为青年自主创业营造良好环境

路人马甲

　　青年创业活动是经济发展的原动力，也是现代农业发展和新农村建设的原动力。在新农村建设的大潮中，调动青年创业的一切积极因素，激发青年创业热情，形成活跃的创业局面，以创业带就业，以创业促发展，是推进新农村建设深入开展的根本途径，对促进湖北经济社会发展具有重要意义。
　　确立“培育创业型新农民，建设创业型新农村”的新农村建设策略，以培育创业型青年新农民为核心，以建设创业型新农村为目标，以加强创业支撑保障体系建设为着力点，鼓励青年农民积极开展多种形式的创业活动。要将新农村建设创业及提升农民创业能力纳入农业政策体系和新农村建设规划，从政策上支持青年农民创家业，激发青年农民的创业激情，使青年农民创业不拘形式、不拘类型，不限经营方式、规模，大胆去试、大胆去闯；要通过社会主义新农村建设解决好青年农民住房、道路等生产生活基本问题，为青年农民创业创造一切便利条件。
　　激发青年农民的创业热情培育创业文化。调动青年农民群众的创业积极性，引导尽可能多的农民闯荡市场、投身创业，最重要的就是要在全社会大力培育创业文化，以开放的文化之力凝聚发展的强劲动力。
　　大力培养青年农民的创业能力，促进青年农民就业。把青年农民教育培训作为培养新农民、建设新农村的一件大事来抓，大规模开展青年农民技能培训。结合现代农业生产一线的需要和新农村建设的要求，以现代农业科技培训为主，加大现代信息技术、生物技术等的培训力度，通过实施青年农民知识化工程，开展送科技下乡等方式，把技术、信息等送到青年农民手中，培养造就农业科技带头人，引导、推动青年农民“科学创业”、“科技兴业”。
　　当前，青年农民创业实现率不高，有主观原因和自身条件限制，也有外部因素的影响，改善和优化农村创业的政策环境十分必要。因此，要克服创新创业过程中的各种困难，需要抓住关键环节，重点打造以下创业平台。
　　科技成果转换平台。要加快步伐建设各种综合性、专业性科技“孵化”，促进科技成果的转换，如面对科研院所建立高校创业园；面向军用或者民用企业建设企业创业园；面向华侨华人、留学人员建设留学生创业园；面向高学历人才等建立博士创业园或者创业基地；各高新技术开发区、工(农)业园区等要设立专项科技成果转换资金与风险担保资金，要制定科技成果转化计划，适时发布科技成果目录和重点科技成果转化项目供求信息。鼓励科技人员以科技成果、专利技术等入股创办企业。
　　中小企业发展平台。要依托重大项目与大型企业集团，发展为大企业配套服务的劳动密集型中小企业。要充分利用丰富的海洋渔业资源、农副产品资源，发展资源开发型中小企业；要借助高新技术优势和民间科技成果，发展科技型中小企业；围绕旅游、港口物流、对外贸易等，发展第三产业，发展服务型、商贸型中小企业。要鼓励和支持青年民营企业家二次创业。
　　紧缺人才创业平台。要围绕经济发展的主导产业、优势产业以及正在培育的先导产业大量引进各类紧缺人才，创建各类紧缺人才创业平台。要结合各领域、城乡发展需要，制定青年人才需求目录，并且配置具有吸引力的财政奖励、补贴资金等，引导紧缺人才深入企业、农村等工作一线急需人才的地方创业。要提高经济区域的整体管理水平，要创造优惠条件大力吸引优秀的企业家、卓越的管理人才前来创业，并且尝试采取股权配置等多种管理激励方式。
　　农民创业平台。农村一般城镇化率比较低，农村青年劳动力占劳动力的比重较大，农村劳动力就业问题需要高度重视。一是加强农村创业者的产业引导。二是简化农村创业者的审批手续，减少各项收费。


作者：葛清溪
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