2012年黄石市县域经济发展报告

金湖湛月

　黄石市经济和信息化委员会　　2012年，面对复杂严峻的国内外经济形势，黄石市在省委、省政府正确领导下，认真贯彻落实党的“十八大”和全省县域经济工作会议精神，坚持以科学发展为主题，深入实施“三大战略”，大力推进县域转型跨越，全市县域经济呈现“增长加快、结构优化、效益提高、后劲增强”的良好势头。
　　一、2012年县域经济发展主要特点
　　（一）综合实力突破发展。2012年，县域实现GDP516亿元，占全市49.57%，同比增长14.6%，高于全市2.6个百分点；财政收入57.84亿元，占全市50.8%，同比增长31.4%，高于全市7.6个百分点；规模以上工业增加值253.68亿元，占全市47.18%，同比增长25.2%，高于全市近9个百分点；县域规模以上企业317家，占全市63%，新增61家。在2012年全国县域经济基本竞争力和科学发展百强县市排名中，大冶市排名第97位，成功进入全国百强县市行列。
　　（二）招商引资成效显著。2012年，全市县域引进项目339个，引进资金163亿元。大冶市大力实施专业化招商，2012年引进10亿元以上项目5个。阳新县引进投资过5亿元的项目3个，过亿元的项目25个。2012年，全市县域完成固定资产投资433.18亿元，同比增长35.1%。其中工业投资完成220.5亿元，同比增长32.9%。
　　（三）园区建设全面提速。我市县域已建成大冶市经济技术开发区、阳新县经济开发区2个省级经济开发区，灵成工业园、远大医药科技园2个省级工业园和新港物流工业园。2012年，大冶市经济开发区拓展园区面积8350亩，新建高新产业园2个，新入园项目27个，利用外资55亿元。阳新县经济开发区新增扩园面积4平方公里，城北工业园新增扩园面积4000余亩，达到了6平方公里以上，新引进投资过亿元以上项目4个。
　　（四）农业产业化步伐加快。一是引进和培育一批龙头企业。目前已引进中粮、雨润、永大等国家级龙头企业在我市布点，培育了劲牌、九味、远东麻纺、天天红等国家、省市级农业产业化龙头企业10多家。二是推进一批农业示范基地、特设基地建设。年可育肥20余万头生猪的中粮3个养殖基地全部建成投产，年可存栏30万只蛋鸡的东贝养鸡二期工程如期竣工，海大集团鱼苗良种繁殖项目已完成一期工程，建成后将成为鄂东南地区技术含量最高的鱼苗繁殖和育种基地。三是培育一批名牌产品。大力实施精品名牌工程，形成了劲牌保健酒等本土农产品的高端品牌。大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，形成灵溪豆豉、楚仙鱼面等湖北名牌产品。
　　（五）镇域经济强力推进。近年来，我市强力推进镇域经济发展，取得明显成效，在省统计局公布全省2011年百强乡镇名单中，我市有7个乡镇入围，大冶市罗家桥街道办事处陈贵镇、灵乡镇包揽前三名。阳新县富池镇首次进入全省百强乡镇，发展后劲明显增强。
　　二、发展县域经济的主要措施
　　（一）深入贯彻全省县域经济工作会议精神。一是召开市委全体（扩大）会议，推进县域经济跨越式发展。2012年4月7日，市委召开黄石市第十二届委员会第三次全体（扩大）会议，会上提出大冶市要按照“决战决胜”的要求，突出抓好一批具有牵动性、全局性、战略性的项目，尽快把总量和规模搞上去，力争在年内成功进入全国百强；阳新县要积极抢抓省委实施幕阜山扶贫连片开发的重大战略机遇，加快推进以城北工业园、滨江产业园等为重点的区域性经济板块建设，力争进入全省县域经济“第一方阵”。二是召开现场办公会，推进县域经济跨越式发展。2012年上半年，市委、市政府在阳新县、大冶市分别召开现场办公会，研究解决县域经济发展中存在的困难与问题。通过研究分析阳新县县域经济情况，鼓励阳新实施大招商、招大商，未来五年实现五项翻番、推进四大跨越、建设三个阳新。现场解决了一批制约大冶市经济社会发展难题，举全市之力支持大冶市冲刺全国百强，推进县域经济迈上新台阶。
　　（二）加大力度招商引资，扎实推进项目建设。一是大冶市坚持“大招大引”和“招大引大”，按照专业化招商的要求，成立了20个招商分局，制定了重点地区→重点产业→重点企业的线路图，围绕产业集群和产业链驻外招商，有针对性招大商、引名企。大力开展“项目建设年”活动，对重点项目实行市级领导包保责任制，全力推进项目建设。2012年，全市新开工项目94个，建成投产项目60个，其中亿元以上项目19个。二是阳新县强化招商引资工作，落实招商责任，创新招商方式，紧盯国内外500强、大型央企和民营巨头，开展了2次大型招商推介活动、4次产业招商活动和10次小型招商座谈会。
　　（三）加快园区建设速度，不断夯实发展平台。一是大力发展特色工业小区。大冶市鼓励乡镇按照“一镇一主业、一乡一品牌”的要求，大力发展特色工业小区。目前，大冶市已建成11个乡镇工业小区，呈现出国字号、省字头和乡镇工业小区竞相发展的新格局。二是大力加强园区基础设施建设。阳新县城北工业园实施园区路、水、电、土方平整、拆迁安置等5大类28个子项目，其中新修道路6.7公里，平整工业用地4500亩，园区面积翻一番。新港（物流）工业园东湖路、棋盘路、大棋路延伸段以及园区110千伏变电站、供水管网和还建楼一期建设等6个项目竣工；新港大道、海洲大道、棋盘洲长江大桥、还建楼二期建设和韦源河改造等5个项目开工在建。
　　（四）大力推进产业转型升级，提高经济发展竞争力。以资源枯竭型城市转型为契机，大力推进县域经济发展方式转变，通过改造提升传统产业、加快发展接续替代产业、培植壮大新兴产业，促进产业发展向多元化、集群化、高端化迈进。大冶市形成了机电制造、新型建材、饮料食品、纺织服装四大产业集群，2012年，四大产业集群总产值突破610亿元，同比增长25%。集群内收入过亿元企业达到126家，过5亿元企业24家，过10亿元企业2家。阳新县建立系统的产业集群培育机制，从产业集群的规划、政策、招商等入手，形成合力，整体推进。紧紧围绕“集约化、规模化、品牌化”的发展思路，大力培育产业集群，全力推进生产要素向机械制造、轻工纺织、医药化工、水泥建材等四大主导产业集中。同时，抢抓武汉汽车制造基地建设的机遇，对接武汉汽车制造基地，推进汽车零部件产业集群化发展。
　　（五）高度重视强基固本，大力发展镇域经济。一是加大对镇域经济发展的政策资金扶持力度。大冶市2012年拿出4000多万元，作为县域经济发展周转金，扶持乡镇工业小区建设和中小企业发展。阳新县出台《阳新县镇域经济综合评价考核奖励办法》及实施细则，2012年一次性拿出1090万元重奖富池镇等16个先进乡镇，有效调动了各镇区干事创业的激情。二是因地制宜着力引导镇域经济发展壮大。大冶市积极引导和帮助各村制定集体经济发展规划，为村级集体经济发展提供项目、资金、信息和技术等方面的支持；鼓励和引导村级组织通过开发优势资源、盘活集体资产、发展现代农业，因村制宜发展壮大村级经济。阳新县新修编各类镇域规划30余个。乡镇工业集中区建设、农业特色板块建设、小城镇建设、旅游开发建设步伐明显加快，其中正式启动建设的乡镇工业集中区比去年新增6个。
　　三、当前我市县域经济发展面临的困难和问题
　　1.发展不充分。近年来，我市县域经济虽然取得了长足发展，但总量和发展速度仍然与先进发达县市有一定差距。县域经济中的镇域经济发展不平衡，大部分乡镇工业基础薄弱，发展后劲不足。
　　2.产业层次偏低。县域资源型产业比重较大，名特优产品不多，科技含量不高，企业规模普遍不大，经济增长对资源的依赖度依然较高。
　　3.企业融资难度大。中小企业贷款难、贷款贵的现象依然比较普遍。目前80%以上的中小企业存在一定程度的资金困难，其中30%处于困难运转的状态，资金不足已严重影响县域中小企业的发展壮大。
　　4.企业用工缺口大。近年来，用工难成为困扰县域工业发展的难题，不仅招熟练工、技术工难，就连招一般的普工都不容易。同时，员工流动性大、流失率高。据初步统计，目前县域有75%的企业存在用工缺口，重点企业缺工在3万人以上。
　　5.建设用地日趋紧张。随着国家加强土地管理，特别是将未利用的土地也纳入管理之中，进一步缩小了县域建设用地空间，出现建设项目等土地，或因无土地留不住招商引资项目的问题。
　　四、2013年县域经济发展目标和措施
　　2013年，我市县域经济发展总体目标：大冶市在全国百强县排名前进3位，阳新县在全省贫困县中综合实力力争第1位。完成固定资产投资623亿元，同比增长43.88%；规模以上工业增加值同比增长25%；新增规模以上工业企业85家，同比增长39.34%。
　　（一）以工业第一为理念，着力推进县域工业发展。一是形成工业发展的强大气场。牢固树立工业第一的发展理念，切实把发展工业摆在发展县域经济的首要地位。举县域之力、集县域之智，坚持不懈实施工业兴县（市）战略，形成发展县域经济的强大动力。二是推进产业转型升级。找准产业发展定位，根据自身的区位优势和产业特色，形成适应区位特色、富有市场竞争力的产业。扩大产业规模，延伸产业链条，做大做强特色优势产业，形成一批国家、省级知名品牌和产品，培育一批过10亿元、达百亿元的大型企业集团。
　　（二）以产业招商为核心，积极推进项目建设。一是创新招商思路。进一步创新招商思路，围绕推进十大主导产业集群发展，突出抓好产业链招商，重点瞄准世界500强、国内行业前3强以及知名品牌，高起点引进项目；瞄准长三角、珠三角等地区的大集团、大公司，承接产业资本转移；瞄准武汉大产业、大项目，抓住“两圈一带”重大战略机遇。二是建好招商平台。加快“三园一带”基础建设步伐，进一步明确园区总体发展规划和分区规划，逐步形成产业互补、各具特色、协调发展的园区体系，进一步提高园区承载能力。大冶市加快城北工业新区建设步伐，完善园区基础设施建设；进一步支持灵成工业园、雨润食品工业园、大箕铺台商工业园、殷祖镇依托古建材料园等园区形成特色突出、分工协作、错位竞争、优势互补的产业发展格局。阳新县加强沿江开发和建设，搭建新的发展平台。三是抓好项目建设。建立洽谈、预审、定点、签约、审批项目引进落地机制，确保项目引得进落地快。加强签约项目跟踪，重点紧盯重点企业的项目投资，努力提高招商履约率和资金到位率。
　　（三）以现代农业为引领，加快建设新型农村。一是加快发展现代农业。抓好大冶城北工业新区农副产品加工园、陈贵雨润食品工业园和黄金湖水产品产业区建设；扎实推进阳新优质粮油、蔬菜、食用菌、中药材、畜禽、水产、油茶、果品等8大特色基地建设。积极引进培育和发展壮大一批农业龙头企业，帮扶一批龙头企业正常运转和达产达效。充分发挥专业合作组织的带头作用，提高农民组织化程度。加快农业科技应用推广，鼓励支持规模农业、设施农业加快发展，提高农业机械化应用程度。二是加强农村水利基础设施建设。以防洪保安和小型农田水利建设为重点，引导群众对当家塘堰进行清淤扩容，整修配套，增加蓄水能力，解决抗旱问题。做好重点库区的渠系配套工程建设。抓好水库除险加固及白蚁防治工作，确保水库安全。做好民垸大堤除险加固和泵站涵闸维修加固等工作。通过争取国家项目资金、省市乡三级财政奖补、“一事一议”筹资筹劳、社会捐助等多种渠道，加大水利资金投入。
　　（四）以民营经济为重点，奋力实现跨越发展。一是出台政策文件。按照省政府《关于大力推进民营经济跨越式发展的意见》文件精神，出台扶持黄石市民营经济发展的政策文件，从财政、金融支持，市场主体培育，产业结构调整，优化发展环境等多方位支持民营经济发展。二是破解发展难题。切实采取强有力措施，有效缓解当前民营经济发展面临的融资难、用工难等问题。三是营造发展环境。牢固树立“产业第一，企业家老大”的理念，培育亲商、敬商、懂商、悦商的重商文化，营造创业致富、公平公正的市场环境和有利于民营经济健康发展的良好舆论氛围，让为黄石发展作出突出贡献的民营企业家在社会上有地位、政治上有荣誉。

tanliesha

很有价值的资料，转到阳新。多谢楼主！

冶在爷心

具体表格有木有

冶在爷心

超版，一季度的数据出来没？

金湖湛月

冶在爷心 发表于 2013-4-22 20:09
超版，一季度的数据出来没？

五一之前应该可以出来了