铁山区工矿废弃地治理示范工程已启动并开展相关工作

漆亚飞

      黄石这座千年矿冶古都，因矿而兴，也为矿所困。千百年来，黄石丰富的矿藏为国家作出了巨大贡献，但随着地下财富被源源不断地运走，留下来的是一片片残垣断壁、一个个千疮百孔……
       近年来，我市启动了对开山塘口的治理；但大片的工矿废弃地还处在沉睡当中。去年，国土资源部下发通知，决定在全国十省区启动工矿废弃地复垦利用试点，我市有幸成为试点城市。相信不久的将来，工矿废弃地综合试验区的打造，势必像一支如椽巨笔，在曾经的工矿废弃地上绘起新的蓝图。
      我市的工矿废弃地究竟有多少呢？据我市国土部门的调查显示：截止目前，全市有工矿废弃地1817处，总面积18.62万亩，分布在52个乡镇、街办和农场。目前，各类工矿废弃地还在逐年递增。
       经调查，全市因矿产开发造成地质环境遭受不同程度破坏的地块达2075个、面积21.06万亩。其中，责任主体缺失的废弃矿山、5年内关停的矿山以及受严重影响而亟待复垦的地块达1817个、面积18.62万亩。
      全市因采矿形成采空区导致地面崩溃、滑坡、泥石流、塌陷和沉降等高度易发和中度易发地质灾害隐患489处，受影响面积90多万亩，受威胁人口10万人以上，潜在损失约30亿元。
       幸运的是，湖北省成为了全国的试点，我省又选定黄石、荆门、鄂州、松滋4市作为工矿废弃地复垦调整利用试点，未来3年内将复垦6600公顷工矿废弃地。
       复垦调整利用试点工作将在3年内分期执行。今年全省试点总规模3000公顷，其中黄石1800公顷，荆门500公顷、鄂州300公顷、松滋200公顷；明年全省试点总规模2000公顷；后年1600公顷。
         从这一系列数据中我们可以看出，黄石是我省试点中的重点，今年2月14号，铁山——还地桥工矿废弃地治理示范工程通过了国土资源部、财政部立项批准。今年5月3号，中央财政已下拨我市2012年度启动资金1亿元。
        工矿废弃地治理工作怎么开展？如何将治理资金用在刀刃上？7月1号，市长杨晓波、副市长谢承祥一行顶着烈日，实地查看了我市铁山——还地桥工矿废弃地治理示范工程进展情况。
       杨晓波一行首先来到了大冶市还地桥镇秀山村，秀山的实际景象与秀山这个名字一点也不相符，这里的天是灰蒙蒙的，地也是灰蒙蒙的，四处林立的大小工厂仿佛在诉说着这个小村庄昔日的繁华。据随行人员介绍，由于矿产丰富，秀山曾经是黄石的首富村，这里曾聚集着众多水泥厂、煤矿企业，现在这些企业大都停产了，但留下的粉尘还没有消散，留下的工矿废弃地还在等待着治理。
        离开秀山不多久就到了铁山区，与沉寂的秀山相比，铁山区工矿废弃地里要热闹得多。为了继续拓展城区发展空间，铁山区在木栏村工矿废弃地上通过综合治理，规划出了5平方公里的铁山西部科技新城。
       4月17号，矿冶大道、数码无缝针织服装制造项目、年产10万吨石塑新型材料项目以及年产30万吨饲料生产线项目在西部科技新城正式破土动工。如今，这里机器轰鸣，呈现出一派火热的建设景象。铁山区区长徐莉说：“西部科技新城是我区实施“一主两翼”战略的重要支点，必将为铁山新一轮发展带来强大的活力，也必将为进一步推动全省工矿废弃地综合开发试验区建设和打造铁山—还地桥卫星城建设注入新的强劲力。”      
        徐莉表示，今后铁山引进的新项目都将在西部科技新城安家，铁山区的目标是：将这里打造成铁山区“高效的现代化工业基地和宜居的生态型生活新区”，以此打开黄石“西大门”，主动对接“大武汉”。  
       国家矿山公园旅游道路正在另一处工矿废弃地上蜿蜒前行。铁山区区长徐莉介绍说：“该道路东起东方大道吕家庄处，西至国家矿山公园，全长1.5公里，拟投资1500万元按三级公路标准建设。”
        该工程已于今年3月20号动工，目前已完成道路路基、护坡建设等工序，8月底可正式完工。工程建成后，将大大缩短进矿山公园的路程，减轻铁山城区交通压力，同时还可改善矿山开采区杂乱无章的环境。
        在铁山区另一片工矿废弃地上，鹿峰水泥厂正安静地矗立在那里，由于种种原因，这座水泥厂已经停产了，在进厂口，只有一位老人在看守着厂区。据随行人员介绍，这座水泥厂最短也有十来年的历史了，它的贡献不仅仅在于生产了多少吨水泥，还在于是工矿废弃地重新利用的一个成功案例。如今的水泥厂路边的树木已是郁郁葱葱，厂区厂房林立，而且还通上了水电，不知底细的人完全看不出这里曾经是一片工矿废弃地。
       据徐莉介绍，铁山区共有工矿废弃地23宗，面积12000多亩，占铁山区域总面积的三分之一。现实也在逼迫铁山区向工矿废弃地要土地和效益。
       每到一处工矿废弃地，杨晓波都要拿出地图反复查看，并和随行人员交流沟通。杨市长：“这块面积有1.39平方公里，2000多亩，高度是一样的吗？那不一样。平一点的有没有1000亩，那没有；现在准备整出来的绿化面积是500多亩，建设用地1000多亩。”杨晓波表示：既然是化腐朽为神奇，就要高起点规划，一步到位，变废为宝。   
       据了解，我市铁山——还地桥工矿废弃地治理示范工程实施内容显示：该示范工程从2012年到2014年分三年实施，治理区域面积18.25平方公里，总投资16.29亿元，主要用于地面塌陷注浆充填、露采坑及塌陷坑回填、煤矸石堆、排土场边坡治理、采石场边坡治理和土地整治工程。
       通过实施示范工程，能有效消除矿山地质环境问题，恢复生态环境，新增林地、耕地及建设用地14.79平方公里，占治理区面积81.06%。此举对于充分挖掘低效、废弃工矿用地潜力、提高土地利用率和土地利用价值，促进我市经济社会可持续发展具有重要意义。  
      今年将治理铁山片区，铁山治理片区分布矿山8家、排土场2家。治理面积为4.25平方公里，治理措施主要是：塌陷坑及露采坑回填、边坡削方整形、排土场边坡整形与支护、生态恢复、土地整理等。通过工程治理，可实现新增林地1.14平方公里，增加建设用地2.91平方公里。
        市长杨晓波也要求相关职能部门要抓紧行动，争取在十二五末，把示范区域内的两万多亩工矿废弃地整理出来，同时要将这种成熟的试点经验在全市推广，为我市转型跨越提供空间支持。杨市长：“杨晓波做好：试点要延续过去的好经验，国家把试点的帽子给了我们，我们就要做出个样子，试验区完了之后就要把这种模式推广开来。”
       蓝图已经绘就，我们也期待着我市的工矿废弃地变废为宝、化腐朽为神奇，在城市转型过程中实现“华丽转身”。
               
                    铁山区150矿山废石场地图
              
                    己关停的原鹿峰水泥厂

漆亚飞

     

哈乎乎

黄石呀,用的最多的是 启动 两个字!

漆亚飞

                   工矿废弃地复垦利用试点规划通过评审
                                 作者：见习记者 陈珉 来源：黄石日报

         2012年5月31日，我市工矿废弃地复垦利用试点规划论证、评审会召开。副市长谢承祥主持会议，市发改、建设、国土、规划、环保、农业、林业、水利、交通、财政等部门，联合对大冶市、阳新县、西塞山区和铁山区4个工矿废弃地复垦利用试点规划进行论证。
　　根据省委、省政府“两圈一带”战略，结合黄石实际，我市在大冶市还地桥镇和铁山区所属工矿废弃地特别集中的地区，设立全省工矿废弃地综合开发试验区，并把试验区作为对接武汉的“西大门”来建设。今年初，国土部同意黄石开展全国工矿废弃地复垦利用试点，目前，黄石国土部门已确定三年复垦规模6万余亩。
　　根据会上形成的《黄石市4个县（市）区工矿废弃地复垦利用试点规划论证意见》，本次《规划》均以2012年为规划基期，规划期限为2012—2015年。《规划》综合考虑了当地社会经济、科技水平、资金投入能力、群众意愿等因素，注重环境影响评价，既有利于化解制约城市转型发展的工矿废弃地历史遗留问题，又有利于保护耕地资源和保障经济发展，提高土地利用率、促进建设用地节约集约利用，优化生态环境、改善当地生产生活条件，并将推进资源枯竭城市转型跨越式发展和“两型”社会建设。

漆亚飞

              铁山—还地桥矿山地质环境治理项目通过国家审批
                          记者 廖巍巍 来源：黄石日报
      
    2012年5月25日，从市国土局传来喜讯，继我市争取到全国工矿废弃地复垦利用试点政策之后，我市铁山——还地桥矿山地质环境治理示范工程又通过国土部和财政部审批，并为该项目拨付了2012年工程启动资金1亿元，意味着我市工矿废弃地综合开发治理工程将正式启动。治理将通过染绿乱石荒山，拯救塌陷、污染的耕地，置换建设用地指标等方式，有效地拓宽工业园区和城市发展空间。
　　按照国土部、财政部要求，我市须尽快组织编制铁山——还地桥矿山地质环境治理示范工程规划实施方案并报国土部备案，两部委将结合工程实施方案并根据工程建设进展和资金使用管理情况安排以后的年度预算，三年内国家预计将投入10亿元扶持该项目建设。
　　据市国土部门第二次全国土地调查显示，我市人均耕地仅0.67亩，可供开发的耕地后备资源不足2万亩，人多地少、耕地后备资源不足严重制约着经济社会可持续发展；另一方面，全市现有工矿废弃地21万亩，占土地总面积的2.8，大量被污染的耕地也无法耕种，工矿废弃地的闲置浪费，不仅影响矿山用地结构与布局的优化调整，而且影响我市生态环境及和谐社会建设，严重制约着资源城市转型。为此，市委、市政府向工矿废弃地“宣战”的行动被部署落实下去，去年，省发改委批准同意在我市铁山区和大冶还地桥工矿废弃地集中区域筹建湖北黄石工矿废弃地综合开发试验区，试验区初步划定面积为120平方公里，其中起步区面积30平方公里。市国土局将该区域内18.25平方公里的铁山——还地桥矿山地质环境治理示范工程申报国家立项，三年内国家预计预算投入10亿元支持试验区建设，这意味着在我市的城市西部将有一座工业新城拔地而起。
　　结合我市铁山——还地桥矿山地质环境治理示范工程项目，我市将把试验区作为对接武汉的“西大门”来建设，初步定位为黄石西部的工业新区、城市新区和生态新区，重点发展高新、低碳、环保产业，将试验区建设成为对接大武汉的产业转移“承接区”、“两型”社会建设和资源枯竭城市转型的“示范区”、大冶争创全国百强县市的“支撑区”、黄石统筹城乡发展的“试点区”和跨越发展的“先行区”。

黄石崛起

4月17号，矿冶大道、数码无缝针织服装制造项目、年产10万吨石塑新型材料项目以及年产30万吨饲料生产线项目在西部科技新城正式破土动工。如今，这里机器轰鸣，呈现出一派火热的建设景象。
好，多上项目，拓展区域面积，建设强大铁山！

心如晨曦

复垦调整利用试点工作将在3年内分期执行。今年全省试点总规模3000公顷，其中黄石1800公顷，荆门500公顷、鄂州300公顷、松滋200公顷；

tanliesha

不错！