长埫口已经阔步走进仙桃经济社会发展第一方阵

天命最高

   一、2011年是长埫口经济社会发展中不平凡的一年，是全镇上下团结拼搏的一年、快干实干的一年、激越奋进的一年。

     刚刚过去的一年，全镇经济社会发展喜获丰收、各条战线捷报频传。一年来，我们深入贯彻落实科学发展观，坚持以“认识提高，发展提速，效益提质，素质提升”为主线，着力做大做强产业，着力统筹城乡发展，着力保障改善民生，着力做好群众工作，着力加强作风建设，全镇经济社会继续保持了提质加速发展的良好态势。

      1、主要指标高位增长。全镇主要经济指标继续走高，在高基数上实现高增长。2011年全镇国民生产总值达到253834万元，同比增长32.7%；全社会固定资产投资累计达76060万元，增长66.2%；农民人均纯收入达到7790元，年均增长18.6%，工商税收2970万元，年均增长40.6 %，长埫口已经阔步走进仙桃经济社会发展第一方阵，昔日长埫口贫穷落后的“长老幺”时代已经宣告结束。

      2、“三农”工作持续加强。坚持把“三农”工作作为全局工作的重中之重，统筹推进农业农村各项工作，保持了农业农村经济发展的良好势头。抗旱防汛取得重大胜利。今年，我们先后遭遇了60年一遇的罕见干旱和20年一遇的汉江秋汛。在抗击旱灾中，我们采取外江引水、开机提水、筑坝拦水等“八水”措施，引水1100万立方米，保障了农田灌溉和水产养殖用水；在抗击秋汛中，我们严格执行市委部署，24小时洪道转移群众2365人，确保刘家垸安全度汛；特色农业板块快速发展。通过农村合作社的建立和农业龙头企业的引进，有序推进农业产业结构调整。我们全力抓好318国道蔬菜长廊建设，高标准建设敦厚片5000亩“零农残”蔬菜基地，发展“武旗湾”毛豆种植面积8000亩。

      3、城镇建设统筹推进。城镇建设是打基础、利长远的民心工程，我们高标准实施集镇基础设施配套建设。举全镇之力，拉通城镇骨架，全长1.6公里、宽15米的融仙承汉的城东大道雏形初具；共建318国道潮愿新农村建设文明示范段，对潮愿村4组及集镇公共地段进行改造，使我镇西大门形象有了极大的改观；塑造老襄河水乡园林滨河古镇，投资150万元完善老襄河五期工程；高标准配备环卫设施，投入30万元购买垃圾车及配套垃圾箱15个，实行摇铃收灰，实施全天候保洁；同时设计日处理能力2000吨，总占地面积2000平方米的污水处理厂已经进入选址阶段。

      4、对外开放成效显著。坚持敢开放、真开放、先开放、全开放，以大开放带动大投入，推动大发展。一是实行园区招商、产业招商、环境招商、全员招商的新模式。2011年全镇累计引进项目9个，全年协议引资8.5亿元，实际到位5.1亿元。二是营造宽松“小气候”，打造“招商、亲商、护商、安商”的大氛围。进一步实行镇四大家领导、机关干部、派出所民警包保、联系企业制度，减轻企业负担与压力，实现经济发展环境的优化。

      5、民生改善力度加大。坚持从群众最现实、最迫切、最直接的利益问题入手，大力加强基础民生、底线民生、热点民生建设，着力保障和改善民生。社会保障面不断扩大，农村合作医疗参保98579人，对比2010年增加4000多人；城乡居民社会养老保险工作开展顺利，首批城乡居民养老金已顺利发放到位；长脉公路如期全线贯通，下水道、防滑板建设即将开工建设；挤出70余万元进行农村空巢老人、留守儿童、农村特困户关爱活动；积极争取上级资金对分洪道中17个村600多户2000多人农作物损失进行人道主义救助，同时争取市专项资金对洪道排水沟进行疏挖。

      6、群众工作扎实推进。坚持以群众工作统揽信访工作，不断改进工作方式方法，全力解决群众合理利益诉求，维护群众切身利益，党群干群关系明显改善。扎实开展“三万”活动。春冬两季的“三万”活动中，各工作组落实帮扶资金近363万元；向困难农民赠送化肥等生产资料198吨，捐赠物质折合资金56万元；组织农民疏挖沟渠152.4千米，修建生产生活道路153公里。推行开门接访活动。坚持镇委书记、镇长大接访。去年共接访协调处理信访事项87批次107人次，处置突发事件
36起。开展定期议访活动。建立党政领导定期研究信访工作制度，把信访稳定工作作为每月召开的党政联席会议的重要议题，专题听取工作情况汇报，研究解决重大信访问题。

      7、党的建设不断加强。始终坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强和改进党的建设，着力夯实跨越发展的组织基础。一是实行能力提升。采取理论学习、专题研讨、案例教学、外出考察等形式着力加强镇机关干部的学习，使全镇干部进一步解放了思想，开阔了眼界，提升了素质。二是实施“强基固本”。今年我们利用镇村集中换届契机，从回归人员、致富能人中选拔了一批基层党组织负责人，基层组织凝聚力和战斗力明显增强；三是加大财务控管。组织纪委、三资办、派出所三班力量对重点村财务进行全面清理，有效查处了一批违反财经纪律、损害集体利益的案件，起到了一定的震慑作用。

    2011年，我们顺利完成了镇党委、镇政府班子的换届，成功召开了镇党代会、人代会，确立了未来五年的奋斗目标、发展思路和重点任务，把全镇人民的思想和行动统一到统筹城乡、追赶跨越、加快发展上来。可以自信地说，2011年我们交了一个好班，结了一个好账，开了一个好局。

同志们，今天的拼搏和努力，为长埫口未来的发展奠定了较好的基础。这些成绩凝聚着市委市政府的真情关怀，凝聚着全镇人民和党员干部的心血汗水、聪明才智。在此，我代表镇委、镇政府，向为长埫口改革发展稳定作出突出贡献的广大干部群众，向为一直支持长埫口各项事业发展的社会各界，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

   二、2012年是长埫口发展的关键一年，将是开天辟地的一年、自我超越的一年、跨越发展的一年

2012年是项目建设年。正月初六，我们就召开党委会议，专题研究部署一年工作重点，合理分工，择其重点确定了15项重点工作，每名班子成员紧盯一项或几项重点工作，一抓到底。马书记主要侧重林湾返乡创业园建设和基层组织建设；我侧重潮愿社区建设和班子成员、机关干部、工作片党总支、农村干部考核体系建设；程书记牵头农村土地流转和318国道沿线蔬菜长廊建设；吴书记牵头开展农村财务的整顿；路部长负责对何坝工业园污水处理项目的建设；胡镇长负责机关财务规范化管理及2012年各办公室经费控管工作；刘镇长负责全镇计划生育工作上档升级；杜镇长负责中再生和格林美的洽谈、落户；阳镇长负责三垸村、竹叶村蔬菜板块扩大和农村污染源治理工作；郭组委负责鄂州鸿泰钢铁落户和110KV变电站建设协调工作；李所长负责加强对地方黑恶势力和霸道行为的打击、整治工作；马主席负责协调鄢湾码头和孝仙嘉高速公路征地工作；伍主席负责集镇“南拓西进”整体推进、老襄河桥建设及道路延伸工作。各党委班子成员突出从重点工作入手，确保各项工作快速平稳整体推进。

      2012年是基层组织建设年。新的一年里，我们将做好选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础的各项工作，全面加强领导班子和干部队伍思想政治建设。使各级干部队伍在党性修养上有新加强，在思想解放上有新境界，在能力素质上有新提升，在团结共事上有新作为，在工作作风上有新转变。在干部任用上坚持不懈地推进“民主公开、竞争择优”的改革方向，解放思想用干部，用思想解放的干部，同时结合“治庸问责”加大干部“庸懒散软”治理力度。以基层组织年各项活动为载体，着力培育一批叫得响、立得住、推得开的党建品牌，以点带面，推动整体工作稳步发展。拓宽选人用人渠道，采取上派、下选、内育、外聘等方式，多渠道选贤任能，选好、配强基层党组织领导班子，逐步加强对村主职干部的培训，打造一支想干事、能干事的干部队伍。

      2012年是计划生育上档提升年。计生工作是一项长久艰苦的攻坚战，是事关全局的工作，是关系发展的大事。今年，我们将把计划生育工作作为重中之重，认真查找自身差距，深刻剖析主观原因，视落后为鞭策，变压力为动力，下更大的决心，花更大的气力，把计划生育工作纳入经济社会发展大局统筹规划,加强领导,落实责任,强化保障,全力促进计划生育工作上档升级。一是抓责任落实到位。计生工作与经济工作同安排、同督查、同落实。进一步明确班子成员、机关干部、支部书记职责，做到一级抓一级，层层抓落实。进一步加强计生考核权重，确保计生工作任务分解到人、责任落实到人、奖惩兑现到人。二是抓基础工作到位。坚持“以村为主”充分发挥基层计生专干作用，做到村情户情清、育龄妇女底数清、生育节育现状清、优惠政策落实清、流动人口底子清, 重点人群专人包保,不留工作盲区。三是抓查处打击到位。以综合治理为核心，千方百计稳定低生育水平；以严打“两非”为抓手，严格治理出生人口性别比；以提升服务为抓手，严格落实重点对象双月见面查；对历年政策外生育对象，一一上门，一一销号。“两非”案件出一例查处一例，对象查处，绝不自降标准、乱开口子、放宽路子。四是抓宣传教育到位。用处罚约束生育行为，用政策引导生育观念，要利用多种宣传途径，确保宣传横向到边、纵向到底，努力营造强大的舆论声势和高压的工作态势。

天命最高

2012年是财务管理年。一是切实加强镇机关财务管理。坚持保运转、保发展、量入为出、量力而行的原则，严格控减支出，提高资金使用质量和管理水平。机关各办公室财务实行严格的限额开支、健全审批制度，按照“民主决策，专帐核算，专款专用，专人管理，按进度拨款，跟踪问效”的办法加强管理。确保资金安全、干部廉洁。二是切实加强对农村财务整顿。农村财务工作是群众最关心、最关注的问题，也是直接关系村级组织凝聚力、战斗力、号召力强弱的问题。要建立健全规范管用的制度。切实加强农村财务管理，健全财务制度，增强理财意识，加快推进村级财务管理工作民主化、公开化的进程。把农村财务整顿与为民办实事的过程，作为帮助农民排忧解难的过程，从而进一步密切党群、干群关系，维护农村社会稳定，促进农村经济和各项社会事业的快速发展。

2012年是机关作风转变年。努力打造一支勤政为民、求真务实、开拓创新、遵纪守法、好学上进的乡镇干部队伍。按照“重心下移、沉到一线、服务群众”的思路，本着“人员不减提高效能、机构不变转换角色”的原则，将机关干部打造成“五员”：一是争做把上级的政策信息和镇党委、政府的决定决议及时传达贯彻到干部群众中的宣传员。二是争做所驻村制定经济社会发展规划、基本思路的指导员。三是争做为群众办实事、解难事、做好事的服务员。四是争做有关法律法规和镇党委、政府以及村做出的决定决议、部署安排贯彻落实的督查员。五是争做深入到驻村群众中，听取群众呼声，解答疑难困惑，征求意见建议，并及时反馈报告的信息员。

同志们，今天既是评先表模，也是把脉问诊。我们也应清醒地看到，长埫口经济社会发展中，还存在一些深层次的、具有极大制约性的、不容忽视的矛盾和问题，主要体现在以下几个方面：城镇管理的水平、建设的力度，城乡一体化建设推进速度与实现长埫口跨越式发展的形势不适应；农村主职干部队伍的能力和素质与当前村级发展、农村自治与发展的要求不适应；村级集体经济薄弱的现状与最大改善民生所需的财力不适应；农村污染整治不力、农村环境加剧恶化与提高群众幸福指数的目标不适应；工业平台建设标准不高、招商引资质量不高，与市委市政府要求未来五年对接仙桃城区的期望不适应等。核心问题是干部的思想问题，综合分析存在下面“六大顽疾”。

1、学习不够扎实。当干部要象干部，要有干部的政策理论水平，可我们有的干部，不读书，不看报，不愿学不想学，学不进去，视理论学习为可有可无，不重视知识更新，靠老经验、老办法办事，与时代发展要求格格不入。有的干部不认真学习党的基本理论，也缺乏对业务知识的学习，业余时间热衷于各类娱乐活动；有的干部虽然也在学习，但浅尝辄止，不求甚解，学用脱节；有的干部没有把学风问题作为一个政治问题来对待，学习不注意联系实际，难以虚实相结合，效果不佳。

2、作风不够端正。主要体现在工作作风浮夸，深入务实不足，解决问题只停留在表面，不作深入的调查研究，就事论事，照搬照套，不动脑筋，办事无立场、无观点、无原则。遇到困难绕道走，碰到问题拖、拉、推，工作不求上进求安稳，不求学习凭经验，不求纪律求自由，问题矛盾全上交，认为权力不够，一推了之。抓工作流于形式，不求实际效果，只凭主观想象，缺少了解实情，难以解决实际问题。为政不勤，不愿下村，不想下村，没有车不下村，下村也只是当二传手、传声筒。

  3、精神不够振作。缺少忧患意识、危机意识，不求上进，得过且过，工作无精打采，对自己无要求，做天和尚撞天钟。缺乏艰苦创业的精神，只图安逸，不思进取，只图享受不讲奉献，只比待遇不比贡献，总感到自己吃亏，处在一种不平衡的心态之中。组织观念淡薄，制度不遵守，工作无纪律自由散漫，投机思想严重，工作、学习不脚踏实地，只想一夜成名，没有锲而不舍的精神；攀比思想严重，价值取向偏离，在工作上不比能力大小，不比责任心强弱，不比成绩大小，而总在待遇上比上不比下，比高不比低，比好不比差，对现状始终不满足不珍惜。

  4、思想观念陈旧。有的干部自我感觉良好，习惯于用传统方法解决现实中的新问题，主观教条，形而上学，其结果是问题越积越多，矛盾越积越大，不找自身原因，一味责怪群众觉悟不高工作难做；有的干部个人主义思想严重，一切以自我利益为中心，一切以金钱多少为标准，在工作上表现为华而不实，只求应付了事；有的干部办事不讲原则，以小团体利益为标准，团结协作精神不够；有的干部存在一些不健康的思想和行为，勤政廉政意识不强，享乐主义思想严重等等。

5、宗旨意识淡漠。想的是一已一地一利，全局观念差,本位主义严重；一言一行不是在为群众着想，为群众服务；听不得不同意见，方法简单，作风粗暴，唯我独尊，习惯于拿大话吓人，拿硬活压人，拿“赌话”逼人；对明令禁止的事情，我行我素，阳奉阴违，对决策要办的事情，能赖则赖，能拖则拖，敷衍应付，自由主义严重,把对党负责为人民服务的宗旨抛到九宵云外；部分干部急功近利思想作祟，眼睛只管向上，做事只想为名而抓、为利而干、为应付上面检查而做，弄虚作假、欺上瞒下、报喜藏忧。

6、骄奢飘浮不清廉。我们有的干部为政不廉，平时一味吃喝玩乐打牌赌博，大手大脚铺张浪费；时时处处打小算盘，使小伎俩，见不得钱的面；顶风乱纪，与政策分庭抗礼，损害着干部形象，带坏了社会风气；

如此总总，严重影响制约了长埫口稳定发展的步伐。加强干部作风建设，具有很强的现实针对性、紧迫性和必要性，是有效解决当前存在突出问题的迫切需要，是建设打造高素质干部队伍的重要举措，是完成我镇当前及今后各项工作，促进长埫口又好又快发展的重要保障。

天命最高

一是以制度机制建设为抓手，切实转变工作作风

要建立严格的考评激励制度，采取硬账硬结的办法，将管人与管事相结合，严格考评纪律，机关干部考评要实行“一次死亡法”，一个月内不经请假迟到或旷工一次扣发考核工资100元，分管领导扣50元，一个月内迟到或旷工3次，停岗学习；严格会议纪律，凡镇党委、政府召集的会议，迟到一次扣考核工资50元，旷会一次扣100元，镇直单位负责人旷会一次由镇委致函其主管科局，要求书面说明情况，旷会三次，由镇人大主席团致函其主管科局，将其调离长埫口；严格机关干部下村纪律，包村机关干部下村，要自备交通工具，一般不允许坐小车，2月15日前将各自下村交通工具上报党政办存档备案。将平时工作与重点工作相结合。对各工作专班实行10分制考核法，全年重点工作占5分，日常工作占5分，分管工作被市委、市政府通报批评一次扣1分，被战线通报批评一次扣0.5分，被市委、市政府通报表扬一次加1分，承办一次市级现场会加1分。分线与包村驻厂相结合。班子成员、机关干部要定期下访，坚持一月一次到包保企业调研，主动靠前，为企业解难事；每周一天深入包保村，为群众办实事；每月对6-8个计划生育重点村进行深入剖析。通过严格考核，“论功行赏”，奖罚分明，彻底解决干部干多干少、干好干坏一个样的弊端，形成以建功立业为荣积极向上的工作业绩导向。

二是大力开展“五亮五比五创”，推进“创先争优”活动

1、开展“五亮”措施，展示党员形象。在各总支、办公室开展亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议，通过统一摆放桌卡、台签，机关各办公室要统一制作亮姓名、照片、职务、岗位、联系方式的门牌，利于干部树立形象，利于接受群众监督，利于方便群众和干部更好的沟通。同时，每半年开展一次组织点评和群众评议，把点评、评议结果向社会公布。让党员处处起到模范带头作用，主动接受群众的监督。

2、开展“五比”活动，激发内在动力。 按照“五好”党组织和“五带头”党员的要求，在各战线、总支、机关内广泛开展“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”活动。一是争当学习标兵。以建设学习型党组织、争当学习先锋为契机，提高干部队伍综合素质。提高党组织的战斗力，保持党员的先进性。二是争做优秀共产党员。结合“我身边的优秀共产党员”群众推荐评选活动，评出一批服务态度好、服务水平高、群众反映好的“窗口”单位党员，树立、宣传先进典型，发挥党员先锋模范作用，切实改进工作作风。

今后党委一月召开一次总支书记会，一月一次战线拉练点评，两月一次党委工作例会，半月一次考核评比，努力开创各战线、总支、办公室形成你追我赶、争创一流的竞争局面。各战线、总支、办公室以创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象为目标，采取一系列措施，内强素质，外树形象，力争工作多出精品、多出经验。

三是以全面提升精神区位为重点，凝心聚力促发展

2012年是实施“十二五”规划承上启下重要一年，是全面落实第八次党代会目标关键之年，是喜迎党的十八大胜利召开的喜庆之年，向党的十八大献礼，需要卓尔不凡的新业绩；创造新业绩，不能好高骛远，不能纸上谈兵，只有脚踏实地，抓关键环节，抓核心问题，才能事半功倍，抓出成效。全镇广大党员干部群众都要转变工作作风，优化发展环境，狠抓工作落实，在推动长埫口跨越式发展中做表率、当先锋。推进“三抓一促”，就是要勇于担当，敢于负责，有“勇”有“敢”，就能坚持原则，临危不乱。推进“三抓一促”，就是要不断提升能力，勤政、廉政、善政，向书本学习、向实践学习、向群众学习，不断提升干事创业的真本事。

三、始终坚持发展第一要务，在落实上做文章，在落实上下功夫，凝心聚力，共创美好未来

促进长埫口跨越式发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。关键的关键在于落实，狠抓落实，是一切工作取得成效的关键和保证。全镇第八次党代会确立的宏伟目标更需要我们心无旁骛，埋头苦干，抓好落实，把一切心思凝聚到干事业上来，把所有精力集中到办实事上来，把全部本领用到促发展上来。

落实”是命令，必须坚决执行、坚决照办；“落实”是纪律，丝毫不能动摇、不能走样；落实”是党性，绝对不讲条件、不讲理由；“落实”是品格，贵在一心一意、全力以赴；“落实”是作风，讲究求真务实、一丝不苟；“落实”是水平，就要勇于担当、攻难尽责；“落实”是政绩，务必凭“落实”用人、以“落实”选人。

一是清醒头脑抓落实。

1、我们的工作与市委市政府的期望还很遥远。全市第八次党代会报告明确指出推动长埫口率先融入主城区，这既是全镇人民的热切期盼，也是市委市政府对长埫口的殷切期望。当前和今后一个时期，我们将深入贯彻落实市委科学发展、跨越发展、和谐发展的战略部署，抢抓机遇加快发展，抢前争先率先崛起，落实市委市政府的重大项目扶持政策，全镇上下咬定奋斗目标，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，以超常规的精神状态、超常规的工作举措，努力实现超常规的跨越发展。

2、我们的工作与先发乡镇还有较大差距。看城区三办一园，比彭场、毛嘴、张沟，各地经济发展态势迅猛，咄咄逼人。从长埫口目前发展实力看，我们虽处于全市税收第一方阵，但我们税收结构很不合理，地税收入不到200万，而毛嘴地税收入超过800万元。面对兄弟镇办跨越发展的强劲态势，我们远没有骄傲自满的资本，也不能有丝毫的松懈劲头，我们不能空喊口号，畏难退缩，我们发展快，别人发展更快，我们的变化大，别人的变化更大。目前来讲我们不仅进位难，保位也很难。面对标兵难追、追兵渐近的严峻形势，我们必须加倍努力，奋力赶超，别人走一步，我们要走两步，别人干成一件事，我们要干成两件。必须鼓足干劲，勇往直前，全力赶超，奋力跨越，加速崛起。

3、我们必须牢牢把握良好的发展机遇。看先进，比差距，不是要妄自菲薄，而是要反骄破满、自我加压、赶超先进。在看到与先进地区差距的同时，我们也要看到自身较好的发展基础和发展态势，我们拥有孝仙嘉高速公路、鄢湾深水码头、11万伏变电站、长荆铁路、318国道拓宽改道等五大重大工程发展契机，我们拥有与仙桃对接、平台对接、产业对接有利条件，我们要切实增强加快发展的信心和决心，做到跨越发展的信念不能松，奋发进取的斗志不能减，争先进位的步伐不能慢，全力以赴推动经济社会快速度、超常规、跨越式发展。

二是突出重点抓落实。

全镇第八次党代会报告提出未来五年主要工作目标和任务是：紧扣发展第一要务，抓住工业招商引资这一重点，把农业产业化、工业化、城镇化三大战略扭在一起抓。工业增加值增长35.9%以上，工商税收力争达到8000万元；集镇面积扩展5平方公里，集镇达到35000人。

1、狠抓工业，培植发展后劲。

坚持把推进“项目建设年”活动作为重要抓手，全力培植新的经济增长点。一是继续抓紧抓好招商引资不放松。党委、政府将采取大员上阵、专班作战、全员招商、组团招商，把更多的精力、更强的力量放到招商引资和项目建设上来。紧盯在谈项目，确保中再生、鸿泰钢铁、格林美等项目洽谈、落户。二是继续加强软硬环境建设。加大平台建设力度，加强基础设施建设，深入推进经济环境百日整治行动，为招商引资和项目建设提供良好外部环境。三是继续破解项目建设难题。加大项目建设的协调服务力度，做到定项目、定责任人、定开工时间、定竣工日期、定资金方案、定工作措施，促进项目早开工、早竣工、早投产、早受益，确保威能、康化、艺和园等一批在建项目快速有序推进。

2、狠抓城建，提升功能品位。

城镇建设是经济发展的载体，是招商引资的平台，是人们安居乐业休闲活动的载体，是展示一个地方文明建设成果的重要窗口。城市的形象和品味，可以折射一个地方的经济发展状况、干部队伍素质和地方文明程度。

20年前，我们和彭场、张沟、毛嘴站在同一起跑线上，但现在，他们环境优美、功能完备、休闲健身场所健全、正在逐步由城镇向小城市转变，反观我们长埫口，山河依旧、风貌不改，以路代街、以街代市，我们的城镇建设让我们抬不起头，让在外务工的亲人抬不起头，让群众没有幸福感和归属感。马书记在党代会报告中提出未来五年集镇以“南拓西进”规划为依托，拉通城东大道，建成功能齐全设施齐备的城镇小区，使集镇面积扩展5平方公里，集镇达到35000人，再造一个长埫口。只有加快城镇建设，不断完善城镇功能，提高城镇品味，提升城镇形象，才能使长埫口具备更好更强的适宜人居、承接产业、开发项目、集聚要素的综合承载服务能力，才能成为投资洼地、创业高地和安居胜地。

3、狠抓改善民生，促社会稳定和谐。 “改善民生”是政府对人民群众的庄重承诺，是一项永不竣工的系统工程。改善民生是我们做好一切工作的出发点和落脚点。要始终践行党的宗旨，立足根本倾力抓民生，在奋力推进跨越发展中为全镇人民谋幸福。民生问题首先是念好八字经：“衣食住行、医教保业” ，多为群众办实事、办好事。在“食”字上，要加大食品安全监管力度和物价控管力度，要继续加快农村安全饮水工程建设，力争再通过两三年的努力，让农村群众都能喝上安全、放心的自来水。在“住”字上，要进一步倾斜危房改造的力度，逐步解决安居问题。在“行”字上，要加快通组公路、农村断头路建设，让群众行得顺畅。在“医”字上，切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题。在“教”字上，要进一步优化资源配置，健全教育体系，提升教育质量。在“保”字上，要坚持扩面提标并重，农村养老保险、低保面进一步扩大。在“业”字上，要进一步完善帮扶政策，建好服务平台，强化技能培训，促进劳企对接，力争人人都有合适的工作岗位。二是要带着对群众的深厚感情来抓民生、谋民利。在推动社会经济发展过程中，千万不能伤民，不能损害老百姓利益。确保“民生无小事，一枝一叶总关情”；三是要全面落实上级各项强农惠农政策，切实减轻农民负担，保障和改善民生；四是要全力以赴向上争取项目资金，倡导各级发扬“四皮”（硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑碎脚皮）精神。

三是创新方法抓落实。

创新方法的核心问题就是解放思想。广东之所以发展快，前提就是思想发展快。没有思想的大解放，就没有发展的大跨越。解放思想的目的就是抓住机遇，任何时候只有善于抓住机遇、用好机遇，才能抢占先机，赢得主动。机遇稍纵即逝，在落实过程中，一定要有机遇意识，要有预见性、保持敏感性，随时做好准备。创新方法的目的是解决实际问题。创新方法要善于用市场的办法来解决实际的问题，工作要既算政治账也要算经济账，尤其是当前破解农村建设筹资难的问题，就可以通过“拍卖冠名权”的形式来融资解决通村公路建设资金缺口。要多渠道争取外力支援，进一步破解道路建设、安全饮水等筹资难问题。创新方法也可以经营城镇拓宽城镇建设融资渠道，通过做活土地经营文章，以地聚财，以地生财，全方位开放城镇建设投资市场，大力引进有实力的市场主体参与城镇建设，有效破解融资难题。

天命最高

四是提能善政抓落实。

换届之后，新班子要有新作为、新作风、新形象。这些要求不仅是对党委班子成员、村”两委”班子提出来的，也是对每一名干部提出来的。每一名干部都应摈除私心杂念，多想工作得失、少想个人利害，将对领导的尊重变成对工作的尊重.

1、加强能力建设。一要提高抓经济发展的能力，要对各项政策要下功夫苦学细研，吃透拿准，用足用活，最大限度发挥政策效力；要捕捉机遇，快速反应，主动拼抢，抓紧抓牢；要坚持扩总量与调结构并重，抓当前与管长远并重，努力实现科学发展一步到位的跨越。二要提高抓社会管理的能力，抓矛盾处理要坚持抓早抓小抓苗头，早抓早主动。要认真做好矛盾纠纷排查工作，切实把各种矛盾纠纷化解在基层，把矛盾问题消除在萌芽状态。三要提高工作落实的能力，干部要做到想到位、身到位、力到位、抓到位，要有雷厉风行的作风，求真务实的作风，咬牙攻难的作风。

2、提升精神区位。  提升精神区位是实现跨越发展的不懈动力。人是需要精神的。要实现长埫口科学发展，跨越式发展，必须念好“气、策、实”三字经。“气”，就是士气、志气、勇气，就是构建精神高地、燃烧激情、催生动力。它在干事创业中起着扼守命门、统摄全局的作用。“策”，就是政策、策略、对策，就是围绕推进跨越式发展多想好点子，多出奇思妙策。“策”要求在有远大抱负、敢于担当的同时，还要有“谋”有“略”，正确加以施展。“实”，就是求实、务实、出实招。它在干事创业中起保证、支撑作用。天下万事，皆成于实，古今兴盛皆在于实，人民群众最盼望、最欢迎、最满意的就是狠抓落实、真抓实干；最不满意、最有意见的就是形式主义，华而不实。我们必须高度重视抓落实问题，工作中要敢于硬碰硬，要让“南郭先生之流在我们长埫口不敢也不能滥竽充数”。

3、善于敢于担当。担当是一种精神，也是一种作风能力、品质。要敢于担险、担难、敢于负责任，敢于变通执行。李鸿忠书记说过“面对困难和险阻，要只说YES不说NO”。要敢于提出建设性的建议和意见，敢于直面进言。一名干部，如果有事不敢担当，遇事只为自己考虑，那么抓落实就是一句空话。有没有担当精神，能不能担当，敢不敢担当，一个“敢”字，检验的是一个干部的思想境界和综合素质，是事业心、责任感最直接、最直观的体现。

4、确保政令畅通。保证政令畅通是做好各项工作的纪律保障，面对事情绝不能拖更不能顶着不办，今后，我们将采取“四项方针”确保政令畅通，一是督促检查，二是通报批评，三是诫勉谈话，四是组织处理等，真正达到确保政令畅通，提高工作效率。

5、坚持廉洁自律。一是管好自己，守住“底线”。每个干部都要时刻保持清醒头脑，严格要求自己，经得住诱惑，管得住自己。做慎权、慎独、慎微、慎初典范，履行职责用好权、自己管住自己、从点滴小事做起、谨慎走好每一步。二是一岗双责，“带好队伍”。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，一级抓一级，层层抓落实，对上不媚，对下不欺，对外不横，对内不惯，要坚持“两手抓两手都要硬”的方针，管好自己、带好队伍，以优良的党风、政风带动整个社会风气的好转，我们不搞“温柔残忍”，更不搞“不教而诛”。三是健全制度，用制度管人管事。我们每个党员干部都要行有规，立有矩，不允许自由散漫。要建立健全“制度管人、制度管事、绩效识人、秉公用人”的机制，营造风清风正，实干上进的干事环境。

同志们，长埫口已经站在新的历史高点，大政方针已定，关键在执行，机遇就在眼前，使命在召唤，长埫口发展，贵在落实。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以敢于大有作为的勇气和决心，万众一心，埋头苦干，为长埫口这片热土，为长埫口子孙万代开创幸福美好的明天。

珠穆朗玛峰

关注长埫口

wuzheyusi