2047年地权齐约满怎办？

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       为了写海运大厦补地价的评论，使我想到2047年将有大量土地使用权的批租齐齐期满的问题；政府将怎样去面对呢？

       以政府处理海运大厦的取态来看，政府似乎打算依法办事，如要求续约，就得按市值补足地价，但这种做法是否可以在大量土地齐齐期满的时候一起套用呢？我觉得困难很大。

       海运大厦的问题是单一的问题，而且对手是一间以谋利为目标的商业机构。政府比较容易处理。大部分市民都会支持政府向九仓征收补地价的费用，而且愈收得多愈好。

       然而到了2047年，整个界限街以北的土地都会齐齐租期届满，政府要面对的就不是一间公司，而是数以十万户计的家庭。由于上次1997年地权租约届满时，邓小平为了减少民间对回归的阻力，齐齐送多50年，免补地价；今次有关的市民很容易有合理期望，以为又可以不用补地价。

       可以预期，政府若然要收补地价的话，有关的家庭一定群起反对。有这么多的人利益一致，一定会有政党想加以利用，使之变成自己的政治筹码。这些政党一定会替有关的家庭出谋献策，与政府对着干。

       他们不但会联合起来示威抗议，亦会循正常途径与政府展开谈判。他们会找独立的测量师自行评估，提出不同的角度与政府争拗，政府不能拒绝受理。当数以十万计的家庭都一齐要与政府谈判如何补地价问题时，有关部门根本没有足够的人手按惯常的程序去处理这类谈判。若果政府不按既有的程序去做，市民又可以申请司法复核，情况实不容易应付。

       现时尚未能预期2047年的政治环境，但无可避免得面对一些重大的转变，譬如一国两制是否继续，还是北京想把香港正式融入大陆。如果真的需要进入一个新的过渡期，北京为了维稳，就可能愿意在经济上作点牺牲，不要求补地价，齐齐续多五十年算了。

       倘若特区政府届时很需要钱，而政治局面又相对稳定，政府亦不会选择以与个别家庭逐个去讨价还价的方法去解决问题。集体的事情只能用集体的方法去处理。

       要一次过把问题解决，政府就得想出一个大家都一听到就接受的方案，那就必须真的是「卖大包」。若然要市民一次过付一笔补地价费用，一定会有人付不起，一定会有人搞事。最有可能的做法是：先作一次真正的市值估价，然后告诉市民可以半价收货(其实两折也值得考虑)，并且可以用不计息的方法分期付款，夹埋地租一起交算了。

       如果真是这样做，那又一城与新城市广场等商场是否也可以获得同等待遇？如果有，那对海运大厦岂不是很不公平，为甚么一个要补足地价，其他的却可以打大折扣呢？

      来源：施永青的BLOG