大冶国开村镇银行 让人人享有平等融资权

金湖湛月

本期嘉宾：裴铁虹

　　大冶国开村镇银行副董事长

　　从事金融经济工作30余年，高级会计师，先后担任国家开发银行湖北分行营业部主任、信贷二处处长、人事处处长等职，2011年11月起担任大冶国开村镇银行副董事长。

　　记 者：您好，裴董，据我所知，大冶国开村镇银行是由国家开发银行发起成立的村镇银行，而普通市民对国家开发银行还不太了解。您能否先给我们介绍一下国家开发银行的情况？
　　裴铁虹：可以,由于国家开发银行不吸纳居民储蓄，每个省只在省会城市设立一家分行，所以大家不太熟悉。不过大家可以从“国家开发银行”（以下简称国开行）这几个字来了解。
　　在中国所有银行中，唯有国开行是“国”字开头。因为国开行的资金来源是国家金融债券，享受的是国家信用。截止目前，国开行的资产规模达1.1万亿美元，超过世界银行、亚洲开发银行、泛美开发银行和非洲开发银行的资产总和，成为世界上最大的开发性金融机构。
　　其次，就是“开发”两字。1994年国家开发银行成立时，按照国务院给予的“实施国家战略”的定位，积极支持国家基础设施的建设和发展。这种支持，并不单纯是资金上的保证，更是培育市场、促进地方发展的综合规划。
　　打个比方，国开行在服务国家战略和地方经济发展时，往往在没有市场或者市场不完善的地方，通过一系列的制度设计和金融创新，使落后地区、产业被“开发”成发达地区和成熟行业，将“青桃子”培育成“熟桃子”。
　　比如三峡工程1994年动工时，由于看不到项目未来产生收益的可能性，商业银行不敢贷款，只有国开行独家提供300亿元人民币贷款资金。目前三峡工程每天发电4亿多度，成为众多商业银行的优质客户。
　　而大冶市城西北开发区开工建设时，国开行更是积极帮助政府搭建城投公司，在2006年一次性给予2亿元贷款支持，拉开了园区骨架，完善了配套基础设施，使得众多招商引资的企业能够顺利落户。
　　记  者：从您刚才的介绍我们可以看出，国开行的投资项目偏重于国家或地区战略层面的大项目。而县域经济，在未来相当长一段时间内，将是中国经济发展的重要推动力。这或许是国开行在大冶发起成立村镇银行的主要原因之一吧？
　　裴铁虹：确实可以这么理解。党的十八大提出要“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”。而县域经济是推进城镇化的重要一环，县域的城镇化发展需要金融行业的大力支持，所有这些都使得国开行在服务国家战略的同时，也将目光放到了县域经济。
　　在国开行，有这么一个理念——让人人享有平等融资权，这里的融资一般就指贷款。但在现实中，特别是县域，平等“融资权”很难实现。一方面，大客户、大企业资金需求大，体制成熟，抗风险能力强；而小客户、小企业受市场波动大，抗风险能力较弱，可供抵质押资产又有限。因此，许多商业银行往往偏爱大客户，对众多小微企业难免“照顾不周”。
　　恰在5年前，大冶被列入“资源枯竭型城市”，开始了经济结构转型的探索和发展。遍布大冶城乡的个体工商户、农村种养殖户、小微企业，亟需金融机构的大力支持。与此同时，国开行响应国家“金融下乡”号召，于2007年12月联合劲牌公司等9家地方龙头企业，出资成立了大冶国开村镇银行，开始了进一步拓展县域民生业务的步伐。
　　记  者：看来，“让人人享有平等融资权”是大冶国开村镇银行从国家开发银行继承而来的经营理念，那么，这5年中，大冶国开村镇银行是如何在大冶地区一步步将这个理念付诸实施的呢？
　　裴铁虹：大冶国开村镇银行成立5年来，一直致力于助推大冶经济的健康、快速发展。通过几年的摸索，大冶国开村镇银行认识到，随着大冶市经济产业转型，工业化、城镇化和农业产业化的实施以及新农村建设步伐的加快，大冶“三农”的融资需求急剧上升。同时大冶市冲刺全国百强的发展战略，也培植了众多高速发展的中小企业，融资需求非常旺盛。
　　为了满足这些小微企业的需求，大冶国开村镇银行“想客户之所想，急客户之所急”，立志于做一个老百姓的“贴心银行”， 主动放下架子，服务到村头、田头，送金融知识下乡，送金融服务上门，所有客户无论实力强弱，申贷金额大小，都能获得最好的服务。
　　同时，大冶国开村镇银行针对小微企业“短、小、频”的融资需求特点，设计出期限灵活、担保多样、还款科学、用款方便的信贷产品，并针对小微企业用款需求急的特点，推出联保贷款等多种产品，能有效满足客户需求，且新客户一周内完成审批，老客户三天内完成发放。
　　对这些客户，大冶国开村镇银行除了先期提供信贷支持外，后期还跟进做好财务顾问，并不会因客户暂时的困难而放弃支持，而是帮其出谋划策，让企业尽快走出困境。
　　5年来，大冶国开村镇银行已累计发放人民币贷款5亿多元，直接支持了1100多家小微企业、个体工商户和农户，受惠农户近5000户。虽然大冶国开村镇银行只有一个营业网点，但我们贷款客户实现了全市乡镇（街道）全覆盖，有效改善了三农及县域小微企业金融服务供给不足的现状，发挥了新型农村金融机构支农支小的积极作用。
　　未来的发展，我们将继续坚持“支农支小”的市场定位，坚持眼睛向下、机构向下、业务向下的基层金融业务定位，继续践行开放性金融，推进“人人享有平等融资权”理念的实现。
　　记者  张麟

一秒

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天涯牧猪人

国开村镇银行到底是个神马东西？

仙岛人家

天涯牧猪人 发表于 2012-12-19 09:52
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