崇阳公交车费由谁决定

崇阳公交车费到底由谁决定？2014年新年伊始，崇阳电视台发出各路交通车费的告示，其中崇阳至铜钟车费3元/人，但至今实际收费5元/人，打电话至相关部门无效。百姓意见很大，这到底该由哪里管呢？那电视台政府的告示不等于一纸空文吗？