宜昌发改委同志的讲话,黄石的发改委看一下吧

shsbdq123

建议作为黄石发改委各位的岗位职责，不哭的娃儿没奶吃

金湖湛月

同志们：
　　我是发改战线的一名新兵，到市发改委工作才两个多月，今天的会议对我来讲是一次很好的学习机会。刚才各位局长、主任和科长就当前的发展改革工作尤其是项目建设和争取中央、省投资工作交流了情况，讲了很多很好的意见和建议，对于我们进一步做好发展改革工作具有重要意义。由于时间关系，大家都讲的很精练，有些工作还来不及展开具体讲，会后各县市区发改局要和市发改委相关科室进一步搞好对接，各科室要主动为县市区发改局搞好服务，上下联动，密切配合，营造良好的工作氛围，共同做好我们的发展改革工作。借这个机会，我讲两个方面的问题：
　　一、发改工作要适应新形势，争创新业绩
　　当前我们发改工作面临的形势可以用三句话来概括：“任务艰巨，责任重大，机遇很多”。任务艰巨，大家都有体会，我们是政府综合职能部门，又是项目的主管部门，有很多大项目、大政策、大环境、大资金、大协调、大服务，都是由发改部门组织实施的，同时我们还是地区生产总值、固定资产投资、节能减排等具体考核指标的责任部门，要接受同级和上级政府的考核，所以说我们任务很艰巨。责任重大，现在中央、国家的政策非常好，各个地方都在竞相发展，相互竞争的态势越来越白热化，如果我们抓不住项目，抓不住政策，资金弄不回来，就会贻误发展，就没有办法向我们当地的党委政府交代。中央每年拿这么多钱，从这块儿蛋糕中我们能够拿回多少，能够分回多少，是要用数据说话的，是很过硬的，来不得半点虚的。同时我们既要在产业政策上把关，又要促进发展，这两方面的关系要处理好，所以说责任重大。机遇很多，是指发改工作虽然说任务艰巨，压力大责任大，但是我们也有很多有利条件。首先是各级党委政府高度重视发改工作，为我们做好工作提供了良好的政治条件。其次是中央、省加大社会民生、节能环保等领域的投入，为我们提供了很好的政策机遇，而且宜昌地位特殊，是省域副中心城市，未来的目标是要建设现代化的特大城市，这对我们也是一个机遇。如何适应新形势，创新突破，取得新的成效，希望发改系统的同志们认真思考，深入研究，积极探索，更重要的是要付诸实践，确保收到实实在在的成效。在这里，我想结合过去在县市工作的经历和到市发改委两个多月的学习，谈几点体会，供大家参考。
　　作为发改系统的同志来说，首先要抓住关键。发改部门工作的关键就是向上争取项目，争取资金，争取政策，这是我们发改部门发挥职能作用，凸显部门地位的主要抓手。我们讲有为才有位，我们只有把中央、省的资金弄来了，才能突出发改部门的地位，所以我们一定要牢牢抓住这个关键，其他各项工作都要服从服务于这个关键，努力争取更多的项目、资金和政策。
　　其次是要紧扣中心。就是要紧紧围绕党委政府的中心工作，把发改工作放在党委政府的中心工作里面来考虑，这样我们才能找到正确的努力方向。就当前来讲，就是要抓好项目建设。抓好“重大项目建设年”活动，是市委市政府今年的中心工作之一。全党以经济建设为中心，经济建设又以项目建设为中心，所以项目建设是中心的中心，重点的重点。我们要充分发挥项目办、重点办的作用，履行好综合协调、检查督办职能，扎扎实实地组织好“重大项目建设年”活动。尤其是对新签约、新开工、新投产的重大项目，我们一定要做到情况明、问题清、对策实，这样才能引起党委政府的重视，我们的工作才能有效推动。
　　第三是要把握全局。就是要加强对国家宏观经济政策、产业政策的研究，加强对本地区经济社会发展情况的分析，加强对重大问题重大项目的谋划，为党委政府当好参谋助手。研究重大问题，谋划重大项目，是发改部门的重要职能。发改部门作为政府综合职能部门，和专业部门不一样。专业部门考虑问题要站在他们专业的角度，而我们要站在全局的高度，站在党委政府的角度来考虑问题。比如能源问题，铁路建设问题，哪个部门来研究？只能是发改部门来研究。我们最近报送了一个关于建设三峡翻坝铁路的《要情专报》，市领导已经作出了批示，要积极推进这项工作，这条铁路建成后，对于构建宜昌大交通格局，推进相关区域产业发展，具有十分重要的意义。所以说把握全局、研究全局，既是发改部门的优势，也是发改部门的责任。
　　第四是要改进方法。就是要多动脑、多动手、多动腿，尤其是要加大“跑”的力度，跑武汉，跑北京。做发改工作的，如果天天在家里呆着，工作很难有起色，更谈不上突破。只有多跑，才能做到信息灵，才能掌握主动，而且在跑的过程中还要不怕求人，不怕说好话，不怕被怠慢，发改部门的同志必须要有这么一种精神。上周，我与徐主任到省发改委工业处，蔡处长提供了一个重要信息，就是我们没有列入资源型城市规划。资金随着项目转，项目随着规划转，没有纳入规划就意味着以后这方面的许多项目争取不到，掌握了这一信息后，我们正在努力想办法弥补。中央资金也好，省级资金也好，符合条件的项目很多，八仙过海，各显神通，关键就是看谁的工作力度大。当然，我们在跑的同时，跑的方法也要注意，不能盲目的跑，盲目的跑也不行，因为我们的精力是有限的。那么怎样提高效率呢？一是要加强项目前期工作，这个非常重要，项目的前期工作一定要做扎实。有的地方项目前期工作经费可能落实不够，我们一定要争取当地党委政府主要领导的重视，把道理讲清楚，争取主要领导的支持。二是要搞好对接。我们在申报项目的时候，一定要和我们发改委的相关科室、省发改委的相关处室、国家发改委相关的司局搞好对接，这样我们的方向才不会搞偏，才不会跑冤枉路。三是要有锲而不舍的精神，不达目的不罢休。要敢想敢干，把不可能变成可能。不要一遇到困难就认为这个事搞不好了，不要把话说绝对了，事实上还真不一定。这里我举几个例子，一个是五峰县城搬迁，预计可从国家和省里共争取到12亿的资金，而且其中还有3亿左右是从国家发改委的应急专项资金里解决的，按照常规思维这是不可能的，为什么成功了呢？关键就是跑，而且方法对路，锲而不舍，一跑到底。再一个是东阳光热电厂，当时大家都认为在宜都搞火电厂是不可能的，但是跑了两年多，接近三年，项目最终还是跑下来了。还有就是我们的园区循环化改造试点项目。当时武汉市青山区排第一，我们排在第二，但全国纳入第一批试点的只有 23个，平均一个省不到一个，湖北省怎么可能上 2 家呢？按照常规思维，这种情况下我们完全可以放弃，领导也不会怪我们。可是我们没有放弃，市委市政府主要领导，还有发改委、高新区、猇亭区的领导，天天往上跑，结果我们宜昌在第一轮拟参加评审的名单中排在第 6 位！所以说要有这么一种精神，要变不可能为可能，而且要敢于想大的。
　　第五是要敏锐敏感。就是要善于从上级的文件中找政策，找机遇。国务院的文件，省政府的文件，包括规划、实施意见等等，大家不要认为那是虚的东西。文件中有很多政策信息，我们要善于研究，善于捕捉信息。就当前来讲，5月19日温总理在湖北召开七省市经济形势分析会以后，大家分析要出台新一轮的刺激计划。就我们到省和国家有关部委衔接掌握的情况来看，一个是货币政策明显松动了，这个不多说，大家都知道。二是审批提速了，加快项目的审批，加快资金拨付。三是项目的投向，今后出台新的刺激政策，侧重点肯定是节能减排、战略性新兴产业、民生事业，而且从资金筹集方式上，将逐步由指令性计划向市场机制转变。现在有很多投资基金、创投基金，实际上是一种市场化融资方式，我们要敏锐地看到这一趋势。
　　第六是要雷厉风行。想了就赶快定，定了就抓紧干，干就一定要干好。
　　第七是要上下联动。我们市发改委的各个科室要加强同各县市区发改局的联系，加大支持、指导、服务的力度，发挥好我们的桥梁纽带作用，因为我们到国家、省发改委相对来讲便利些。县市区的同志到发改委来了，要当作你们自己的家，当作在宜昌的一个落脚点。我们给大家搞好服务，同时也请县市区发改局的同志，对我们委里各科室安排的一些事情给予积极支持配合，按时按质地完成。只有上下联动，我们才能形成合力，推动工作。大家申报项目、向上跑项目，不要有其他的想法。我们支持大家到北京、到武汉去跑，而且我们还会帮助大家跑，因为我们的目标都是一致的。
　　二、关于当前的主要工作
　　第一件事，关于 2012 年项目资金的到位和 2013 年项目的策划申报工作。一是要抓紧时间。省里要求25号以前，我们肯定要提前2-3天，6月22日前，所有该报的都要报。二是要保证质量。我们向上申报项目要达到什么样的深度，长期在发改部门工作的同志在这方面熟悉些，刚接触发改工作的不一定熟悉，所以我们今天也是在相互交流、相互借鉴、共同提高。不同的项目有不同的要求，不同的处室也有不同的要求。有的项目要求达到初步设计的深度，有的要求到达可研的深度。来不及做的，时间上怎么缓冲，怎么补救，一定要跟我们委里科室、省里处室加强衔接和对接。我们收到省发改委的通知后，很快就转发给县市区了，大家要按要求抓紧做好相关工作，不要把事情搞耽误了。再就是要突出重点。大中小项目都要抓，一、二、三产业项目都要抓，同时要注重策划一批投资过 1 千万的、过 5 千万的、过亿的，甚至几个亿的重大项目，这样才能收到事半功倍的效果。我们今年向上争取重点项目，是很有成效的。庙嘴大桥总投资20几个亿，其中争取国家的资金有可能达 5 个亿以上。再就是园区循环化改造项目、新能源示范城市项目，争取到的无偿资金也有望达到 1 个亿以上。还有企业发债，今年效果也是很好的。全省申报到国家发改委的一共只有50多个亿，我们就有28个亿，占全省的50%以上。同时，我们还在积极运作一般公司债、中小企业债，还有私募基金、创投基金等等，这也是争取政策资金，做好了，对地方经济的促进带动作用也不小，所以大家要象抓专项资金一样予以足够的重视。
　　第二件事，关于“重大项目建设活动年”的组织协调和检查督办工作。请大家按照市重点办的要求，认真抓好落实，同时按时报送有关情况。
　　第三件事，关于上半年经济形势分析。具体由郭主任负责，综合科落实，同时请各县市区加强配合。最近综合科的同志要到县市区调研，请大家给予支持。
　　

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会哭的娃儿有奶吃

天地孤鸥

黄石发改委好象也不错啊，单是全国资源枯竭城市就为黄石争取了20多个亿的资金

黄石崛起

全通都搞熄火啦，还发？？？{:soso_e120:}

黄石崛起

盲目招商搞业绩的产物，黄石那叫稳打稳扎{:soso_e179:}

黄石崛起

天地孤鸥 发表于 2012-11-1 19:19
黄石发改委好象也不错啊，单是全国资源枯竭城市就为黄石争取了20多个亿的资金 ...

宜昌现在上下都麻烦啦，还学习？{:soso_e114:}

黄石崛起

做报告谁都会，而且这种特殊时期，发这贴是要黄石学习宜昌还是奚落宜昌？{:soso_e110:}