灵乡镇社会管理创新亮点纷呈

金湖湛月

由“创新试点市”向“管理示范市”跨越。本报今起特推出系列报道《喜迎十八大·社会管理创新访乡镇》。

　　今日大冶讯（记者 王曼 通讯员 尹明忠）“现在的灵乡镇，个个都是管理者，人人都是主人翁！”街上有退伍军人进行治安巡逻，社区有中心户长为您办事，村里有模范“五老”坐镇调解，年轻人都去参加志愿者服务队。大家各司其职，各尽其责，群众民意被充分调动起来。通过创新社会管理模式，灵乡镇力主社会管理权限下放，部门服务工作重心下移，取得了不俗成效。
镇区巡逻队 街区全监控
　　“现在街上每天都有治安巡逻队巡逻，估计不法分子看到了，都会心慌慌。我们做生意的也安心不少！”这段时间，在灵乡街上做五金配件生意的付云华每次看到治安巡逻车缓缓驶过时，打心眼里高兴。
　　创新社会管理，首先要维护好治安环境。灵乡镇率先在全市组织成立了由退伍军人组成的专业治安巡逻队，并装备有治安巡逻车，进行24小时治安巡逻，还设置重要路段视频监控系统，全镇治安环境有了质的转变，安全系数大大提升。
　　今年5月份，镇里投入资金60多万元，在谈桥、子山、南畈三个新型农村社区率先安装了视频监控系统，与市公安局监控系统直接对接。三个社区的主要路段、路口、事故多发点共安装了22个监控摄像头，视频监控中心设在谈桥社区居委会。据了解，视频监控系统开通以来，监控范围内没有发生一起盗窃、抢劫等恶性事件。
　　此外，灵乡镇还在社区设立民生110服务电话，坚持24小时值班制度，受理居民各种民生需求，配合镇便民服务中心，成为社区为民服务的有效载体。

　　社区小网格 热心大户长

　　谈桥农村新型社区是全省社会管理创新在大冶市的唯一一个农村试点。今年5月份开始，社区首次试行了网格化管理。社区网格化，就是按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的认同度和社区地域的实际状况，依据片区人口和管辖面积，按照30户以上、50户以内，大家抱团组织为一个网格。在灵乡镇谈桥社区，这样的中心户长共有19个，都是按照“社区推荐、群众选举”的原则产生的。各个网格还通过居民出资、政府补贴的方式聘请了网格保洁员，以中心户长和社区干部为主要力量，组织护村联防队等，实际是一个居民自治组织。
　　谈桥社区付家大屋湾的付建国是第四网格的中心户长，他本身是一个普通村民，做纯净水运送的个体生意。当社区试行网格化的时候，该网格居民推举为中心户长三个多月来，他调解过邻里矛盾，处理过土地面积纠纷，从刚上任时的兴奋与忐忑，到现在的“乐在其中”。 付建国坦言，社区网格化管理，让像他这样的普通居民直接参与社区管理工作，刚开始觉得辛苦了点，而现在，村民的麻烦事都是他“幸福的烦恼”。


　　人人有头衔 个个主人翁


　　通过成立丰富多样的社会组织，灵乡镇的社会文化生活也是亮点频频。文艺队、运动队、志愿者服务队、“五老”和谐会等组织纷纷成立，覆盖了全镇男、女、老、幼各个阶层，将灵乡镇的精神文明建设推向了高潮。
　　谈桥社区由社区干部牵头，居民自愿报名，把有运动、文艺特长的人员组织起来，成立了30人的社区文艺队和12人的篮球队。每天傍晚，社区中心广场上总是人头攒动。合着《最炫民族风》的轻快节奏，妇女们翩翩起舞。
　　今年年初，灵乡镇自发成立“五老”和谐总会和分会，吸纳村镇里热心快肠、有威信、声望高的老干部、老党员、老模范、老军人、老教师为村镇发展贡献余热。
　　人与人相处，邻里纠纷在所难免。设立和谐会后，谁家有个大事小情、谁家有个矛盾纠纷，灵乡镇的“五老”成员便自愿当起“调解员”。7月20日，灵乡镇一社区两居民因养狗问题发生摩擦，双方互不“买账”，纠纷一触即发。该社区“五老”和谐分会会长柯朗洲便多次上门做思想工作，最终两户主握手言和。
　　“通过社会管理权限下放，居民人人有头衔，个个都是主人翁。普通村民也能参与村务、管理事务、协调民务、搞好服务。”灵乡镇党委副书记罗宏松说，充分发挥和调动群众力量，实现居民自治和共同管理，这是灵乡镇创新社会管理模式的最大亮点。