大冶湖拿什么来拯救你！———市人大常委会专题询问

金湖湛月

　东楚网黄石新闻网（黄石日报 本报记者吉星）

1、询问人李新国：《关于加强大冶湖保护工作的决议》作出已经一年半了。市政府下一步将采取哪些措施，保证市人大决议顺利有效地贯彻执行？
　　市政府副市长叶战平：市政府将在以下十个方面做好工作：进一步完善大冶湖管理保护的法规规章制度建设；编制大冶湖保护总体规划和各专业规划；实行大冶湖流域内行政首长负责制；建立和完善大冶湖保护部门之间的联动机制；加大资金投入；加强大冶湖流域内500米治理，严禁新增排污口，坚决取缔“五小”企业，完善污水处理厂建设，实现达标排放；加大流域内水土流失治理；运用多种措施，逐步恢复大冶湖水生态；加大处罚力度；积极营造公众参与、媒体和社会各界监督的良好氛围。
　　
　　2、询问人汪勇：目前，大冶市沿湖乡镇、街办的工矿业废水废渣基本上是直排入大冶湖水系。大冶市政府准备采取什么措施控制和治理？何时初见成效？
　　大冶市市长荣绪俭：目前大冶市沿湖乡镇的工矿业产生的废水废渣基本得到有效治理，实现达标排放。但偷排乱排污水入湖的现象仍然时有发生。
　 下一步大冶深入开展“五小”企业整治行动。严格控制新上项目，强化对老污染源的监管。严厉打击偷排等违法行为，加大投入。完善建设和完善污水治理设施。依法治湖，建立长效管理机制。力争1到2年、确保2到3年时间内，大冶湖的污染治理工作取得明显成效。
　　
　　3、询问人汪瑜：下陆区辖区内的部分工业废水和居民生活污水，经罗桥东港排入大冶湖，下陆区政府将如何治理区域内的工业污染源，什么时限内完成治理任务？对辖区内的居民生活污水，准备采取什么措施，在什么时间内进行截污处理？
　　下陆区政府常务副区长鲁友年：下一步将管好“三头”：人头、源头、地头。对涉及排放的12家企业的主要负责人，进行环境方面的警示，对涉及环保方面的部门和工作人员，实行工作责任警示。下陆基础设施薄弱，城市污水二级管网和三级管网基本没有，建议市委市政府加大投入，完善管网，同时在下陆建立一个污水处理站，把污水处理后达标排放大冶湖。
　　
　　4、询问人王武德：铁山区政府对辖区内的居民生活污水，将采取什么措施，在什么时间内进行截污处理？
　　铁山区政府区长徐莉：一是加强对新项目的环境管理，凡是今后新建的住宅楼、办公楼等建筑必须按要求安装地埋式污水处理设施，污水必须经达标后排放；二是加强对城区居民的环境教育，减少污染物的排放；三是积极与市政府及有关职能部门协调，争取早日将铁山的生活污水纳入城市污水管网并进入大冶城西北污水处理厂进行处理。
　　
　　5、询问人刘钢：开发区管委会对防止污染大冶湖是否做了规划，采取了哪些措施，要实现什么目标？
　　开发区管委会主任杜水生：从规划层面而言，开发区管委会于2010年委托黄石市规划设计院，对于大冶湖涉及开发区的规划范围，进行了专项设计。在具体工作中，将突出生态宜居功能，积极推进污水回收利用，统筹考虑整个黄金山工业新区城市水系的整体性、协调性、安全性，通过水系疏通、堤防建设等措施，保护水体安全。同时配套完善各项功能设施。推进雨污分流，汪仁污水处理厂工程完工后，黄金山工业废水将分级排放，分类排放。
　　
　　6、询问人李香华：西塞山将采取什么措施控制对大冶湖的污染？
　　西塞山区政府副区长张志强：对影响和危害湖水水质而又无法关闭的企业，我们跟踪督查，对拒不整改或整改不达标的企业，采取临时封堵排污口、封存污染设施等措施。对沿湖村庄生活垃圾实行集中清运处理，堵截周边居民生活垃圾和生活污水入湖。组建大冶湖环保巡查队，坚决打击违法行为。在堤防沿线成片种植经济林、生态林，在沿湖、沿河堤坝护坡上种植草皮护绿，减少大冶湖周边水土流失。
　　
　　7、询问人胡俊：围栏养殖对大冶湖生态造成严重破坏。阳新准备在什么时限内拆除辖区内近4万亩围栏？
　　阳新县县长童金波：在大王、太子、白沙，我们坚决不开工一家有污染的企业。现有的6家矿山企业，确保做到净水排放。在共建的工业区内，我们将严格按照“三同时”配套环保设施，污水达标排放长江。至于网箱、围栏养殖我们将按照市政府的部署拆除到位。
　　
　　8、询问人吴风林：下一步市环保局对防止污染大冶湖有什么规划？准备采取哪些监管措施防止、杜绝产生新的污染源？
　　市环保局局长王刚：我局继续保持对“五小”企业的高压态势，防止“五小”企业死灰复燃。做好大冶湖周边工业园区规划环评工作，严格环评审批和“三同时”验收，禁止湖区和周边新建排污口。
　　目前我市正强力推进黄金山工业新区、西北工业园和金湖、还地桥等乡镇的工业废水专用排江管道建设。
　　
　　9、询问人贾少华：大冶湖1号桥附近的停车场填湖占地面积逐渐扩大，大冶市政府准备何时采取什么措施治理并还地于湖？
　　大冶市市长荣绪俭：大冶湖一号桥旁停车场原是大冶市水利综合服务公司黄沙站的范围。目前，所建停车场面积并未超出原征用范围。但经调查，停车场附近存在3处私人占用滩涂和乱倒垃圾的现象。我市正在制订整治方案，彻查非法填湖行为及当事人，力争两个月内还地于湖。同时责成金湖街办以及村组加强日常管理，确保不发生一起新填湖事件。我市正在制定大冶湖保护若干规定，明确部门单位责任，对填湖监管和处置不力的责任单位和责任人，严格按照规定进行考核和问责处理。
　　
　　10、询问人邓勇：市开发区管委会对辖区内2万余亩养殖围栏，将在什么时限内予以拆除？
　　开发区管委会主任杜水生：开发区对区内沿湖9个村做了摸底，为下一步实施拆除做好准备，接下来将采取以钱养事的方式，聘请专人配合相关部门进行监控，另外就是争取政策，实施拆除，我们承诺围栏拆除决不滞后。
　　
　　11、询问人程华：大冶一中扩建和一中附近房地产开发，侵占了大冶湖的滩涂，大冶市对此如何处理？今后如何杜绝此类事件发生？
　　大冶市市长荣绪俭：大冶一中建设是依法按政策征用农民土地，不是占用滩涂。但在建设过程中，施工单位挤占了零星滩涂，对此我们正采取措施，拆除挤占部分，还地于湖。关于大冶一中南侧地块的房地产开发项目。根据《大冶市城市总体规划》，该地块为城市建设用地，没有占用大冶湖湖面。我市对私自占用滩涂建设行为坚决予以打击，拆除违建，还地于湖。
　　
　　12、询问人刘子俊：市规划局将在什么时间内编制出台大冶湖保护的“三线”规划？“三线”规划的编制原则、总体情况怎么样？
　　市规划局局长刘林：由于大冶湖属于黄石市域范围，不在《黄石市城市总体规划》的规划区内，在《黄石市城市绿线管制规划》中没有涉及到该片区域。《黄石市蓝线规划（2011－2020）》今年3月已通过市规划委员会审批。我市目前尚无大冶湖“灰线”专项规划。
　　
　　13、询问人邓华彬：大冶湖管理治理的项目建设、资金投入和使用情况如何？
　　市水利水产局局长王湘林：我们委托了省水利水电勘测设计院编制大冶湖水利综合治理规划，规划的项目总投资14.29亿元，涉及防洪、灌溉供水、水资源保护、生态，水土保护以及其他工程。
　　目前已经实施和准备实施的项目有4个：大冶湖河堤险段治理工程项目、大冶湖大港治理项目、大冶湖增殖放流项目和大冶湖通江渠道湖道整治项目。
　　
　　14、询问人程建庆：大冶东岳街办新美村8户居民私自在堤岸内滩涂上违法建房，大冶对这8户违建房屋准备采取什么措施，在什么时限内拆除？
　　大冶市市长荣绪俭：临湖有8户建筑，上次黄石人大组织现场视察的时候，我也去现场看了，这个情况比较复杂，有一部分是属于开发区管，有的还发了有关的土地证，有一部分属于大冶市管，下一阶段我们要组织专班，认真进行调查清理，必要的时候黄石和开发区有关部门一起，拿出一个积极稳妥的方案，该拆除的要坚决拆除。
　　
　　15、询问人黄振福：大冶市辖区内的永胜村等集体和个人填湖现象比较突出，大冶准备采取什么措施制止并在何时还原湖面？
　　大冶市市长荣绪俭：去年4月份，大冶成立了湖泊综合整治工作专班，对大冶湖特别是尹家湖和三里七湖的非法填湖情况开展调查取证，查清尹家湖主要有6处、三里七湖有11处填湖淤塞情况。
　　大冶已制订了非法填湖整治方案，并对重点非法填湖行为进行打击。到目前为止，已动用挖掘机械60台班，开挖土方量达12840立方米，恢复填占湖面20余亩。
　　
　　16、询问人黄栋梁：市国土资源局下一步将采取哪些管理措施，杜绝大冶湖沿岸违法占地违法建设事件的发生？
　　市国土资源局副局长熊和清：严格实行用途管制，加大巡查力度，及时发现、制止、查处违法占地行为。加强执法监察。大冶市、阳新县执法监察大队负责对各自辖区范围内大冶湖沿岸违法占地、违法建设行为立案查处。市国土资源监察支队负责对黄金山工业新区、西塞山区所辖大冶湖沿线违法占地建设的立案查处。执法监察结果与各地土地矿产卫片执法监察相结合。
　　
　　17、询问人殷正发：大冶湖沿线的白沙、大王、太子、金海、 源口等乡镇、开发区在发展工业经济时，阳新县政府将采取哪些措施控制并杜绝产生新的污染源？
　　阳新县县长童金波：对于工业污染的问题，我们的观点是：防患于未然。防止走“先污染，后治理”的道路。在大王、太子、白沙这些地方，我们坚决不上一家污染企业。在 源口共建区，在新港物流工业园区，所有上的工业项目坚决实行“三同时”，整个工业区配套建设污水处理项目，使污水达标直接排放长江。
　　
　　18、询问人胡名胜：市交通局准备什么时间内制定出台环湖公路规划？何时实施？建设1000吨级航道的工作进展如何？
　　市交通运输局局长黄曲波：环大冶湖公路网规划已完成。经过交通部门近几年的大力实施，以环大冶湖高速、快速公路为骨干、农村公路为补充的公路网已经初步形成。
　　大冶湖航道及船闸升级改造项目已经在我市《黄石市综合交通发展“十二五”规划》、《黄石市综合交通运输体系发展规划》中进行详细规划。今年，省港航局已经同意我市启动大冶湖航道整治的可行性研究工作。
　　
　 （询问人为市人大常委会组成人员或市人大代表）

金湖湛月

大冶湖治理,开始动真格了  !!