硬考核何以遇上了真糊弄？

剑气如虹

环境保护是我国的一项基本国策，也是落实科学发展观的客观要求。近年来，国家更是把节能减排保护环境当作硬任务完成，当作硬指标考核。但是，在一些地方，硬任务却遭到软对付，硬考核遇上了真敷衍。节能减排被大大地打了折扣，环境保护成了软肋，不仅影响了群众生活，制约了经济社会发展，还严重地伤害了政府的公信力！

据《龙虎网》报道： “昨天南京召开改进工作作风座谈会，会议的主要议题却是节能减排工作。对此，省委常委、南京市委书记杨卫泽解释说，节能减排进展如何、成效如何，直接检验着党委政府的执行力和公信力，进而反映着工作作风。

根据市纪委监察局对《南京市“十二五”水污染物总量减排重点项目》进行排查发现，2011年至2013年应完成的项目共41个，有32个未按进度完成或推进（涉及15个单位）”。

“杨卫泽还特别提到了考核监督体制，并直言不讳：‘考核你好我好大家好，一起糊弄市领导’”。 （01月15日龙虎网 ）。

联系到连日来雾锁中国的现实，联系到雾霾成为媒体和公众最热话题的实际，对南京召开改进工作作风座谈会把节能减排作为主要议题就丝毫也不感到意外。随着中国经济的高速发展，人民群众物质生活水平的不断提高，人们对生活质量的追求、对生活品位的要求也越来越高，保护环境的意识也越来越强。节能减排，已经成为百姓最关切的话题，最迫切的期待。百姓的关切就是政府的责任，百姓的期待就是政府的追求。因此，切实做好节能减排，让百姓生活在一个天蓝、地绿、水清、气纯的环境中，就应该是考核政府工作的硬杠杠。

但是，现实却不容乐观，这个硬杠杠常常被软糊弄。你看南京市2011年至2013年应完成的项目共41个，就有32个未按进度完成或推进。也就是说，41个应完成的项目只完成了9个，差不多有80%的基础上没完成。未完成项目的比例之大、数目之多，让人惊心。从轻处说，这是官员工作不力，从重处说，这是渎职行为！应该有人为此承担责任，受到追究。让人无语的是：这么大比例、这么多数目的节能减排项目未完成，却没有一个人被追究责任，没有一个人受到处分。那些应该对此负责的官员还是官照做，薪照领，车照坐，态照表，让百姓情何以堪？

为什么出现这种局面？杨卫泽的一句话部分地说到了问题的症结上，就是 “考核你好我好大家好，一起糊弄市领导”。 领导没较真，被糊弄了，开始没发现问题也没发火，那些糊弄领导的官员就既不会有丢官的危险，也不会有良心的折磨。这是因为领导决定着下级官员的进退升降，领导糊弄过去了，就万事大吉，就能得到赏识，甚至可以步步高升。

因此，官员们在干工作时，就是以领导的认可为出发点，以领导的满意为落脚点。他们揣度领导的心思，捉摸领导的意图，按领导的心思做事，照领导的意图工作。有的时候工作有难度，或是不容易出政绩，他们就搞一些花架子，虚张声势。哪怕就是节能减排这样的硬任务、硬考核，他们也是假应付，软对付。只要在考核时合伙糊弄领导，平安过关就行了，而领导又不是三头六臂的哪吒，也不是七十二变的孙悟空，更不是全知全觉的观世音，总有容易被糊弄、被欺蒙的时候。如果一旦没有糊弄过去，露了馅，也只能怪糊弄者自己运气不好。记得毛泽东曾经说过：群众是真正的英雄。群众的眼睛是雪亮的。应该说群众对官员们的品行、作风、能力看得清清楚楚，掌握得明明白白。但是，在一些地方，群众参与不了对官员的考核监督、决定不了官员的进退升降，所以官员们搞工作就不看群众的脸色，不是以百姓的认可、以百姓的满意为标准，

象节能减排效果怎样？天是否更蓝？山是否更绿？水是否更清？空气是否更好？老百姓体验最多，感受最深，他们应该是最有资格评判的，最有资格考核监督官员的。如果让他们给节能减排评分，给官员的工作打分，官员们要想糊弄就不那么容易了。所以，笔者认为杨卫泽的一句话只是部分地说到了问题的症结上。要从根本上解决官员敷衍工作，糊弄领导，让硬任务硬完成，让硬考核硬兑现，关键是要让群众参与对官员的考核监督，让官员向群众述职，让群众评判打分，这样那些不做实事，只玩虚招，不愿实干，只想糊弄的官员就会无处遁形！这种41个应完成的项目只完成了9个的现象才会绝迹！

黄叶斌

领导被糊弄，还是因为领导的工作作风问题呀。为什么不从领导自身抓起？还是怕得罪人。

鲁艺

让官员向群众述职，让群众评判打分，这是方向，这就是民主，但愿执行。

兰桂腾芳

不能搞形式