本帖最后由 红尘的渡口 于 2013-1-15 11:29 编辑
“红尘的渡口”收集学习吴超主席与网友亲民务实在线交流的笔录
“网上看两会，大事心中晓。”今天是元月三日，上午9时，在市政协十二届二次会议即将召开之际，武汉市政协主席吴超来到长江网2013年武汉市“两会”高层访谈节目，在长江网嘉宾访谈室，借助网络信息平台与大家近距离的网客交流，就市政协履行职能、推进我市各项工作的相关话题与网友现场互动，畅谈武汉市的发展与建设。吴主席认为创新是人民政协保持生机与活力的活水资质，是民生民情不竭动力的务实源泉，新时期的政协创新工作是民生之本，民生之利。
“红尘的渡口”收集整理了吴超主席与民在线的作业，和大家一起分享这份作业的态度。
一、十八大报告中专门开辟段落论述社会主义协商民主制度。对坚持走中国特色社会主义建设作出了全面部署。吴超主席说，在健全社会主义协商民主制度的方面，十八大进行了规划和安排，具有里程碑意义，对我们提出了“四个方面新要求”：
一是：完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。
二是：拓宽协商民主渠道，通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，推进共识、增强合力。
三是：坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，促进人民政协更好地突出两大主题，履行三项职能，发挥四大作用。
四是：丰富和完善协商民主形式。深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。
二、从武汉市政协工作实际出发，吴超主席认为健全社会主义协商民主制度，需要重点做好以下工作：
首先是认真学习全面贯彻落实中共十八大精神，不断增强对发展社会主义民主政治、夺取中国特色社会主义新胜利的道路自信、理论自信、制度自信。切实做到学以致用。
二是扎实推进协商民主制度和工作机制建设。形成科学管用的制度体系，深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，积极推进协商民主向街道、乡镇等基层拓展，向“两新组织”和新社会阶层拓展，向网络拓展。
三是推动政协履行职能程序化、制度化、规范化建设。重点是把十八大提出的，将政治协商纳入决策程序，协商于决策之前和决策之中的要求落实好。深化政治协商，加强民主监督，积极参政议政，提高咨政建言的针对性和实效性。
四是按照人民政协自身建设“五位一体”的要求，着力深化党派合作，突出界别特色，发挥政协委员主体作用，加强政协专委会建设和政协机关建设，不断提升协商质量、增强协商实效。
三、吴超主席指出：在建章立制方面，武汉市政协工作在制度创新、工作创新和理论创新上做了一些探索，也取得了一定的成效。
在2012年的本届政协开局之年，修订完善了《政协武汉市委员会提案工作条例》、《市政协专门委员会工作通则》等规章制度；新出台了《关于加强界别工作意见》、《关于发挥民主党派、工商联和无党派人士在政协工作中作用的意见》和《关于加强政协委员服务管理办法》等实施办法。
四、吴超主席认为本届市政协在建章立制，履行职能方面，政协工作的第一要务需要推动做好四项国家中心城市和国际化大都市建设的重点创新工作：
一是助推工业持续强劲增长，把《关于把握建设国家中心城市战略要求，推进我市工业持续强劲增长》作为1号建议案，采取专题调研视察、召开专家咨询会、主席带队督办等形式重点研究，提交17篇调研报告在政协常委会上协商，针对发展中顶层设计、择优招商、投资融资、土地利用、生态环保等问题建言献策，市委、市政府及时采纳，出台了四个相关政策文件。
二是助推长江中游城市群合作发展，在全国政协十一届五次会议上武汉8名政协委员提交了《关于推动长江中游城市群建设》的提案，农工党中央也同时提案，在我们和各方努力下，国家发改委等部门给予了肯定性回复。
三是助推“文化五城”建设。组织政协委员深入调研，召开主席协商会，提出统一管理机构、细化目标任务、深化文化体制改革等建议。推进了盘龙城遗址研究保护和优秀历史建筑、优秀历史文化街区的保护开发和利用。
四是助推“幸福武汉”建设。坚持政协工作紧扣民生、维护民利、促进民安、体现民意，围绕收入分配、文化教育、食品安全等群众关心的问题，围绕交通拥堵、城市环境、基本权益保障等群众反映强烈的问题，围绕创新社会管理，维护社会和谐稳定的重点问题开展协商监督，积极献计出力，促进了问题整改。
五、吴超主席肯定政协非常重视基层的调研工作，要求政协委员和政协机关的同志勤跑基层，联系群众、汇集民智、反映民意掌握真实情况。
1、政协最主要的是话语权，调研视察工作，是政协的一项经常性、基础性工作。重视基层、面向基层、深入基层是调研视察取得实效的关键。
2、调研范围主要是市内各区及街道社区和乡镇、市区有关部门，也到市政协委员所在企业和中介组织走访，还有省内的一些市州，也有省外的一些地区。
3、我市国家中心城市建设的视察和调研关注点主要包括两个方面：
①经济社会发展问题。
包括工业持续强劲增长、服务业升级、创新中心建设、长江中游城市群建设、“三农”工作及新农村建设。
②民生领域。
包括教育、文化、社会保障、社会管理、生态环境等方面。不少工作前面已经提到，这里就不多阐述了。
4、人民政协是履行反映民情民意的重要渠道。
吴超主席告诉大家：道路交通拥堵、空气污染严重、城区房价太高……等关心民生问题的反映渠道。可以采取三种方式：
第一：网上反映。
政协有一个专门的征集民意的网络通道，常年向市民朋友们征集提案线索。可以随时将您认为应引起市委、市政府高度重视并积极解决的事项及您所关心的问题，通过武汉市政协网站，从网上提交。
第二：可以旁听。旁听政协的全会、常委会议，对重大民生问题提出意见。
第三，可以向政协委员反映。
政协委员会通过这些这些渠道认真地倾听民生，更好地反映民意，更好地履行政协职责。
当然除了以上的三种方式以外，还有更为便捷的方式就是直接给市政府的市长专线、市治庸问责办公布的热线电话投诉，或者给市直部门公布的热线电话投诉。
六、吴超主席重视网络空间舆情的表达，认为网上参政议政是人民政协关注民意呼声全面履行职能的必然选择。
1、政府、国家公务员以积极主动的姿态对网络舆情，通过微博等网络手段问政于民、问计与民，并主动接收社会随时随地的舆论监督。
这种群众表达民意诉求、网络监督逐渐发展成为维护个人利益和公共利益的新途径，也是党委、政府及其工作人员与市民交流的重要工具。越来越多关乎公众利益的事件通过网络媒体平台进入公众视野后，得到了前所未有的关注和深入探讨。
2、重视并善于运用网络问政、网络监督这一手段，及时听取民意，掌握民情，解决民忧，维护民利，促进民安。
市政协在创新发展工作中，着重考虑与广大群众、网民进行互动实效的交流。引导政协委员利用论坛、微博等网络空间实效利用政协网和长江网的网络问政方式来延伸汇聚委员和网友们的智慧，广泛听取民意和民生方面的呼声，为武汉建设国家中心城市献计出力。
3、长江网的“民间智库”组成的精英智囊团，都是武汉改革发展的参与者、见证者、也是受益者。
随着网络政务的不断兴起发展，网民通过网络来参政议政和民主监督的意识与积极性正在不断加强。不管是政协委员还是网友，大家为武汉发展献计出力的目标、愿望是一致的。政协委员作为人民的监督员、智囊团，建言献策的职能很重要，给“草根委员”当好助手，将调研视角转向社会关注的热点和难点，实现体恤民生、议政为民履行职能的真实目标。通过网上、网下与市区政协组织和委员互动交流，能够有效地提高各级政协参政议政的质量水平和智慧。
4、吴超主席听取大家在网上的心声、采纳大家的建言，准备招贤纳士。
与网民交流正在成为我市不少政协委员了解民情民意的重要方式。有些委员通过网络论坛向网民征集提案线索，有些委员将提案初稿发布在网上征求意见和建议。让网民的声音得到更充分表达，网民的智慧得到有效迸发。
5、吴超主席对武汉市长江网主流媒体和新媒体的系统研究。
1）、长江网在当好喉舌、宣传主流、反映民情、汇集民意、宣传武汉、扩大城市影响等方面做了大量工作。如何在网络时代进一步发挥网民作用，丰富市政协履行职能、与市区政协组织加深联系、加强合作，促进民主监督，推进我市各项工作的幸福发展，是必然的。
2）、新媒体是网络技术发展的成果，在社会大众政治、经济和社会生活中是社会进步的一种体现。公民行使知情权、参与权、表达权、监督权的重要渠道，也将会成为人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要平台。
3）、通过新媒体做宣传、做沟通、做调研，通过新媒体了解民情、汇集民智、解决民怨，较传统媒体更有优势，具有不可替代的作用，可以达到取之于民、用之于民的效果。
七、吴超主席对政协暗访活动的回顾和建言：
1、回顾：民主监督是人民政协履行职能的一项重要工作。近年来市政协每年推荐100多名政协委员担任特邀监督员，广泛参加“治庸问责”、绩效管理第三方评估、行风评议、党风廉政评议等活动，监督工作取得良好效果。民主监督形式有民主评议活动，有提案、视察、举报等监督形式，也有类似“治庸问责”活动中的暗访形式。前不久，电视问政中暴露的问题，不少就是政协委员参与暗访取得的。
2、建言：全面准确地掌握真实情况，增强监督工作和参政议政的针对性和实效性，能够更好地促进问题的解决。今后在开展民主监督中还要加大暗访力度，扩大委员参与面，更加准确地反映民情民意。
八、吴超主席期待着武汉争取第三批台湾个人游试点城市申报成功的到来。
2011年6月28日，国务院出台大陆游客赴台湾个人游的旅游政策后，经国台办、国家旅游局达成共识，并与海峡两岸旅游交流协会、台湾海峡两岸观光旅游协会共同协调确定，公布了北京、上海、厦门等三个第一批开放的试点城市；2012年4月国务院公布了天津、重庆、深圳等十个第二批开放试点的城市。
武汉作为中部的特大中心城市，近年来对外交往不断扩大，赴台人员日渐增多，全市上下都期待尽快成为赴台自由行的开放城市。就我所知，市委、市政府高度重视，目前市台办、市旅游局已分别积极向国家有关部门汇报，积极申报第三批赴台个人游试点城市。唐良智市长、刘英姿副市长专程拜访了国家旅游局，邵琪伟局长表示，将武汉纳入第三批试点城市重点宣传推介。市委常委张学忙在市台办领导陪同下，拜访了国台办，国台办领导表示积极支持武汉纳入第三批试点城市。同时，武汉市政府就赴台自由行的申报工作上报湖北省政府，积极争取第三批台湾个人游试点城市申报成功。
九、吴超主席给市民展望大武汉的美好梦想。
一元复始蛇年，武汉隧道通了，地铁有了，十八大的盛世祥和沉甸甸。吴超主席说，全市将努力建设国家中心城市，努力成为一线城市，将会更自豪、骄傲，幸福指数更高。 今天，吴主席与网友亲民务实的在线交流，憧憬着大美武汉的建设，相信更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障，这些平凡梦想汇聚民心的国家目标在2013年复苏的蛇年，脉动在政协委员参政议政、履行职能的建筑蓝图中，武汉人的命运更加美丽，武汉人的民心更加合心。 | 
发表于 湖北省武汉市 2013-1-3 20:53:18
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发表于 湖北省随州市 2013-1-3 20:50:57
