为什么要砍树？

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麻城市大别山革命老区8000亩原始森林被彻底摧毁

2012年3月，这个季节本应该是植树造林的季节,然而在黄冈地区麻城市顺河镇周坳村学礼冲皖土寨林厂8000多亩原始森林被人彻底砍伐和摧毁,几乎寸木不剩。就在2012年春节前，土寨林厂周围山脉还是郁郁葱葱的茂密森林，转眼不到100天时间被彻底摧毁……

　　湖北省黄冈地区麻城市顺河镇周坳村学礼冲皖土寨林厂,地处大别山山脉西北方向,海拔3000多米,周围山脉与黄冈地区境内山脉以及河南、安徽山脉相连，统称大别山山脉，连绵数千公里,山上松林茂密,盛产中药材和松木材，赋有天然氧吧和森林水库之称,对当地气候调节和地质灾害防控起到非常重要作用。

　　当年，刘邓大军千里挺进大别山与当地武装会师如此，在绵绵数千公里的大别山山脉中，“土寨山”曾经是一个非常重要的战略高地，红军几千人在这里安营扎寨，修筑城墙、碉堡、盖房、挖水井等组织群众闹土地革命，解放初期“土寨山”曾经是红色革命政权教育基地，至今山上城墙上的标语和烈士的鲜血还依稀可见，为了纪念当年牺牲的革命先烈“土寨山”周围山脉被列入国有林厂进行保护，经过几十年的植树造林和封山育林后，“土寨山”上古树参天，森林茂密，生态环境达到国家二级森林标准。

　　如今，“土寨山”林厂及周边山脉8000多亩原始森林被毁，生态环境遭到严重破坏，当地群众意见很大。据群众反映，砍伐森林的违法行为不是当地村民所为，而是一个叫“成林（谐音）公司”的企业。此次砍伐行动，该企业动用了大型挖土机、吊车、卡车等重型机械，开山劈路，组织了外省籍劳工数百人进山砍伐。为了避开当地群众视线，该企业直接从山里修路将木材运输进麻城市内，整个砍伐过程都在快速而神秘地进行。当地村民少有进山，对砍伐森林知道不多，加之农村多为留守老人和妇女儿童，无人进山阻止。更让人费解的是在历时几个月的砍伐行动，当地政府和林业部门竟然没有干涉！而大批木材运输进城也没有如何部门盘查！

　　当地群众还反映说，该公司有政府背景，拿着黄冈市红头文件到麻城市各乡镇买山林，各地乡镇政府专门召集村支部书记开会，为该公司买山做工作，摊派给各村几千亩卖山任务。像这样的大规模砍伐行动，早在2010年就已经在麻城市很多山区展开，我们看到的只是冰山一角！该文件中还专门提到“退林还耕”政策，这让当地群众大为困惑，长期以来在他们的心目中只有“退耕还林”政策，如今怎么粉末倒置？那么多年的封山育林政策怎么一夜之间土崩瓦解！就这两个字位置的改变，竟然为森林引来了如此灾难？

　　笔者也很困惑！希望有关政府部门能够出面澄清一下这是个什么政策？不能让人民群众困惑太久！封山育林政策还要不要坚持？生态环保农村还要不要建设？“建设生态文明，打造品牌林业”的麻城市长还在等待什么？

　　由于外来公司介入农村山林承包，滥砍乱伐风气盛行，森林法在这些企业眼里荡然无存。由于担心自家承包的山林被人偷伐，不少农民群众也加入到砍伐森林的队伍中，各家各户将自留山上林木尽数砍伐，并低价卖给“成林（谐音）公司”，农村山林毁坏严重。

　　森林被砍伐，生态环境被破坏，人民群众的法制观念被动摇，长此下去群众的法律观念和道德观念将越来越淡漠，金钱和利益将吞食我们社会基层最后一批人的良知！

　　面对农村森林的保护问题，我们不禁要问：谁是森林的收益者？谁是森林的监护人？谁有权伐林？谁来育林？什么情况下伐林？如何伐林？

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以上是转贴
再看下媒体调查

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湖北麻城数百亩集体山林被砍 森林公安介入调查2012-04-23 11:01 来源：深圳广电集团
另外在一份《林权转让协议》中，协议甲方是周坳村委会，乙方是“刘宏亮”（新桥村村民），转让协议显示，“周坳村将晨鸣林业发展有限公司退还的259亩林地的林木所有权转让给刘宏亮，转让价格不变。


树桩成山坡身上的“疮疤”



村民手绘的毁林地图

荆楚网消息（记者郭道坤）2010年林权改革不久，麻城市顺河镇周坳村村民发现，属于集体财产的山林权属出现“被觊觎的苗头”，而之后的事情更是让他们始料未及。

4月13日，一则题为《麻城市大别山革命老区8000亩原始森林被彻底摧毁》的网帖出现在百度贴吧，帖文中除了讲述毁林经过，还贴出大量现场照片，一时间，质疑声不断。

荆楚网记者在顺河镇周坳村看到，一条新开辟出的土路，将周坳村四周的山头连成了一片，有数公里之长。村民们在山上指着被破坏的现场告诉记者：“几十年成长起来的山林，短短两三个月间就没了！”

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相关图片

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山林被人砍“秃顶”

周坳村四周环山。4月16日中午，在当地两名村民带领下，记者登上位于村子背后的土寨山。从山顶俯瞰，小山村依稀可见当年“世外桃源”的模样。

然而，山头上两种泾渭分明的颜色却不断冲击着视线———周坳村四周背后山林青翠欲滴，环绕村子的十几个山头却树木稀疏，绝大部分已“秃顶”；新近的毁林现场则残留着枯枝败叶，视线所及触目惊心。

村民带记者绕村四周转了一圈，足足用了4个小时。部分山坡林木遭伐后，呈现整片土黄色，即使有的山头还残存着少部分树木幸免于难，但稍微粗壮的也已难觅踪影，只剩被卸下的树梢一堆堆码在一起。

沿着山脊，记者前往另一个被“秃顶”的山头，路边一名劳作的农民既痛心又无奈地说：“这个地方原本就比较缺水，现在山上树木被砍了，将会加快地表水源流失，以后我们的土地肯定缺水。不仅如此，下雨加剧水土流失，农田还会被埋没……”

陪同上山的村民老刘说，去年年底，挖机陆续开进了村里，先是将山上的路修好了，接着来了些带油锯的外地人开始上山伐木，“最多时有上百人在山上采伐。”

村民将此事反应到村委会，村委会出示了一份租赁林地及定购林木的合同。而后，有组长挨家挨户询问村民，是否愿意将农户自留山林木出卖；并表示，如果村民愿将自留山林出售，将根据疏密程度给予补偿。

“三个月之后，除了有部分村民不愿出卖山林外，四周的山头就这样被砍伐得所剩无几。”

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被租赁之后又被转让

其实，集体林被卖的事早已引起村民注意。

据村民回忆，最早知道集体林被卖，是2008年年初，当时被卖给了黄冈晨鸣林业发展有限公司。

在村委会，记者向村支书刘伟求证，他说，上一任村支书2008年确实与晨鸣林业发展有限公司签订了一份租赁林地及定购林木的合同，但合同现不在自己手中。随后他向记者出示了一份《租赁林地及定购林木补充合同》，签订日期是2011年10月17日。

合同乙方是黄冈晨鸣林业发展有限公司，甲方是周坳村村委会，现任村支书刘伟作为负责人签了字。合同显示，“原合同租赁经营林地总面积为376亩，现将其中259亩疏林地退还，2009年和2010年晨鸣公司分别支付了该林地租金为3609。6元和4812。8元，每亩每年的租金是12元，补充协议签订后，晨鸣公司租赁的林地面积实际为117亩。”

另外在一份《林权转让协议》中，协议甲方是周坳村委会，乙方是“刘宏亮”（新桥村村民），转让协议显示，“周坳村将晨鸣林业发展有限公司退还的259亩林地的林木所有权转让给刘宏亮，转让价格不变。”协议显示签订时间为2011年12月3日。

周坳村村支书刘伟说，上一任村支书将山林租给了晨鸣公司，他上任后该公司找到他，要求退还部分林地。之后将山林转给了刘宏亮，后者向村委会缴纳了五万多元，在与刘宏亮签订协议之前，他和部分组长商量过并征得了他们的同意。他还介绍说，之所以将村里山林租给晨鸣公司，是当年市政府给每个村下达了任务，他说这些情况是听老支书说的，具体当时是什么情况自己不太清楚。

村民老刘则用“荒谬”评价合同中圈定的可开采范围。他说，保守估计，这次被采伐的面积至少有七八百亩是有的，他还介绍说，为避人耳目，被采伐的木材是经过为了上山伐木新修的土路运下山，然后用大卡车绕道运出去的，那两三个月，每天运送木材的车从未间断。

在山里生活了大半辈子的老刘已回不到过去放牛、上山采药草的日子，他熟稔村里四周的每一寸山地，能轻松叫出每个山头的名字。4月16日他在山顶徘徊，念及以前的林木稠密，对比今日面目全非的四周，不禁哀叹连连

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森林公安介入调查

大量树木被砍伐，主管部门为何不及时阻止？

17日上午，记者采访了顺河镇林业站周智站长。他介绍说，“周坳村学礼冲垸土寨林厂”属两个不同的地方，即学礼冲垸和土寨林厂，其中，学礼冲垸屋后林地属土地开发整理项目，共50亩，主要是对疏林地、低产林、废弃用地进行改造，成为有用的耕地。土寨林厂共有林地376亩，其中“有林地”117亩，疏林地259亩。土寨林厂林地属周坳村集体所有。村委会将259亩疏林地所属林木作价8。8万元转让给刘宏亮。刘宏亮于2011年11月20日，按规定程序办理了四份林木采伐许可证，蓄积方共计590余方。

另外，他还说，根据他在接到举报后上山查看的结果，“应该是超采了一部分”，是否有村民和刘宏亮私下达成了出售协议，他目前还不能给出答复，如核查属实，会依法依规作出处理。

在现场发现问题后，周智立即向麻城市森林公安分局作了汇报，森林公安已进山调查，目前，结果还没出来。

顺河镇许镇长在接受记者采访时说，至于是否存在超采、盗采滥发等情况，他在接到反映后立即安排负责林业工作的人员到现场进行调查，但具体情况只有等森林公安的调查结果。他表示，如调查结果表明存在违法行为，将根据国家相关法律法规处理，决不姑息。

对于此次生态林遭到破坏，部分村民认为并不像一般的超量砍伐这么简单。村委会的违规出售、镇政府对合同的认可、林业站的漠视或同流以及更多的猜想，都被他们在举报帖中一一列举。

而在4月18日顺河镇人民政府传真至本网的《关于周坳村2011年刊发林木情况的报告》中显示，“在林木采伐面积上，刘宏亮砍伐的面积一部分为259亩疏林地，一部分为有林地119亩。”

这一含混其词的表述，颇令人玩味。

另外，《报告》中明确指出，“刘宏亮委托村民黄某负责采伐，黄专门请河南人砍伐，镇林业站曾三次监管，但采伐人员未按要求砍伐，一是采伐强度过大，二是采伐数量过大，已超出砍伐证规定的蓄积方量”、“土寨林场砍伐行为经我们初步判断，已涉嫌构成滥砍滥伐案件，现正由市森林公安调查取证”。

同时，该《报告》还指出，要通过周坳村的个案举一反三，“在全镇范围对类似林业违规情况进行自查自纠，限期整改，全面规范林业管理秩序”。

对该事件的进一步发展，本网将继续关注。

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麻城政府的反映
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两人拘传 2012-04-24 17:32:38     作者： 郭道坤    来源： 荆楚网  我要评论

关键词： 乱砍滥伐,顺河镇,拘传
[提要] 4月24日上午，该市市委书记杨遥主持召开麻城市委七届13次常委会议，专题研究林木被砍案件的处理和责任追究事宜。市纪委、公安局、检察院等相关部门调查组已进驻顺河镇展开调查和侦查，调查处理工作正在进行中。
　　荆楚网消息（记者郭道坤）4月23日，荆楚网刊登《麻城数百亩山林被砍“秃顶” 森林公安已介入调查》的报道后，立即引起麻城市委、市政府高度重视，市委书记杨遥、市长蔡绪安第一时间作出批示，要求迅速组成调查组，全面调查，依法依规对相关责任人进行严肃处理。

　　4月23日下午，该市市委、市政府召集市委办公室、市纪委、市委宣传部、顺河镇、林业局、公安局、信访局、检察院、森林公安分局等单位负责人，召开专题紧急会议，对报道反映的问题进行反思和分析研究，并形成了初步处理意见。

　　4月24日上午，该市市委书记杨遥主持召开麻城市委七届13次常委会议，专题研究林木被砍案件的处理和责任追究事宜。会议强调，第一，迅速查清事实，从严从快处理。成立由市纪委、市检察院、市公安局组成联合调查组，对事件专门调查，调查后要对顺河镇、林业局、森林公安分局、顺河镇周坳村相关责任人依法依纪追究责任。第二，举一反三，在全市组织开展松树采脂、林木乱砍滥伐工作大检查，从严管理森林资源。由副市长陈风牵头，召开专题会议安排部署，市政务督查室组织工作专班到各乡镇检查督办，摸清情况，发现一起处理一起。第三，成立工作领导小组，建立整治乱砍滥伐长效机制，切实转变工作作风。

　　据悉，4月23日，市森林公安分局已立案查处此事。市公安局已向乱砍滥伐的主要当事人刘宏亮、黄升煜发出了拘传通知。与此同时，市委决定，对顺河镇分管林业的党委委员、林业局分管执法的副局长、顺河镇林业站站长、周坳村党支部书记、森林公安分局西张店派出所所长等5名相关责任人进行停职，待调查结束后再作处理。市纪委、公安局、检察院等相关部门调查组已进驻顺河镇展开调查和侦查，调查处理工作正在进行中。

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这事调查完了吗？
今天的凤凰网又谈到黄冈的砍树一事
这次不是麻城
是旁边的英山县
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大别山万亩山林年租金亩均2.9元 成私人企业提款机2012年08月02日 03:00
来源：每日经济新闻 作者：彭小东
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每日经济新闻记者 郎晓俊大别山摄影报道

站在海拔1100多米的 “陈棚坳”林场上，湖北英山县石头咀镇营坊村村民余国桥挥起镰刀，向丛生的杂草狠狠砍去，“两千立方的杉树，全没了。”

7月24日，《每日经济新闻》记者在营坊村“陈棚坳”林场，余国桥说，杉树被砍伐，给村里带来100多万元的损失，而且还会持续40余年。

据了解，营坊村与湖北省同创林业开发有限公司(以下简称同创公司)签订了一份长达50年的《承包合同》(以下简称 《合同》)。合同规定，同创公司从2006年7月30日开始承包营坊村集体山林，平均每亩承包费2.9元/年。

由于《合同》规定，同创公司“有独立自主的经营权利，不受营坊村限制”。去年，同创公司就在没有履行采伐审批手续的情况下，滥伐杂木38万斤，公安机关现场勘查后认定“构成刑事立案标准”。

《每日经济新闻》记者调查后发现，同创公司的法人代表金刚，或还在湖北省林业厅一下属单位担任“省林业局培训中心调研员”。

万亩山林廉价出租

营坊村地处大别山腹地，雨水充沛，拥有山林面积两万余亩，森林覆盖率达85%以上。早在1996年，时任英山县林业局局长的胡时碧就在《中国林业》杂志上撰文称，营坊村的林木价值达2800多万元。

多年来，当地村民靠山吃山，每年都会有计划地造林护林。直到2006年，一位村民上山采药时发现，一切都变了。“她回来说，陈棚坳的杉树被人砍了。”余国桥说。

为了证实村民所见，7月24日，《每日经济新闻》记者跟随几位村民前往“陈棚坳”林场。走了3个多小时山路后，记者看到，被砍伐的区域已经长满杂草。站在最高处望去，这一块与周围郁郁葱葱的杉木林相比，明显矮了一截。一条蜿蜒的泥路一直延伸到村外。“杉树就是从那儿运走的，他用大货车(运)，一车装二三十方，白天、晚上都运。”余国桥说。

2006年6月22日，营坊村村支书余建中作为村委会法定代表人，与同创公司法人代表金刚签订了《承包合同》。协商决定，自2006年7月30日至2056年7月30日，同创公司承包营坊村集体山林。承包面积为1.4万亩，50年的承包费共计人民币206万元，一年4.12万元。根据合同上的数据计算，平均每亩山林的承包费用仅2.9元/年。

“两块九，像这样的杉木，一米都买不到。”村民余兴来说。他说，一棵8米的杉树，至少能做两根桁条，一根卖40元，也有80元收入。所以，“陈棚坳”的杉树，一米至少要10元。

据村民介绍，除了营坊村，不远处的天堂村也存在类似现象。早在2004年，同创公司就与天堂村签订了《承包合同》，承包面积1万亩，50年的费用总计200万元。也就是说，平均每亩的承包费用为4元/年。

湖北省林业厅官网上，2008年4月，英山县林业局工作人员余波为该网撰文称，湖北同创公司总经理金刚、纪卫东投资425万承包石镇(石头咀镇)天堂、营坊林场2.4万亩，期限50年。