围观尹集白云人家小洋楼建设新型农村社区（图）

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　新型农村社区既不等同村庄翻新，也不是简单的人口聚居，而是要加快缩小城乡差距，在农村营造一种新的社会生活形态，让农民享受到和城市人一样的公共服务。

　　7月6日上午，襄城区尹集乡“白云人家”施工现场格外热闹，挖掘机、推土机、卡车穿梭往来，机声隆隆，一个新型的农村社区正在加紧建设中。

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自从6月16日正式动工以来，“白云人家”新型农村社区就成了无数人目光汇聚之地。作为襄城尹集城乡一体化示范区内的第一个建设项目，“白云人家”的动工，意味着尹集城乡一体化示范区建设正式吹响号角。

　　新型农村社区以何吸引农民迁入？农民能享受到哪些服务？城乡一体化的推进将给他们带来哪些好处？6日，记者走进“白云人家”建设现场，走进尹集城乡一体化示范区建设指挥部，探视城乡一体化建设将给农民生活带来的华丽转身。

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村民老杨眼中的社区生活：

　　住进楼房收入更多将来的日子更红火

　　“没想到我们这些泥腿子也能过上城里人的生活，没想到住了一辈子平房的我们就要搬进楼房，没想到以后可以像城里人一样变成社区居民……”6日上午，当记者在尹集乡青龙村村委会见到村民杨兴才时，他用了一连串的“没想到”，形容自己对新型农村社区的理解。

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　青龙村位于襄阳城外西南8公里处，地理位置偏僻，交通不便，属丘林地带。全村版图面积9.7平方公里，下辖6个村民小组。

　　年过半百的杨兴才，祖祖辈辈生活在青龙村。这里的一山一水、一草一木，都是老杨生活中的一部分。即便同龄人中有很多已经外出务工，但老杨仍然紧守着自家几十亩田地，在祖辈扎根的土地上安然度日。

　　今年6月，青龙村村民接到通知，尹集乡被定为全市城乡一体化试点。按照规划，在青龙村的土地上将建设起全国最大的专类植物园——— 中华紫薇园，而原青龙村村民也将搬迁到专为他们修建的还建小区——— “白云人家”社区，成为新型农村社区居民。

　　消息传来，村里炸开了锅。大伙儿都担心：“当了一辈子农民，将来要是进了城、没了土地，怎么生活？”老杨心里也七上八下：“家里的20多亩田地一年能收入一万多元，将来不种地了，一家人吃啥？”

　　就在老杨拿不定主意时，村干部王强走进了他的家门。王强给老杨算了一笔账：“在进行城乡一体化后，政府将会开展村级集体资产产权股份制改革。农民用土地入股后变成股民，不仅可以得到土地的租金，还可以参与分红。”

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老杨掰着指头算了算：按照旱地租金500元/亩、水田800元/亩、每年5%递增计算，自家20多亩地仅租金每年就可以获利一万多元。同时，土地入股后，他每年能分到数额可观的股金。另外，还可以把以往务农的时间用来务工，收入一年也有一万元左右。

　　算清了这笔账，老杨心里的包袱彻底放下了：“住进了新型农村社区，我们的收入比以前多几倍不说，还能享受到和城里人一样的社会保险、户籍管理，这是以前想都不敢想的好事啊！”

　　今年底之前，老杨和青龙村近2000名村民就将搬进“白云人家”新型农村社区。对于走进社区后的生活，老杨有了新的期望：“等中华紫薇园建好后，前来观光旅游的游客肯定不少。到时就让在外打工的两个儿子都回来，在家门口做生意。相信那时，我们一家人的日子会更红火！”

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“白云人家”：

　　新型农村社区让农民“洗脚上岸”

　　居民楼呈树叶状排列，整体状似花朵……6日上午，记者从“白云人家”设计方案上看到，“白云人家”恰如一朵紫薇花，绽放在尹集的土地上。

　　“白云人家”选址位于中华紫薇园以北、305省道以东，距尹集中心城区2公里。作为尹集城乡一体化建设第一个开工的新型农村社区，“白云人家”社区将成为尹集乡青龙村六个组496户、1755人的新家园。2012年底前，他们将搬进这里，过上和市民一样的社区生活。

　　尹集城乡一体化示范区建设指挥部工作人员告诉记者，建成后的“白云人家”，将含有公共服务中心、文化广场、幼儿园等配套设施。住进这里后，农民们的生活环境将得到根本改善。

　　此外，新型农村社区还将建设集管理、服务、教育、文体活动、党建等功能为一体的社区综合服务中心，按照“1+11”模式设置公共服务设施，集社区党(委)支部、村(居)委会办公场所和计划生育、卫生保健、劳动保障、社会救助、综治维稳、物业服务、金融服务、文体活动场所、农民专业协会、农家超市、幼儿园为一体，对居民实行窗口服务、上门服务、代办服务等，打造一刻钟公共服务圈。届时，农民们将享受到和城市社区居民一样的社会服务。

　　当农民“洗脚上岸”后，乡政府将对各村进行土地大规模流转，发展主导产业。通过开展村级集体资产产权股份制改革的方式，使农民变为股民，获得集体资产增值的收益。

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今后五年：

　　全市将建200个以上新型农村社区

　　在规划之初，尹集城乡一体化示范区建设便肩负有探索创新“三化同步”发展模式，积累统筹城乡发展经验的重任。随着尹集城乡一体化示范区的建设，新型农村社区建设还将走入全市各个县(市)区，让更多农民走进社区。

　　10日上午，记者从市农委了解到，市委书记范锐平在5月16日召开的全市现代农业综合示范区暨新型农村社区建设工作动员会上曾指出，襄阳是农业大市也是农业现代化水平比较低的城市，是城镇化水平比较高的城市也是城镇建设水平比较低的城市。这些客观实际要求，襄阳必须以城镇化引领工业化和农业现代化，加快推进城镇化建设，加快新农村新社区建设，形成中心城区、卫星城、特色镇和中心村、农村新社区“四位一体”、齐头并进的局面。

　　基于这一事实，市委、市政府决定在全市开展新型农村社区建设试点工作，按照“一年见成效，两年成样板”的总体要求，采取整体规划、分步实施的方式，开展多层面的试点示范。

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今后五年，我市除在市级创办襄州现代农业综合示范区和襄城尹集城乡一体化暨现代林业示范区外，各县(市)区都将创办一个整镇推进试点，每个乡镇创办一个试点。

　　预计在2012年，我市将确保建成50个新型农村社区试点。到2016年，全市建成200个以上新型农村社区。

　　尹集的未来：

　　“七个一体化”的“田园新城”

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　“白云人家”新型农村社区已开工建设，中华紫薇园景区主干道、支干道及游路等基础设施建设正在紧张施工，凤凰家园、青龙碧湾、人旺湖畔、姚庵新村四个农村新社区也将陆续开工建设。如今，走进尹集乡，几乎随处都能感受到城乡一体化建设的氛围。按照市委、市政府的规划，不久的未来，如今的尹集将摇身一变，成为“七个一体化”的“田园新城”。

　　尹集乡辖尹集、姚庵、白云、凤凰、青龙、肖冲、江垱7村和尹集社区居委会，共有35个村民小组，总人口14001人，其中农业人口12980人。版图面积49.72平方公里，耕地面积1089公顷。

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从尹集乡政府了解到，未来，尹集城乡一体化建设将充分发挥尹集生态资源富集、土地资源丰富、经济社会基础良好、区位条件突出的优势，坚持规划先行、高点起步，通过大力实施“三个集中”(土地向规模经营集中、农民向新社区集中、产业向园区集中)，建设“一主五新”(一个中心城区、五个农村新社区)，推进“五项改革”(户籍管理、劳动就业、社会保障、土地制度、农村综合体制)，实现“七个一体化”(城乡规划一体化、产业布局一体化、基础设施一体化、公共服务一体化、社会管理一体化、市场体系一体化、城乡党建一体化)。