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IP属地：湖北省黄冈市
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推进麻城旅游转型升级的思考 |
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| 郑 锋
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| 发布日期：2011年09月05日
| 按照建设大别山旅游集散城市、武汉城市圈旅游服务基地、中国优秀旅游目的地（城市）的战略目标，现就推进麻城旅游转型升级谈一点不成熟的思考。
发展理念在创新中转型
一是着力于加快发展速度，创新旅游产业“跨越发展”的理念。要积极抢抓旅游休闲高峰期到来的机遇，积极与国家旅游业“十二五”规划对接，将旅游产业确立为“十二五”的战略性产业和支柱性产业，作为全市经济结构调整的重点和新的经济增长点来重点打造和积极培育。重力推进招商引资和全民创业向旅游行业进军，全力掀起旅游大规划、大投入、大建设、大开发、大营销的热潮。二是着力于增强发展质效，创新旅游产业“融合发展”的理念。只有旅游产业与一二三产业融合发展，才能真正将旅游经济的“蛋糕”做大。要进一步推进旅游经济与特色农业的融合、与工业制造的融合、与商贸物流的融合、与文化艺术的融合，让一二三产业都能从旅游发展中获取新的经济增长点，都能分享旅游崛起的“蛋糕”。三是着力于把握产业规律，创新旅游产业“创意发展”的理念。旅游产业本身就是“眼球经济”，就是创意的产业，旅游的腾飞离不开创意的“翅膀”。从“人间四月天，麻城看杜鹃”，到“中国最大的古杜鹃群落”，到“世界最大的映山红群落”，以及杜鹃文化旅游节等一系列重大策划，无不体现了创意的智慧与力量。可以说，麻城旅游已经从创意发展中尝到了甜头，“创意”正是麻城旅游的成功之道。同时，旅游创意没有止境，要进一步广泛借鉴吸收外地旅游产业创意发展的新鲜经验，进一步提升创意发展水平。
规划布局在整合中转型
目前，我市旅游发展的规划布局总体上已经比较完善，全市基本构建形成“三山（龟峰山、五脑山、九龙山）一村（杏花村）一线（红色精品旅游线）一大片（乡村农家乐）”旅游板块。下一阶段，要继续突出旅游城市的整体打造，突出龟峰山经典景区的重点打造，突出各骨干景区的系统打造，把旅游的“板块”串联成旅游的“链条”。一是突出“山水”的结合。要依托“三湖”（巨龙湖、凤凰湖、康王湖）的开发来填补麻城旅游在水上的空白，借助网络金点子，做好“三湖”的旅游规划与策划，力争“巨龙湖”、“凤凰湖”在三五年内能够达到麻城杜鹃旅游一样的火爆。二是突出“红绿”的结合。随着中央对于党的建设的进一步重视，特别是中国共产党建党90周年的到来，红色旅游的生命力将进一步显现。旅游规划布局要进一步体现“红绿”结合的理念，积极推进烈士陵园、博物馆与将军故里、乘马会馆等景点的联接，打造出麻城境内的红色精品旅游线路。三是突出“城乡”的结合。随着国民旅游休闲的常态化，经典旅游景点还远远不能满足国民旅游休闲的特色化需要，乡村游的开发急需破题。一方面要加快城乡路网的改造升级，破除乡村旅游的交通瓶颈制约；另一方面，要加快对全市乡村旅游点进行规划定位，对确定的乡村旅游点进行适当改造提升，彰显麻城乡村旅游的特色和魅力。四是突出“古今”的结合。麻城的历史文化、人文艺术、民俗风情等旅游资源丰富，我们应努力将人文资源优势转化为旅游经济优势。要积极推进全市人文游的科学规划与深入谋划，加强对孝感乡移民寻根游、地方曲艺游、特色民俗游等进行规划布点，引领人文游旅游产品的深度开发。
产业形态在提升中转型
从现阶段看，我市的旅游经济的产业形态还比较单一，旅游产品本身的创新性和拓展性不强，游客参与性、体验性普遍不强，旅游景点之外的产业开发不够，旅游产业的上下游产业开发不够。一是积极丰富旅游产品。从宏观层面上说，麻城的旅游产品仍然不外乎生态游、红色游、人文游三大类。在继续将“龟峰山杜鹃赏花游”作为旅游主打产品的同时，积极推出一批具有较强参与性、体验性、娱乐性的旅游组合产品。围绕中国菊花之乡、中国板栗之乡、中国油茶之乡等特色农业品牌，大力开发农业观光旅游、乡村体验旅游，精心策划推出福田河“福白菊观光采摘游”、盐田河“板栗采摘游节”、宋埠“蔬菜农场体验游”等旅游产品。继续开发漂流、索道、垂钓、成人游戏、儿童游乐等旅游产品，提升景区旅游产品的娱乐性。同时，在旅游组织形式上，坚持“组团游”与“自驾游”相结合，积极突破“自驾游”的规模，借助更大规模的自驾游来提升麻城旅游的影响力。二是积极开发旅游商品。启动龟峰山旅游商品一条街建设，引导景区周边群众参与旅游商品经营，将山野菜、菊花、茶叶、板栗、茶油、天麻、鞋垫等地方土特产品进行深度包装，打造成为畅销的旅游商品。三是积极兴办关联产业。鼓励支持旅游酒店创星升级，大力扶持乡村农家乐酒店、旅馆做大做强，积极推进城区及景区餐饮文化一条街建设，推出特色餐饮，依托旅游产业进一步搞活餐饮服务经济。鼓励清远山庄、龟峰山庄等星级特色山庄参与会展旅游产业开发，打造武汉等周边城市的会务接待基地、会务服务中心。
开发模式在突破中转型
麻城旅游演绎了发展起步阶段“政府主导”的成功经典。但是，麻城的旅游开发要做强做大从根本上必须更大程度的依赖于市场“无形的手”。一是创新景区办旅游的开发体制。对于已经具备相当影响力和开发实力的国家AAA级以上旅游景区，可借鉴外地先进经验，实行管理权与经营权的分离，新组建风景区开发经营公司，由开发经营公司参与景区开发建设的市场运作，便于灵活融资，便于招商引资，便于适应市场竞争。二是激活市场办旅游的主体力量。进一步推进旅游产业领域的全民创业和招商引资，进一步放宽旅游行业投资、创业门槛，吸引一批中小创业者和战略投资者，使其成为兴办旅游的主力军。组建麻城旅游产业投融资公司，搭建投融资平台，更广泛的依托民间资本破解景区建设的融资难题。三是发挥乡镇办旅游的创造活力。麻城乡村旅游资源丰富，乡镇开发旅游的潜力巨大。应进一步调动乡镇政府抓旅游开发的积极性、创造性，进一步实行政策扶持、项目倾斜、捆绑资金、招商引资，结合小城镇建设、新农村建设、扶贫开发、老区建设等项目建设，着力突破乘马岗镇“中国第一将军乡”、“鄂豫皖红军之源”、阎家河镇“九龙山国家地质公园”、福田河镇“万亩福白菊”等旅游项目的开发，形成全市旅游开发百花齐放、锦上添花的生动局面。
市场营销在拓展中转型
“三高（大广高速、沪蓉高速、麻竹高速）三铁（京九铁路、沪汉蓉铁路、汉麻铁路）”及两个火车站让麻城拥有了全国县级城市绝无仅有的综合性交通枢纽地位。沪汉蓉快速铁路让麻城率先进入“高铁时代”，并将继续分享“高铁时代”所带来的发展新机遇、新优势。拓展营销市场半径。随着户外旅游、休闲运动成为一种流行的时尚，致力于建设“旅游名城”的麻城完全应有“笑迎天下客”的充分准备。要继续拓展旅游营销“一圈两线”（武汉城市圈及京九沿线、沪汉蓉沿线）的市场定位，积极突破南京、重庆、成都、上海、苏州、深圳、广州等重要城市。拓展旅游营销策略。创新节会营销。继续坚持大手笔、高水平办好两年一届的杜鹃文化旅游节，进一步创新办节思路，努力推陈出新，不断掀起旅游营销新热潮。创新城市营销。着力推进大京九沿线城市旅游协作的实质性进展，积极开辟沪汉蓉沿线城市的旅游协作新空间，开展缔结“旅游合作友好城市”活动，大力推进友好城市间的市民互游活动。创新文化营销。重点面向重庆、四川地区宣传推介“麻城孝感乡”移民文化，积极引导民间及社团组织开展寻根文化交流活动，拉动麻城孝感乡移民寻根游。创新媒体营销。继续有规划、有步骤的借助央视等国内顶级媒体开展旅游营销，同时积极研究媒体规律，注重有针对性的借助营销目标城市晚报、都市报、车身广告、户外广告的影响力开展营销。创新赛事营销。积极探索举办“唱响大别山”、文艺大赛、选美大赛等吸引媒体及游客眼球，进一步扩大麻城旅游知名度。
（作者单位：麻城市委政研室）
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http://www.hbtnews.net/html/gzyj/1206.html
邓老师写了很多优秀的文章，这里把旅游业作为麻城支柱产业的提法欠妥。
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发表于 湖北省黄冈市 2012-8-24 15:56:32
