- 来自
- 湖北
- 精华
- 0
上尉
  
- 积分
- 4568
IP属地:湖北省荆门市
|
本月初,我市首批8名专业技术官正式走马上任。专业技术官以其特殊的设置方式和待遇条件,从一推出就得到广大专业技术人才及社会的关注。我市为何要实施专业技术官制度?选聘程序又有哪些严格要求?专业技术官又将怎样履行职责?连日来,记者就读者关注的话题进行了采访。
纳贤留人,跨越崛起所需
作为全市刑事科学技术的负责人,陈海波承担的职责就是通过科学的手段来揭露和证实犯罪,他的专业技术能力在省内屈指可数。2011年,他参加重庆市面向全国选拔的痕迹检验专家考试,五门单项考试全部名列第一。就是这样一个有“才”的机关公务员,在现有行政管理体制下再干几年,可能还是一个正科级干部,难免影响和制约个人成长和发挥作用的空间。
类似陈海波的人,全市应该还有很多。如何调动这部分人的工作积极性,让他们在现有岗位上继续发挥作用,是全面实施人才强市战略必须解决的一个重要课题。
长期以来,受公务员现行工资制度的局限,行政机关专业技术人才的工资待遇与其贡献不对称,导致部分专业技术岗位管理缺乏活力,一些关键岗位的技术领军人才进不来、留不住。同时,由于没有详细的职位分类,部分行政机关的专业技术人才并没有在专业技术岗位工作而造成资源浪费。
在行政机关设置专业技术官,就是要通过履行特定职能、增发职位津贴、提高福利待遇的形式,让专业技术人才进得来、留得住;就是要搭建平台,让其有更多的精力从事专业技术方面的研究、服务和把关工作。同时,在一定程度上改变公务员“千军万马挤独木桥”的局面,改变公务员队伍单纯追求职务、职级的状况,进一步完善干部人事制度。
基于以上考虑,市委、市政府经过反复调研论证,在借鉴深圳等地做法的基础上,于2011年11月专门制定出台文件,决定在市直部分机关设置专业技术官职位。为推进这项创新性工作,今年以来,市委人才办、市公务员局先期选取部分经济管理部门和专业性较强的部门进行试点。
宁缺毋滥,坚持标准选聘
为慎重起见,首批专业技术官的选聘对象为市直机关现有公务员。
4月初,我市对专业技术官职位设置问题进行了研究,拟定了首批专业技术官设置单位,选聘职位为主任、主管两个层次的专业技术官。截至4月底,共有11个单位31人报名申请参聘,经资格审查,25人符合参聘条件。5月3日,我市举行专业技术官选聘专家评审会。根据专家评审意见,每个职位取前两名进入考察。5月中旬,首批8名专业技术官报市政府批准后,经市委常委会正式确认。
这次专业技术官选聘无论是职位选择,还是任职条件、评审标准的拟定,都严格按照有关标准执行,真正做到“宁缺毋滥”。对暂时没有必要设置专业技术官的,或者本单位现有公务员中没有合适人选的,则不安排选聘。在任职条件上,坚持德才兼备、群众公认的标准,对不具有本科以上学历、学士学位等基本条件的,尤其是没有技术成果的不予参聘。对参聘主任专业技术官的,要求在同行业或关键技术领域有影响;对参聘主管专业技术官的,要求在专业领域有影响。
最终确定的首批8家单位和8位人选,既是坚持标准的结果,也是宁缺毋滥的体现。
遵循程序,科学严格评审
遵循选聘工作程序是选聘工作取得成功的关键。实际工作中,我市严格按照荆办发[2011]26号文件要求制定工作方案,个人申报、资格审查、专家评审、考察公示等各个环节都按照方案运作。
比如个人申报时要求参聘人申报的职位与技术专长一致,行政级别与申报层次相对应;资格审查邀请人社部门长期从事专技工作的人员把关,有4人因基本条件达不到要求被直接刷掉。
专家评审以评审会的形式进行,分职位单独评审,每个评审小组由7名评委组成,专业评委3名,只参与对应单位的评审,分别由相关单位主要负责人、对应省厅综合业务处室的负责人等担任;综合评委4名,参与11个单位的评审(另有几个参聘单位因参聘人选未通过考察取消技术官岗位),分别由荆楚理工学院学术委员会主任等担任。
评审时,评委先审核参聘人员的申报书,看是否具备资格,再依据专业成就、工作业绩及科研成果综合评定本单位专业技术官的排位。最后对每个职位排名前两名的实行差额考察。
今后将面向社会公开选聘
专业技术官是指在行政机关中从事专业技术工作,履行专业技术职责,为部门、行业或全市经济社会发展提供专业技术支持和技术手段保障的非领导职务公务员。专业技术官除了公务员身份外,还比照公务员非领导职务确定工资,首席专家、主任专业技术官、主管专业技术官、助理专业技术官分别对应调研员、副调研员、主任科员、副主任科员。在工资总额基础上另外增发10000元/月、5000元/月、4000元/月、3000元/月的职位津贴。
今后,我市将在全面总结的基础上面向社会选聘专业技术官。下一步,市委人才办、市公务员局将指导各聘任单位根据聘任合同书的条款内容尽快制定岗位职责,明确专业技术官的岗位职能和年度目标任务,并签订年度目标责任书。同时,制定出台专业技术官绩效考核办法,各聘任单位根据绩效考核办法建立台账,督促和激励专业技术官认真履职。
|
|