大冶湖“保卫战”全面打响

黄石大跨越

大冶湖“保卫战”全面打响

东楚网黄石新闻网（黄石日报） □记者 王再雄     在邻湖的刘建和小区，黄石市大冶湖管理处2009年11月就建起了一块《关于大冶湖水域滩涂非法围垦填湖筑堤的通告》的公示墙。 大冶湖一号桥附近，排污口正向湖里排放着污水。 大冶湖边随处可见居民围种的菜园子。 　　核心提示：有人说，一座城市若没有湖泊的点缀，性情总难天成。然而，许多拥有湖泊的城市却又是怎样对待她们的呢？ 　　大冶湖，是黄石第一大湖泊，界跨大冶、阳新、西塞山区和黄金山新区，集防洪、灌溉、养殖、航运、工业取水、休闲旅游等多种功能于一体，滋养着一代又一代东楚儿女。 　　而曾几何时，污水入湖，水变色，鱼虾亡；占滩填湖，湖变小，生态毁；60年，湖面面积锐减三分之二，今面积不足以前的零头……在一轮又一轮的过度索取下，大冶湖已重病缠身。 　　2月7日，全市大冶湖保护工作领导小组第一次全体成员会议召开。会上，市长杨晓波深情地说：“人终究会死去，河流湖泊才是城市的主人，我们一定要把她们保留下来！”       从170到65的发展偏差 　　“春夏为湖，则弥漫浩渺远接天碧；秋冬为港，则转旋曲折而莫见所从出”，这是清光绪《大冶县志》对大冶湖的一段描述，简洁言语间可现大冶湖当年的美丽容颜。 　　然而，这样的大冶湖只能永存于历史之中，今天的大冶湖，容颜早已改变。 　　穿行大冶湖畔，只见许多水产养殖户圈湖围栏养殖，宽阔的湖面被竹竿和丝网分割得支离破碎，行走其间仿佛置身于迷魂阵，完全体会不到大冶湖的烟波浩淼、广阔无垠。 　　“过去大冶湖的面积有170多平方公里，现在只有65平方公里，如果再不采取保护措施，大冶湖将会在我们手上加剧消失！”在大冶湖保护工作领导小组第一次全体成员会议上，市长杨晓波语重心长地说。 　　上世纪五十年代至六十年代末，大冶湖还保留一种自然湖泊状态，江湖相通，湖面面积达到170平方公里，湖容6.57亿立方米。随着围湖造田、污水废渣直排、围栏养殖等人为破坏，湖面面积锐减至如今的65平方公里，湖容2.11亿立方米。 　　大冶市副市长张保平介绍，今年春节期间，大冶湖水位下降，往湖中倾倒垃圾、排放污染物、抢占滩涂等行为时有发生，还有些不法分子与管理部门玩“猫抓老鼠”的游戏，趁节假日和夜间偷偷填湖。 　　“受利益驱使，有的不法分子甚至与‘两劳’回归人员、黑恶势力勾结，公然与执法单位对抗。”市水利局局长秦永宏坦言。 　　“大冶湖的鱼类从上世纪90年代的90多种，下降到现在的40多种。如果不实施保护，再过几年，可能连鱼都没有了，这样的发展又有什么意义？”杨晓波痛心不已。 　　从170平方公里到65平方公里，其凸显的不仅仅是大冶湖面积的锐减，还有生态环境的破坏，更折射出发展方向的偏差。 　　由“口号”变“行动” 　　如果自然赋予的恩赐我们都守护不住，情何以堪？如果大冶湖在我们这一代加剧消失，何以对子孙？ 　　“人终究会死去，河流湖泊才是城市的主人，我们一定要把她们保留下来！”杨晓波的一番话，引起了领导小组成员强烈共鸣。 　　实际上，保护大冶湖这一口号并不陌生，已提了多年，但真正付诸行动还得从头做起。 　　秦永宏介绍，从2010年开始，市水利水产局依照《水法》、《防洪法》等，参照《武汉市湖泊保护条例》、《太湖流域管理办法》等法律法规的规定，几易其稿，最终制定了《黄石市大冶湖管理暂行办法（送审稿）》。随后，经市政府常务会议讨论通过后，2011年11月25日，市政府印发了《黄石市大冶湖管理暂行办法》。 　　至此，大冶湖才有了一个真正为其量身定制的规范性管理文件，受到量身定制的保护。 　　对填湖违建逾期不拆除、扩大排污口等行为最高可罚10万元，对大冶湖保护区域内的生产企业逐步推行限期治理措施，逾期达不到要求的企业依法采取关、停、拆措施……记者看到，《办法》全面明确了大冶湖的保护管理范围，划分了国土、城建、环保等市直部门以及环湖县市区的职责，规范了涉湖建设项目的行政审批程序，并提出将大冶湖保护工作纳入沿湖各县市区的年度绩效考核目标。 　　与《办法》同时出台的还有《落实市人大常委会<关于加强大冶湖保护工作的决议>具体工作方案》。《方案》提出了十大措施：突出生态保护、科学编制规划；加强污染控制，实现达标排放；加强湖泥清淤，防止水土流失；实施勘界立碑，界定管理范围；严厉打击违法行为，强力推进“拆围”工程；加强控制运用，科学调度水位；加强水利工程建设，提高抗御洪旱灾害能力；加强法规建设，实现长效管理；依法审批项目，防止人为侵害湖泊；加强组织领导，推进机构队伍建设。 　　两大规范性文件的出台，领导小组的成立，第一次成员会议召开，大冶湖的保护工作正式由“口号”变成“行动”，由“呼声”变成“现实”。 　　现阶段任务是“止损” 　　湖泊治理是一项系统工程，也是一项长期斗争，现阶段大冶湖保护的重点在哪里？ 　　 “当前，磁湖的综合治理是还旧账，大冶湖的保护现在重点是‘止损’，不能再继续破坏下去，修复还谈不上。”杨晓波实事求是地说。他认为，现阶段有三项重点工作：一要严禁非法填湖行为，加强执法检查监督；二要做好环湖污染企业的摸底调查工作，对已经造成污染的企业要进行治理，该关停的要坚决关停，该整治的要尽快整治到位；三要加大宣传力度，营造良好氛围，减少管理过程中的一些阻力。 　　 “说干部要敢于担当，什么是敢于担当？如果是保护环境，才是敢于担当。如果做不到这一点，你担什么？当什么？”会上，杨晓波勉励成员单位要有担当精神，为保护大冶湖做出应有的贡献。 　　 市人大常委会副主任徐新斌一直高度关注大冶湖保护工作，曾多次带队前往大冶湖沿线考察。他也表示，当前亟需解决的问题是制止大冶湖继续被污染，坚决制止滥排、滥围、滥建、滥做等行为，千万避免“边治理、边污染”恶性循环。 　　 为确保大冶湖保护工作顺利推进，形成部门联动、齐抓共管态势，我市成立了大冶湖保护工作领导小组，以市长为组长，分管副市长为副组长，大冶、阳新、西塞山区、下陆区、铁山区、开发区，市发改、国土、规划、环保等市直部门共同参与大冶湖的保护。 　　 对此，不少成员单位负责人表示了忧虑：大冶湖保护工作涉及城区广、部门多，但目前各成员单位职责划分仍不够明确、不够精细，担心会出现“九龙治水”现象，即多部门交叉重叠管理，或无部门管的“空白地带”。 　　 大冶市副市长张保平认为，现阶段要“止损”，首先要加强摸底调查，进一步明确各成员单位的职责和任务，让大家知道要干什么，避免“九龙治水”。 　　人给水出路 水给人活路 　　 　　 　　 □记者 王再雄 　　 　　 　　 从古到今，面对大自然，许多时候人们总是爱耍“小聪明”。一时的征服，短暂的利益，让人们肆意地侵害自然资源，最终为后人带来了难以估量的损失。 　　 人水相争，人定胜天，短期看似乎人类占了上风，但从长远看人类是输得一败涂地。 　　 近半个多世纪，大冶湖湖面面积由170平方公里锐减至65平方公里，人为侵害导致水体污染、湖面萎缩、河床淤积、生态恶化，严重打破大冶湖自身生态平衡能力，大冶湖开始变得千疮百孔、岌岌可危。 　　 老人们记忆中的那片“汪洋大海”已不复存在，清澈得甚至可直接饮用的湖水已变得污浊不堪，甚至有人因在湖里游泳呛了几口水，而出现全身起红疹现象。 　　 且不说人，就连湖中的鱼儿都难以生存。“大冶湖的鱼类从上个世纪的90多种，下降到现在的40多种。再过几年，大冶湖可能连鱼都看不到，这样的发展又有什么意义？”市长杨晓波的质问声振聋发聩。 　　 人给水出路，水给人活路。我们欣喜地看到，2012年，大冶湖“保卫战”全面打响，拯救大冶湖开始由“口号”变成“行动”。由人水相争到人水和谐，东楚儿女在处理与水的关系上迈出了理智的一步，不仅利用水、约束水，更要善待水、珍惜水、节约水、保护水。 　　 当然，保卫大冶湖是一项系统工程，涉及面广、牵扯利益链条多，期待行政执法部门能够保持清醒头脑，建立长效、高效机制，坚决遏制继续破坏大冶湖行为，坚持少数人利益服从大多数人利益，谋划项目推动生态修复，真正还一湖清水给老百姓，让大冶湖给老百姓带来更多福祉。

虎啸东湖

湖北境内的湖泊我都看过不少,只有大冶湖是个死湖,没有任何一点生气,死水一潭!这是黄石的悲哀!不信,你市领导到省内其他湖泊看看!

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阡陌江南

希望不是口号  -  -！

阡陌江南

工业和农业的发展已经牺牲大冶湖近半个世纪了，希望政府治理从点开始，再到面，不要口号多年“全面”保卫战。保护大冶湖重点是经济产业的转型，加速第三产业的发展。

龙云005