精心谋划转型冲“百强”(大冶市长荣绪俭接受人民日报专访)

金湖湛月

荣绪俭（右）接受人民日报记者专访

　　湖北最有希望进入全国百强的县市，国家公共文化服务体系示范区，城乡统筹发展样板叫响全省，国家首批资源枯竭城市转型试点市，我国最大的保健酒生产基地。这几年的大冶，可谓亮点纷呈、引人瞩目。
　　发展成绩单的背后有哪些生动的细节，今后的大冶如何进一步推进转型跨越发展？昨日，大冶市长荣绪俭围绕相关话题，接受了人民日报社记者和编辑杨宁、侯露露一行的专访。
　　转型跨越：亮丽成绩单
　　近年来，大冶坚持科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，着力推动转型跨越发展，经济社会发展交出了一份亮丽的成绩单。这样一组有说服力的数据，摆在了记者面前。
　　2011年完成地区生产总值332亿元，规模以上工业增加值157亿元，增长31%；全社会固定资产投资214亿元，增长54%，财政总收入37.5亿元，增长44%，其他地方一般预算收入20亿元，增长71%。
　　2012年1-5月份全市引进招商引资项目185个，实际利用市外资金42亿元。在全市引进的项目中，今年新签约项目38个，合同总额82亿元，新开工项目54个，亿元项目22个。截至目前，跟踪在谈项目105个，已有意向25个，即将入园开发区的项目5个，均投资1亿元以上。
　　生态环境进一步改善，“五小”企业停电解火计划进展顺利，13家发展势头迅猛的铝型材企业，安装了污染物排放在线监控装置，去年达到二级标准以上的天数有326天。
　　冲刺百强：迈出新步伐
　　荣绪俭很高兴地告诉记者，经过几年的奋力拼搏，大冶成为湖北最有希望进入全国百强的县市，有决心，以决战决胜之势在全省率先冲刺全国“百强”。
　　“大冶冲刺百强的路还有多远？”作为县域经济专家的荣绪俭，习惯于用数字说话。他把大冶与全国“百强”县市后10位的多项指标进行了比较，从测算数据对比看，大冶在地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入等多项指标上均高于“百强”后10位县市。
　　“大冶市综合竞争实力较强，必须不辱使命，勇于担当，力争在全省率先进入全国百强县市。”荣绪俭说，大冶在地区生产总值、规模以上工业增加值低于仙桃、潜江、高于宜都，但地区生产总值增速均高于三市，规模以上工业增加值增速也高于仙桃，潜江市。大冶冲刺全国“百强”，是历史赋予的使命，也是全市人民的期盼。省委省政府和黄石市委市政府也寄予厚望，并多次表示给予全力支持。目前湖北省还没有一个百强县市，我们提出在湖北率先进入百强。以决战决胜之势冲刺百强，大冶志在必得。
　　人民生活：幸福“全覆盖”
　　“光有经济的发展，没有社会的进步不是科学发展：光有城市的繁荣没有农村的小康不是科学发展；光有人民生活水平的提高没有生活质量的改善也不是科学发展。”荣绪俭说，大冶在发展经济的同时，更要兼顾民生。接受专访中，他如数家珍地说出了近年来惠民工程带给群众的好处。
　　去年是国家的水利建设年，大冶利用这个契机，第一个向省里争取补助基金，市里拿到出专项资金，对沟渠进行疏浚，坝站进行维修，堤坝进行加工，通过一年的努力，农村的水利建设上了个台阶。
　　2011年，全市城乡居民养老保险保障41万人，参保率98%；新型农村合作医疗参合率99%；对城乡年满60周岁老人足额发放养老金；投入3000多万元，完成校舍维修改造项目23个；公共卫生服务水平和保障能力不断提高，启动了5000万元的农村卫生服务体系建设项目，完成了315个村卫生室信息化建设，实现了新农合和居民健康管理“一卡通”；加快了公共文体设施建设，新建农家书屋95个，完成农民体育健身工程150处，荣获“中华诗词之乡”称号，被列入首批国家公共文化服务体系示范区创建县市。
　　以“健康档案”为例，老百姓到卫生室看病就近报销，如果居民居住地有变更，也不需重建健康档案，卡里还有多少钱、什么时候看过病，只需居民所在地社区电子档案专管人员登录网站调出档案即可，十分便民。
　　加快转型：路径更清晰
　　“我们的转型路是越走越宽阔，越走越有信心，越转越尝到了甜头。”荣绪俭说，大冶是典型的资源型城市，经济转型是大冶实现可持续发展的必由之路。
　　自2008年3月被列入全国首批资源型枯竭城市以来，大冶市委、市政府不负转型试点的历史使命，不等不靠，先行先试，在3年多的时间里，探索出一条符合大冶实际的“大园区承载转型、大产业支撑转型、大项目带动转型”的经济转型新路径。
　　一是依托原有优势资源，把传统产业做大做强。如机电制造产业，要形成从矿石开采、冶炼，到型材深加工一条龙。这是一个传统产业，过去更多是卖原矿，之后开始加工成铁块原材料，现在做钢材深加工，做特钢、模具钢和管材。大冶依托原有资源优势，积极引进一些需要特钢、模具钢的企业，在大冶就近办厂，把产业链向下延伸，把产业做深做透，做大做强。从过去卖矿、卖原材料，到现在卖成品，产业发展思路清晰，形成完整产业链条，提高产品附加值。如落户大箕铺的台湾隆成集团，属于全球童车制造领军企业，主要出口高端童车，老年人代步车等，科技含量高，出口创汇高。
　　新型建材产业中，水泥产业、铝型材产业也在市委市政府要求下纷纷提档升级。大冶有石灰石矿，硅灰石矿，是水泥原材料产地。现在引进新型干法水泥，对环境污染小，年产能达到1200万吨，还做白玉石加工。铝型材行业每年有50万吨产能，是中国除广东南海、山东临沂以外第三个铝型材比较集中的地方。我们原来做普通民用铝型材门窗，近年来我们要求产业升级，做工业铝型材。
　　这些产业集群的引入，全部依托大冶城西北工业新区，该新区已建成10平方公里，正在建设的10平方公里，在湖北省103个县市经济开发区中综合实力排名第一位。根据大冶目前发展速度，现在的园区承载能力显然不够，正在组织专班研究，将园区扩大到80平方公里。
　　“我们既要一枝独秀，又要百花齐放。”荣绪俭说，目前大冶大力发展镇域经济，形成“一镇一园区，一园一特色”。目前，大冶市乡镇已建或在建各具特色的工业小区11个，形成了“一镇一主业、一乡一品牌”的百花齐放态势。像陈贵雨润食品工业园和纺织服装工业区、还地桥金桥工业小区、金牛镇服装产业园、殷祖镇古建工业小区等，也都已成为吸引外资、承载项目、推进经济转型的平台。
　　改革是动力、创新是关键。下一步，大冶将重点推进产业转型、生态环保、城乡统筹、社会管理等方面的体制机制创新，为转型跨越发展提供不竭的动力和活力。
荣绪俭信心百倍地说，我们将认真贯彻落实中央各项决策部署，创造性开展工作，努力开创转型跨越发展新局面，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
　　记者 王曼

富河以北

祝大冶早日实现次目标。

一秒

看来今年还是有戏的。

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