四项原则建设乡镇党委领导体制和机制

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新体制建立的最终目的在于实现总揽全局、协调各方、科学执政、提高效能，但仅仅变革体制还不够，必须建立和完善与之相适应的科学规范、协调运行的工作机制作为保障。在建立地方党委新的运行机制过程中，应当遵循以下四项原则。

１、党政分开、协调运行的原则。新机制的建立和完善既要从宏观上体现党委、政府的不同职责，使党委集中精力谋全局，抓宏观，又要确保党委和政府在中观和微观上的有机衔接与密切配合，实现工作运行上的协调、有序与高效。

２、统揽全局、效能提升的原则。既要强化党的核心领导作用，体现发展社会主义市场经济对加强和改善党的领导的要求，又要促进科学执政、民主执政和依法执政，使人大、政府、政协发挥好各自职能，从整体上提升执政能力、执政绩效和领导水平。

３、权责匹配、人尽其能的原则。要充分考量每个常委的能力特长，科学分工，明确责任，充分授权，使之定位趋于合理，做到工作量大致均衡，责权利相互统一，人岗相适，各施其能。

４、制度规范、有效监督的原则。在继承以往好的经验做法基础上，按照决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设要求，建立一套行之有效的规章制度和工作运行机制，加强对常委履行职责情况的监督，以利于地方党委班子实施科学决策，实现目标管理，持续提高素质能力和领导水平，确保常委分工负责制有效施行，推动工作落实。