱，不集中，有点浪费资源。政府的意愿是好的，项目的财务管理很死板，到乡镇、村执行起来也难受，我觉得除了基础设施抢眼外，其他不敢恭维。 看这次三级干部会议的精神，主要是发展项目，扶持村级集体经济，这么好的政策真不知道还有几个青壮年在家落实，有点担忧。如何有效结合中央的农业科技推广和林区扶持村级集体经济，我认为要从打造新型农户开始，首先要给农户树立在家务农比在外打工强，在家壮大村级集体经济能发家致富的信心，制约农户发展的瓶颈在农产品生产技术、农产品信息发布、农产品物流，这正是农业科技的重要建设内容。依此，打造新型农户，要做好四个系统的建设，一是农户的生产系统，二是农产品的销售系统，三是农业科技服务系统，四是农产品流通的物流系统。 关于农户生产系统的建设 紧紧围绕农户现有资源，结合以往的政府投资项目，在一座山、几亩田、一个房子、一个猪圈、一个沼气池上下工夫，支持农户开展养2头牛，5只羊，10条猪，20只土鸡，种几某地的立体生产模式，像蔬菜和鸡的小产品可以及时通过网上销售系统发布出去，买卖双方达成协议后，交由物流系统从卖方流通至买方，完成一笔交易。对于卖不出去的剩余蔬菜，就通过禽畜进行深加工了，年底卖大型禽畜，平时禽畜的粪便即是剩余蔬菜产品深加工的“工厂”，又是沼气池的原料，这样，菜不用买了，电不用花钱了，柴不用砍了，有条件的再整个池塘，养点鱼、鸭子之类，鸡鸭粪便做鱼饵，打造一个循环生产系统。 关于销售系统的建设 也就是建一个虚拟的网上交易平台，及时更新农户及农产品信息，第一时间发布最新产品和价格，想买菜的餐馆、饭店老板或者私人通过网上提供的电话直接和农户联系，达成交易后交由物流系统直接到达买方所在地，省了太多中间环间，农产品的价格高了，对买方却减少了，双方都高兴，还能享受放心食品，打造一个虚拟的网上农产品销售系统。 关于科技支撑系统的建设 这是今年1号文件的主角了，看政府怎么实施，方法很多，最终目的就是及时解决农户种地、养殖等方面的技术问题就行了，研究和优化销售系统、物流系统。 关于物流系统的建设 这是问题的关键，最不好做，但只要想办法也有办法，科室需要政府鼎力支持，后期可以市场化，把边远、高海拔地区政府行政机构，最好是警察（运输从业人员还是很尊重警察的）附加农业服务的职能，农户把订货产品交到服务站，服务站人员（警察）通过社会车辆转交至买方手中。 幻想一下这样的一个情景。 这天，松柏的小周通过网上看到自己需要的农产品，一只土鸡，10个鸡蛋，2斤土豆，直接电话联系到九湖乡东溪长岭的农民小王，双方达成交易，小王收拾好了商品，准备下山交到最近的服务站，正好小王的父亲要下山去找婆婆聊天，就顺便带走了，颠簸一个小时的山路到了最近的服务站，也就是东溪警务区，看到值班警察忙上前打招呼，把商品和买方电话给到警察小李手中，小李接过电话一看，给老王说：“王伯，这是林区政府区长的电话，你在给区长卖菜呀”，老王忙说：“我不知道是区长买我的菜呀，我儿子也不晓得，不然就不会要他往我们卡里打钱了，我儿子手机短信已经收到钱已到帐，有了林区党委政府支持，我们才有今天的幸福生活，现在儿子不出门打工了，早上起来送孙子读书，中午陪我喝点酒，晚上天还没有黑就陪媳妇睡觉了，收入比打工还多，得了这么多好处，也该表示下嘛”。警察小李送走王伯，正好来了辆去松柏的皮卡，上前拦住，给了5元钱运费，要司机到松柏后打买方电话，司机到松柏后因没有时间送菜，找了个的士，给了2元钱，带过去了。3个小时内，区长吃到了来自东溪山上的农产品。 把这四个系统建好了，农产品能产出来，产出来的产品有交易平台，达成交易有物流送到客户手里，只有这样，农民才能先在家乡呆得住，只有农村的青壮年呆住了，才能有人力资源发展壮大村级集体经济。 新型农户建设必须是最基本的农村单元农户都能做到的。如何做好这四个系统，只要用心研究，总是能找到更好的办法的。 | 
发表于 湖北省十堰市 2012-2-13 11:50:49
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