市长李修武要求突出四项重点强力推进人口计生工作

湛月路1号

市长李修武要求突出四项重点强力推进人口计生工作

     日前,我市召开人口计生工作领导小组会议。会议传达学习了近期全国、省、黄石市人口计生工作会议精神，审议、讨论通过了2012年全市人口计生工作考评结账结果、奖惩决定、当前工作意见和考评方案，研究解决了加强人口计生工作的几项具体问题。市长、市人口计生工作领导小组组长李修武出席会议并作重要讲话，市政府副市长、市人口计生工作领导小组常务副组长胡振宇主持会议，市人口计生工作领导小组全体组成人员参加了会议。
    李修武指出，党的十八大报告作出的“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的重大战略决策，是当前和今后一个时期人口计生工作的重要指导方针。各级党委、政府要把统筹解决人口问题列入重要议事日程，突出重点，攻克难点，进一步加强对人口计生工作的组织领导，开创人口计生工作新局面。他强调要在工作举措上突出“四个重点”，强力推进人口计生工作。
    第一，是在稳定低生育水平工作上动真格。基本核心是解决违法生育。工作中要把好三个环节，一是要摸清底数。把重点对象搞清，重点监控，建立“三包两控一追责”责任制。市、乡、村三级干部联手包抓重点监控对象，责任到人。要始终把对农村和社区两大块的日常监管工作时时放在心上、牢牢抓在手中。二是关注请长假的女职员。事实证明，大多数国家公职人员违法生育都是由于其所在单位疏于对女职工的日常监管而形成的。要进一步重申纪律，加强对女职工的教育管理，谁推诿谁负责，谁出具假证明谁负责，谁审批谁负责。三是严肃查处违法生育问题。凡是党员干部和国家工作人员，只要出现违法生育，就要从严从快查处，绝不姑息迁就。
    第二，是在综合治理出生性别比问题上出重拳。出生人口性别比事关未来社会的和谐与稳定，要采取综合手段控制好出生人口性别比的平衡。一是强化部门联动执法。加强对医疗保健机构和计划生育技术服务机构的管理，加大对B超、终止妊娠药物和手术的监管，强化源头治理，突出孕情跟踪。完善联席会议和联合办案制度，强化各级各部门责任，密切配合，联防联治，努力改善出生人口性别比的失衡问题。二是开展专项治理行动。市纪委、计生、卫生、公安、药监等部门要整合力量，定期开展专项治理。同时，要广泛发动群众参与监督和举报，对“两非”行为始终保持高压态势，严厉查处涉案人员，起到教育、警示和震慑作用。
    第三，是在社会抚养费征收上求突破。要以更大的气魄、更坚定的决心，确保社会抚养费征收上新台阶。一是认真执行政策。要着力在全社会营造执行现行生育政策“从紧、从严”的浓厚氛围；严格征收对象、范围和标准，认真落实计划生育法律法规，全面建立市委托、乡镇征收、村配合、法院保障的征收管理机制。同时，要在全市全面开展社会抚养费集中清理，针对具体对象情况制订具体征收举措。二是严格强化征收。人口计生部门要加强与纪检监察、公安、法院、税务、工商等部门密切配合，形成对违法生育的有效制约；特别是对党员、干部、名人、富人违法生育的，要敢于曝光，敢于处罚，做到依法足额征收。三是加强资金管理。要严格执行收支两条线管理制度，真正使社会抚养费征收到位、管理规范、运行安全。
    第四，是在流动人口服务管理上下功夫。切实加强对流动人口的计生服务管理，使流动人口与常住户籍人口一样同教育、同管理、同服务、同享受。一是实行“跟踪式”服务。要继续完善“信息互通、管理互补、服务互动、责任互担”的管理服务新机制。在农村要抓好流出人口特别是育龄人口的跟踪管理服务，在城镇要抓好对流入人口以及下岗、失业、无业人员的计生服务，做到全程跟踪、全程服务。二是实行“一盘棋”管理。相关部门在加强对流动人口管理方面，要强化配合协调，在为流动人口办理经商、务工、购房、租房、社会保障等手续时，要与人口计生部门紧密配合、互通信息。尤其是在流动人口信息平台建设、落实信息共享等信息方面要实现互通、互享，做到“一盘棋”管理。三是实行“双向考核”。按照省、市工作要求，要积极构建统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核新机制，提升流动人口计划生育服务管理水平。(市计生局 石文敏)

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