听起来很美的“免费义务教育”

如梦来

      国义务教育制度一推广开，全国人民兴高采烈。不过，许多人还是愤愤不平，说许多边远地方政府没有照顾到，强烈呼吁政府加大对教育的投入。

　　教育服务，本是市场上多种服务中的一种。按理说，作为家长，有权选择任何一种教育服务给自己的子女，当然子女也应该有自己的选择权，甚至不去学校受教育。可是义务教育，说什么任何人都有受免费义务教育的权利，但话说来是好听，民众也认为免费的东西就是好的，其实不然。

　　中国没有真正的私人教育机构。所有教育资源和其他 “国有”的东西一样，被政府垄断。而政府大力提倡义务教育的目的是什么呢？当然是为了塑造对自己政权有利的人。如果说是真正想提高民众的智商，通过政府提供的义务教育完全是不可能的。如果一个国家的国民越聪明，那么政府必然不好过，许多愚蠢的政策肯定不会大行其道，因为它将得到众多民众的反对。所以只有通过提供义务教育，把所有人都变成愚蠢的家伙，只有这样对政权来说是最有利的。而人处于年少阶段，可塑性又非常强。这就是为什么国家要强制国民接受基本教育的最根本原因。

　　政府垄断教育资源，是每个人受政府权力奴役的第一步。政府垄断的学校强迫学生使用政府审核的教材，强制灌输有利于某个政党的观念，使得大部分学生的批判思维近乎全无。也使得家长和学生都无其他选择。因为无论走到哪里，选择什么学校，都必须接受洗脑式的教育而非批判式的教育，从而对人的一生产生着重大的影响却不自知。

　　政府义务教育，虽然表面上是说家长不用再掏钱交学费，但是这钱终究是要人出的。谁出呢？当然是全体纳税人。这好比一个抢劫犯，抢劫了其他人的财富，然后再由这个抢劫犯来分配这些财富，来决定投入教育要多少，投入武装力量要多少，抢劫犯们自己分掉多少等等。可见，义务教育不是真正的免费教育，是由全体纳税人共同负担这笔开支。羊毛出在羊身上。

　　在实行义务教育后，学校的收入的绝大部分必须由财政拨款。这将原来由学校上交学费的情况变成了上级向下级拨款。学校的那可怜的财政自主权力几乎被完全剥夺，因为学校必然要靠上级的拨款过活。那么，政府的教育主管部门的权力就加大了，因为它有对每个学校拨多少款有极大的话事权。这样一来，那些贫困地区的学校，就可能享受不到较高的教育经费。因为相对高级的官员们和他们的子女都居住在城市中。如果拨款，城市中的学校自然是近水楼台。这样的话，又使得乡里的校长就极可能要找上级拉关系，以争取更多的经费，但这样又肯定是腐败滋生。所以，这样也不能保证学生受教育的公平（暂且把中国的教育当教育来看吧！）。

　　据我了解在咸丰县，还有几个现象值得留意。一是在实行免费义务教育后，许多学校的班级人数极多，有的高达80多个学生每个班。笔者根据朋友提供的资料看到，尖山民族中学2008年共计26个班，学生总数达1872人，平均每个班级人数在72人；尖山各小学共计58个班，共计学生2741人，平均每个班级人数达47人；尖山幼儿园每个班的人数达53人。据2010年1月《湖北教育》冉启权发表的《如何应对新时期的“上学难”》文章显示，咸丰县实验小学33 个教学班，平均班额71.4人；县民族中学39个教学班，平均班额70.77人；高乐山镇一小18个教学班，平均班额68.6人，人数最多班级83人，最少的59人；这在当初没有实行免费义务教育的时候是极少见的。我记得我们那时班上不会超过45人，有时候甚至只有25-30人。如果班级学生越多，教学质量必然会随着每个班级的学生人数增多而下降。

　　二是村级小学几乎全被取消，许多偏远村落的学生必须走很远的路到学校上课。政府的教育经费有限，2010年的年度预算仅为军费开支的六分之一。何况在中国这种制度下，雁过拨毛，这使得本来就少的教育经费更加少。如果经费不够，那么政府就必然只能减少学校。减少学校，必然会造成超大班。但究竟多少经费才算足够？话事权在党手里，而非市场说了算。取消了大部分村级学校，那么许多学生离学校就相对较远了，无论是通过坐车还是步行，都要支付更多的交通成本，当然这个成本可能是金钱，也可能是时间。加之山路不好走，付出的代价甚至可能是学生的安全。目前，许多家长都在学校周边租房子，以方便学生上学不那么辛苦。但是这也增加了家长的人力投入，在学校周边租房子照顾孩子，家里农活就要少劳动力。可见，政府撤并中小学，并不能提高教育质量，还增加了学生和家长的负担。

　　三是学校为了增加教职工的收入，不惜通过强制学生在学校就餐、购食品之外，还变出许多辅助教材费之类的收费名目，变向强制收取费用。许多家长发现，实行免费义务教育，不仅没有让自己的负担减少，反而好像成了无底洞，有慢慢增加子女教育开支的趋势。

　　以上这些问题，都是实行义务教育所带来的必然后果。

　　可见，政府“免费”提供的此类服务，并不见得是件好事，甚至人们会对此承受更大的代价。拿教育来说，这不仅仅是孩子思想受政府摧残的代价，还有想真正免费无乎是不可能。