孝感市开发区孝天办事处庙李村村干部违法乱纪

黑大帅

我们是孝感市经济开发区孝天办事处庙李村的部分群众代表。鉴于村支部书记李伍平、村主任李均发、村会计李贵平目无党纪国法、为所欲为、引起民愤的涉嫌经济犯罪、贪污挪用种种事实，现决定联名向上级组织进行举报，请求上级组织以此为突破口，彻底清查，并按照党纪国法，给予李伍平等相应处理。
　　一、李伍平等三个基本情况
　　李伍平，男，1959年生，52岁，庙李村二组人，现居孝天办事处境内大会集。李于1995年村级换届选举时当选村主任。因当时村支书空缺，村主任李伍平主持全村工作。1997年，李伍平担任村支部书记。2007年，因孝棉三厂征地后的工程发包问题，李被当时的开发区党委停职一年，后复职至今。
　　李均发，男，1963年生，2006年开始任村主任至今。
　　李贵平，男，1964年生，1995年开始任村副主任兼会计至今。
　　二、李伍平等三人涉嫌经济犯罪的事实：
　　1、2011年4月左右，李伍平挪用集体资金100万元，借给李伍平的一个朋友胡三货用于平场工程，6个月后才归还。
　　2、2000年至2008年，在砖瓦厂停产前的最后9年，砖瓦厂分别承包给个体户严朋辉经营三年、李均发经营三年、本村四组经营二年、全村五个组合伙经营一年。按照集体定下的协议，经营者应每年上交承包费9万元。经查，9年时间共81万元承包款， 未见一张纳入集体收入的入帐收据。
　　在李伍平负责经营砖瓦厂期间，他大肆对外赊销红砖，总额达50万元，这50万元至今分文未收，没有回到砖瓦厂帐上。
　　2004年10月上旬，李伍平通过会计李贵平将村里的土地补偿款20万元，作为私款，投入到远在苏州的某砂石料码头进行入股经营，二年后才归还集体。该砂石料码头的法人为原龙店信用社主任陈大平。
　　3、1993年前后，身为木工的李伍平在龙店信用社贷款5万元投入到自己经营的木器加工厂扩大生产。1995年，庙李村建起一座砖瓦厂，身为村主任的李伍平同时兼职砖瓦厂负责人。在其后的经营中，李五平陆续向龙店信用社贷款20万元。1998年前后，已经身为村支书的李伍平利用职务之便，通过砖瓦厂会计李建中具体经手操作，将李伍平1993年在龙店信用社的5万元贷款列入了砖瓦厂在龙店信用社的贷款中，这使砖瓦厂的未还贷款增加到25万元。
　　4、2008年，村砖瓦厂停厂。此后，作为村支书的李伍平，没有安排专人看守相关设施。在2011年10月的一个夜晚，砖厂的全套制砖设备及变压器等大型配套设施等不翼而飞。事后，李伍平不闻不问，也未向公安机关报案侦查。这是村书记李伍平的一起严重失职、渎职行为。
　　5、2003年，本村一组的黄金平（系李伍平的亲戚）租用集体预留的14亩地，开办了一个煤粉灰砖厂。从开办至今，经查，未见其向集体交款的任何收据，也未见黄金平与村里签订的书面用地协议。
　　6、2005年，村砖瓦厂借用李均发在砖瓦厂附近的2亩地被砖瓦厂借用取土。当时，村砖瓦厂与他约定，按每亩400元额度分年给付其土地使用费。2009年，李均发的这块地被政府征用。发放土地补偿款时，已任村主任的李均发利用职务之便，分别以李均发夫妇的名义、分三次共套取树苗补偿款10万元。实际上这块地上根本没有栽种一棵树。
　　7、2009年，村副主任兼会计李贵平所在的四组土地全部被国家征用。本来，李贵平叔侄四人（李贵平、李水平、李朴元、李福清）共有责任田约28亩，其中，约有14亩地栽了树龄1-4年的树苗。按照统一执行的树苗补偿标准，每亩田只能领取树苗补偿款3500元，（开发区有文件规定），14亩地的树苗补偿只有49000元。但是，在实际操作中，李贵平利用职务之便，在2009至2011年的三年时间中，帮助其叔侄四人共领取树苗补偿款160万元，多领金额达到155万元。
　　2002年以来，随着城市建设的推进，庙李村先后已被国家征地区1100亩左右。上面划拨的征地补偿费全部及时划进了集体帐户。在这笔超过千万元的巨额资金中，按照征地补偿费中的土地补偿费30%归集体用于村级公益事业费用的政策，集体资产高达600万元。可是，集体帐户上现在不仅没有钱和而且还有应当发放给村民的土地补偿还150万元没有发放。是村里把这600万的集体资金和尚未发放给村民的110万元劳动力安置补助作为重大项目开发资金开支了吗？不是。因为，自从征地以来，村里除了花费40万元修建了一条村级公路外，群众并未看到村里花费巨资为群众兴办一个解决就业问题的企业，也未见到村里花费巨资兴办集体福利事业，关心一下弱势群体，就是连烈军属、老弱病残村民也没有从村里领一分钱的生活补贴，村里甚至连一栋象样的办公楼都没有建设。人们看到的是李伍平2008年复出重新当上村支书以来，村里从未开过村民大会或村民代表大会，也从未采取任何形式的村务公开特别是帐务公开，一切支出都是李伍平一人说了算，他想往哪里开支就往哪里开支，他想开支多少就开支多少，其它村干部趁机偕集体油水的种种事实………与此同时，李伍平每天出入本市著名的新时代、万事达、华安金吧斯等高档消费场所，他一身名牌，出手大方，牌玩的特别大，一场输赢就在9000元以上，60元的香烟一天二包，他的个人资产不知其数，仅位于办事处境内大会集上的一座建筑面积600余平方米的四层综合楼价值就达300万元以上，其它隐形财产更是无从知晓……一个上任不足二十年、年均工资水平不足8000元的村干部，为何出手如此阔绰？他的巨额资产又从何而来？
　　一方面，集体巨额资产无形流失和亏空；另一方面，作为村干部的李伍平等为所欲为，巨额财产来源不明。群众不禁要问：集体巨额资金和本该发放给群众的巨额劳动力安置补助款究竟被李伍平等用到哪里了？李伍平、李均发、李贵平究竟胡作非为侵占了集体多少资金？又造成多少集体巨额收入的流失？
　　有鉴于此，经过群众代表的慎重协商，2011年9月，我们以书面形式郑重地向孝感市检察院和反贪局反映了庙李村干部的以上问题。到目前为止，经过半年多时间，李伍平、李均发、李贵平依然在村里正常任职。检察院和反贪局也未给我们一个正式的回复。
　　我们认为，作为村干部的李伍平、李均发、李贵平，利用职务上的便利，将集体资金非法占为己有，挪用集体资金归个人使用或借贷给他人，在管理岗位上，滥用职权，玩忽职守，导致集体利益遭受重大损失，已经严重触犯了党纪国法。在此，我们请求上级组织站在加强农村基层组织建设的高度，贯彻落实十七届四中全会精神，重视庙李村现已暴露出来的重大经济问题，顺应群众的强烈要求和呼声，请求领导派出专班人员，彻底调查、解决庙李村出现的重大经济问题，做好抓基层打基础的工作，使党的基层组织正本清源，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
　　我们要求迅速组织专班开展帐务清查和村级账务公开，要按照《湖北省村务公开实施办法》的规定，由庙李村民主理财组和孝天办理处经管站人员一起，成立专门的庙李村帐务清查专班，立即对庙李村历年来财务收支及经济往来事项的帐目、凭证等进行审核和审计，确认是否合法、准确无误。对李伍平决定的各项砖瓦厂支出、庙李村所有支出合理性，交由民主理财小组和村民代表讨论决定。对民主理财小组有不同意见的支出，按照《湖北省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第十三条第二款关于"村民委员会和财务监督小组对财务开支有不同意见时，由村民会议或者村民代表会议决定"的规定，交付村民会议作出决定处理。清查结束后，要把所有帐目在村务公开栏或村民大会上向全体村民公布。村民有权对所公布的帐务提出质疑或质询，有权委托村理财小组查阅审核有关财务帐目、凭证，有权要求李伍平对有关问题进行解释或解答。

　　孝感市开发区孝天办事处庙李村部分群众代表

　　2012年9月

liaohq

支持，现在借开发名义投机倒把的很多