- 来自
- 山东
- 精华
- 1
贵宾
   
- 积分
- 999
IP属地:山东省济宁市
|
凹凸的山路,纯朴的山民,多少年来听凭着上天的意志,逆来顺受,苦苦地熬着这无尽的岁月,从未向上说个“不”字。这一回,周厚发代表罗田人挺起了脊粱,作了一次抗争。
白莲抽水蓄能建筑在罗田的土地上,罗田人为了白莲水库让出了自己美丽的家园,许多返迁户至今还有过着“逐水草而居”的生活。为了摆脱贫困,罗田县委、罗田县人民政府历尽十年的奔走,争取到国家大型建设项目—白莲抽水蓄能在白莲落户。企业属地纳税,这是人所共知的道理,可黄冈市,作为罗田县的上级机关竟然干起了与民争利的勾当,强行剥夺了罗田的税权,2005年,将莲蓄税费征管单位定为东坡税务分局,由他们与罗田分成。
违法行政、人心不服。
消息传来,罗田社会各界舆论大哗。县里多次呈文要求归还税权,可是,胳膊扭不过大腿。
黄冈市已不是过去的派出机构,几经繁衍,已经变成了地地道道的政府机关,管着黄冈地区县、乡干部的命运,对这种温和的请求根本不当一回事。只有越级上诉!可是,有谁愿意在太岁头上动土?更何况老实的罗田人一向“畏天命、畏大人、畏圣人之言”,忍让、一再忍让。现在已经到实在忍让不下去了。
周厚发,这个山乡的农民子弟,历尽磨难,九死一生,部队营职干部转业回到罗田,担任罗田县人大代工委主任。54岁的那年,被县委剃了光头后又被医院诊断为癌症,在事业与生命双重绝望的情况下,他觉得作为一个罗田人没有对生养他的这一方土地尽到责任。看到上面作出这样错误的决定,联想到市里屡屡次次对罗田的不公,窝了一肚子火,发誓,要为罗田人讨还一个公道。
上 访的渠道虽是畅通的。在官僚主义依然盛行的国度里,一个平头百姓要想把公理诉诸于天下,可不是一件容易的事。他想通过媒体,可他文字水平不高。凭着一腔热血,那段日子,他深入库区调查,求阅各种资料,历时三个多月,写下了长达8000多字题为:《白莲抽水蓄能税费应在罗田征缴》的上诉材料,最后请一个专门从事文字工作的同志帮忙定稿。罗田的社会各界给予了他大力支持,210名省、市、县三级人民代表纷纷签字,周厚发将这份签名材料印了50多份,分别寄到各大报刊、电台、新闻媒体。他满以为会能够获得舆论的介入,万万没有想到,两个多月,石沉大海,杳无音息。他感到悲哀,同时他悟出了一个道理:我们的媒体只会唱赞歌,不愿惹麻烦。想啊,他躺在床上,想到新来的省委书记俞 正声。俞书记有正义感,早在青岛就有青天之称。我何不另辟溪径,试他一试?他找到一个在外地工作的朋友,通过特种信函将申诉信转到了俞书记的办公桌上。俞 正声阅罢信件,当即指示:“请清泉、大国同志阅处。”省政府领导批转给政府督查室,要求黄冈市务必在2月28日前妥善处理。可是,限期成了遥遥无期,周厚发耐不住这个性子,他决定上 访。为了维护所谓安定团结的局面,对于上 访,政策上作许多限制和规定。人还未走,领导就上门找他谈话,甚至还跟他戴上“不安分”的帽子,周厚发无所畏惧,他在时间上作了让步。2006年10月初的一天,他忍着病痛的折磨,在同事余弟松的另外一个朋友的陪伴下,赶到到了武汉。经省人大到省信 访局,当接待处干部辱骂并准备出警时,不惜以死相争。后来,终于找到了省政府督查室名叫“李文正”的联系人,应承负责向黄冈市督办此事。周厚发记住了他的号码,不断地打电话催。他说,我要把这件事搞到底。
在省政府督办期间,黄冈市主要领导同罗田县主要领导多次找罗田的领导进行讨价还价的磋商,最先还提出5:5分成。县里的领导很为难,一方面,是自己管辖的子民,另一方面是自己的顶头上司,不得不小心翼翼揣度彼此的分寸。由于他们的坚持也由于上面的压力,最后达成税权归还罗田,税额3:7分成,白莲北街管辖权暂不提出复议的协议。
这是一次抗争后必要的妥协。
2009年5月,历时数年之久的白莲税权之争告一段落,5月底,黄冈市政府下发了《湖北白莲河抽水蓄能电站税费分享管理办法》的通知,莲蓄税权从2010年起移交罗田,税额分享罗田得7,黄冈得3。
白莲抽水蓄能动态投资36个亿,在建期间税费收入达8000万,正式运营后,税收可达1.3个亿。为修白莲水库,罗田人让出了自己的粮仓,为建抽水蓄能,县委、政府惮筋竭力,如今,终于有所回报。
税权的回收周厚发应该高兴,可他却仍觉得十分悲怆。他说,这是一件天经地义的事,财政分灶吃饭上面揩点油也可以理解,问题是:黄冈市对罗田的政治歧视没有终结。
周厚发列举了许多事例。
他说,罗田已经走到了政治边缘化的地步,多少年来,罗田没有提拔一名正县级干部,罗田在京、在汉无人。黄冈市四大家以及各县市四大家正县级干部共230多人,没有一个是罗田人。罗田人失去了政治上的话语权。自80年代起,镀金的干部放到罗田,改革的试点定在罗田,打压罗田的干部,无视罗田人的权益,罗田县干部工资执行的是全黄冈市最低的标准,人平只有7200元的津贴。而且每一次边界纠纷都把板子打在罗田人的身上。
白莲边界之争,原黄冈行下发(1988)101文件将罗田白莲北街划归浠水管理,人为地留下后患,摩擦不断。
河铺木樨河历史上属于廖家坳管辖,因为淘铁砂发生冲突,市里来个科长,将河斫给麻城。
天堂寨,秀丽的山川,版图归属罗田,黄冈市应该为自己的管辖说话,却默许金寨县在上面建观景台,发展他们的旅游。
我们不是国际主义者,我们不可能无限放大利益圈子。周厚发说,国有国格,人有人格,种族和地域是上天的界定。一个县权益是不能这样任人宰割下去!
在最近召开的一次听政会上,周厚发诉说莲蓄税权的全部经过,一个颇正义感的领导在许多人缄口不言的情况下,评论周厚发的抗争没有私心,并颇为豪迈地说,如果周厚发为此而牺牲了,我将发动全县人
作者:书山剑客
为他送葬,最后开了一个小口:从2010年,作为主任科员的周厚发再不要他创收。
周厚发应该高兴,可他笑不起来。他说,罗田没有铁路,不通水路,更无空运,已经成为发展的死角,与其他发达地方相比,今后的路更难!他只想借着网络说一句话:罗田人的权益,希望有着更多的罗田人去抗争!
|
|